Finanse publiczne a prywatne, Administracja publiczna


Finanse publiczne a prywatne

1) jeżeli przyjąć, że wielkość finansów zbliżona jest do wartości PKB w poszczególnych krajach, to wielkość finansów publicznych we współczesnych państwach z gospodarką rynkową, mierzona wielkością dochodów i wydatków publicznych, waha się od niespełna 30% do około 60% PKB (zob. np. uwagi rozdziale Xli, pkt 12.4). W ostatnich latach w Polsce udział ten spadł do nieco ponad 40% (przy wskaźniku około 50% na początku lat 90.);

2) gros operacji finansowych w zakresie finansów publicznych cechuje przymusowość, związana z władczymi publicznym charakterem podmiotów ich dokonujących. Większość dochodów publicznych ma bowiem bezpośrednio przymusowy charakter, wydatki publiczne zaś z reguly muszą być dokonywane w celu realizacji zadań publicznych. W przeciwieństwie do tego większości dochodów i wydatków w ramach finansów prywatnych nie towarzyszy znamię przymusu (obowiązku)3

3) operacje finansowe w sektorze finansów publicznych mają na celu optymalne zaspokajanie potrzeb publicznych, z kolei podstawowym celem operacji finansowych sektora niepublicznego jest osiąganie i maksymalizacja zysku;

4) finanse publiczne służą potrzebom publicznym, finanse niepubliczne zaś — zaspokajaniu potrzeb indywidualnych;

5) nawiązując do struktury finansów publicznych przedstawionej na rysunku 1, należy stwierdzić, że organizacja finansów publicznych polega z reguły na koncentracji ogromnych funduszy przez stosunkowo niewielką liczbę podmiotów (np. w Polsce są to: budżet państwa, kilkanaście państwowych funduszy celowych, około 2,5 tys. budżetów j.s.t. i inne, drobniejsze i mniej istotne elementy). Z kolei finanse niepubliczne rozczłonkowane są na ogromną liczbę mniejszych zasobów (przykładowo w Polsce na kilkadziesiąt milionów elementów);

6) zarządzanie całością finansów publicznych jest znacznie bardziej scentralizowane i skoordynowane niż całkowicie zindywidualizowane zarządzanie finansami niepublicznymi;

7) mimo często mniejszego zakresu finansów publicznych niż finansów niepublicznych w państwie (o tym była mowa w pkt ) ich rola w utrzymaniu globalnej równowagi finansowej i wpływie na procesy społeczne i gospodarcze jest nieporównywalnie większa niż finansów prywatnych. Wiąże się to ze specyfiką finansów publicznych, wyrażoną w pkt 2—6;

8) z przedstawionych wyżej powodów finanse publiczne podlegają specyficznym, nieznanym finansom niepublicznym, regułom jawności, planowania, ewidencji, sprawozdawczości i kontroli, procesy podejmowania decyzji w ich zakresie są poddane zaś szczególnym zasadom i procedurom. Czynniki te pogłębiają specyfikę finansów publicznych wobec finansów niepublicznych i czynią zasadne ich wyodrębnianie w oddzielną, jednorodną i specyficzną kategorię.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Dziennik Ustaw Nr 6 poz. 27 ustawa o gospodarce finansowej przedsiebiorstw panstwowych, Administracj
Finanse publiczne (1), Administracja, finanse publiczne
Finanse publiczne i prawo finansowe - wykłady, Administracja publiczna
17.10.2010r. – finanse publiczne, Administracja WSEI Lublin, Finanse Publiczne prof.Szolno-Koguc wse
PRAWO ADMINISTRACYJNE 2, Prawo Administracyjne i finansów publicznych(1)
Dziennik Ustaw z 2009 r nr 19 poz. 100 ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym, Administracja UKSW
rodki egzekucyjne wwwi, finanse publiczne, prawo administracyjne, pstępowanie egzekucyjne
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, SZKOŁA, TECHNIK ADMINISTRACJI, PRAWO
PREZES RADY MINISTR W , finanse publiczne, praow ochrony środowiska, inne materiały - administr
Pati zasady admin., Prawo Administracyjne i finansów publicznych(1)
prawo administracyjne i prawo finansow publicznych1
PARLAMENT, finanse publiczne, praow ochrony środowiska, inne materiały - administracja
FINANSE PUBLICZNE I PRYWATNE
Finanse Publiczne, studia, Administracja I stopnia, II rok Administracji, Finanse
FINANSE PUBLICZNE, ADMINISTRACJA, Semestr IV, Finanse publiczne i prawo finansowe
Finanse publiczne – 02.10.2010r, Administracja WSEI Lublin, Finanse Publiczne prof.Szolno-Koguc wsei
Procedury budżetowe, SZKOŁA, TECHNIK ADMINISTRACJI, PRAWO, Prawo finansów publicznych
temat2, administracja, prawo administracyjne i prawo finansów publicznych

więcej podobnych podstron