 | Pobierz cały dokument wylaczenie.zakazu.porozumien.wplywajacych.na.doc Rozmiar 37 KB |
Wyłączenie zakazu porozumień wpływających na konkurencję
Praktyka wskazuje, iż restrykcyjne stosowanie przepisów zakazujących porozumień między przedsiębiorcami mogłoby nieraz prowadzić do niekorzystnych dla gospodarki zjawisk. Pewnego rodzaju porozumienia, chociaż potencjalnie naruszające warunki konkurencji, mogą niemniej pozytywnie wpływać na jakość świadczonych usług, cenę towarów lub rozwój technologii czy wreszcie znacząco ułatwiać prowadzenie działalności.
Dostrzegając powyższe argumenty, zarówno polskie, jak i wspólnotowe prawo konkurencji zawiera przepisy regulujące możliwe wyłączenia określonych porozumień spod ogólnie obowiązujących zakazów.
Wyjątki od zasady, czyli kiedy porozumienie służy rynkowi
Jak to już zostało zaznaczone na wstępie, każde porozumienie, nawet antykonkurencyjne, może mieć określone, pozytywne skutki. Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (TWE) oraz ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r., Dz. U. z 2007 nr 50 poz. 331, ze zm.) (UOKiK) zawierają regulacje, zgodnie z którymi porozumienie ograniczające konkurencję może zostać uznane za dopuszczalne.
Art. 8 ust. 1 UOKiK oraz art. 81 ust. 3 TWE wskazują, iż za zgodne z prawem mogą zostać uznane porozumienia naruszające konkurencję, o ile spełniają jednocześnie cztery przesłanki:
przyczyniają się do polepszenia produkcji, dystrybucji towarów lub do postępu technicznego lub gospodarczego;
zapewniają nabywcy lub użytkownikowi odpowiednią część wynikających z porozumień korzyści;
nie nakładają na zainteresowanych przedsiębiorców ograniczeń, które nie są niezbędne do osiągnięcia tych celów;
nie stwarzają tym przedsiębiorcom możliwości wyeliminowania konkurencji na rynku właściwym w zakresie znacznej części określonych towarów.
Ciężar udowodnienia spełnienia wszystkich powyższych przesłanek spoczywa na przedsiębiorcy uczestniczącym w danym porozumieniu (art. 8 ust. 2 UOKiK).
Wyłączenie de minimis, czyli porozumienia bagatelne
Kolejnym kryterium wyłączającym stosowanie przepisów zakazujących porozumień wpływających na konkurencję, jest kryterium ilościowe, tj. kryterium udziału w rynku przedsiębiorców uczestniczących w danym porozumieniu.
Na gruncie prawa wspólnotowego pojecie wyłączenia de minimis zostało utrwalone przez orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (np. wyrok ETS w sprawie 56/65 Maschinenbau Ulm). Przesłanka de minimis na gruncie prawa polskiego zawarta jest w art. 7 UOKiK.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 UOKiK, dozwolone są porozumienia naruszające konkurencję, o ile:
 | Pobierz cały dokument wylaczenie.zakazu.porozumien.wplywajacych.na.doc rozmiar 37 KB |