POLITYKA HANDLOWA
POLITYKA HANDLOWA- jest częścią państwowej polityki ekonomicznej. Jest ona zbiorem celów działania i środków służących do realizacji tych celów. Głównym celem polityki handlowej jest optymalne - z punktu widzenia interesów danego kraju - ukształtowanie stosunków tego kraju z zagranicą.
Klasyfikacja środków zagranicznej polityki handlowej
Środki (narzędzia, instrumenty) polityki handlowej dzielimy na trzy grupy:
I grupa: środki taryfowe,
II grupa : środki parataryfowe,
III grupa: środki pozataryfowe.
I grupa: środki taryfowe - cła
Cło- to opłata nakładana na towary przekraczające granice celną danego państwa.
Granica ta często pokrywa się (ale nie musi) z granicą administracyjną.
II grupa: środki parataryfowe
Środki parataryfowe - wpływają na handel z zagranicą podobnie jak cła, tzn. oddziaływują bezpośrednio na podwyższanie ceny towaru importowanego. Mogą również służyć pobudzaniu eksportu poprzez obniżenie ceny dobra krajowego. Z reguły stanowią bezpośrednią alternatywę ceł.
Podatek importowy - dodatkowa opłata nakładana na towary importowane po ich ocleniu. Wpływa ona na handel podobnie jak cło.
Swoboda państwa w stosowaniu podatków jest większa niż w przypadku ceł (wprowadzając cło trzeba się liczyć ze środkami odwetowymi innych krajów). Stosując podatki unika się ustalania wysokich ceł, które mogłyby być źle odebrane przez inne państwa.
Subwencja eksportowa (subsydium eksportowe) - jest to wszelka pomoc państwa przedsiębiorstwom krajowym mająca na celu zwiększenie eksportu przez poprawę konkurencyjności towarów krajowych na rynku zagranicznym.
Subwencje eksportowe mogą wystąpić w dwóch formach:
Bezpośrednia subwencja eksportowa - to bezpośrednia płatność rządu efektywnie wypłacana eksporterowi.
Pośrednia subwencja eksportowa - może być udzielona w postaci różnych ulg i ułatwień co obniża koszty produkcji eksportera lub stwarza mu możliwość osiągnięcia zysków w innej niż eksport dziedzinie a tym samym obniżenia cen eksportowych. W wielu przypadkach element subwencjonowania przy subwencjach pośrednich jest bardzo ukryty.
III grupa: środki pozataryfowe
Środki pozataryfowe - nie wpływają bezpośrednio na cenę towaru, regulują natomiast wolumen i strukturę obrotów.
Ograniczenie ilościowe (kwota ilościowa)- to bezpośrednie wyznaczenie przez państwo ilości lub wartości określonych dóbr, które mogą być wwiezione do kraju w określonym czasie. Ograniczenie to ma najczęściej charakter wyznaczania kontyngentu.
Kontyngent importowy (kwota importowa) - to ilościowe ograniczenie importu, nakładane przez rząd kraju importera w celu bezpośredniej kontroli handlu międzynarodowego. Ustalona kwota decyduje o tym, ile towaru można legalnie importować, każde jej przekroczenie jest zabronione i traktowane jako przestępstwo (import nielegalny). Obok kontyngentu ilościowego mogą występować kontyngenty wartościowe. Najsilniejszą formą kontyngentowania importu jest embargo.