Łączne zobowiązanie pieniężne
spis tematyczny | wszystkie artykuły10.04.2006
Gdy osoba fizyczna jest płatnikiem podatku od nieruchomości oraz ciąży na niej obowiązek podatkowy w zakresie podatku rolnego lub jednocześnie w zakresie podatku leśnego, ewentualnie obu tych podatków, oraz gdy przedmioty opodatkowania położone są na terenie tej samej gminy, wówczas odpowiedni organ gminy, na wniosek podatnika, ustala łączną wysokość należnego zobowiązania podatkowego, która pobierana jest w formie łącznego zobowiązania pieniężnego. Podatek z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego na rok podatkowy od osób fizycznych ustala w drodze decyzji organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce położenia nieruchomości, gruntu i lasu.
Osoby fizyczne zobowiązane są złożyć właściwemu organowi gminy informację w sprawie podatku od nieruchomości, informację w sprawie podatku rolnego czy informację o lasach, sporządzone na formularzu w terminie 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności uzasadniających powstanie obowiązku podatkowego z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego. Podatnicy zobowiązani są również informować organ o zaistnieniu ewentualnych zmian w terminie 14 dni od ich zaistnienia. Podatek płatny jest w ratach w terminach: do dnia 15 marca, 15 maja, 15 września i 15 listopada. W przypadku nieopłacenia należności podatkowej w przewidzianych w ustawie terminach organ podatkowy ma obowiązek wszcząć postępowanie egzekucyjne.
Gdy przedmioty opodatkowania stanowią współwłasność lub współposiadanie lub znajdują się w posiadaniu dwóch lub więcej osób fizycznych, wówczas nakaz płatniczy wystawia się na któregokolwiek ze współwłaścicieli (posiadaczy), ale tylko na jednego z nich. Gdy gospodarstwo rolne prowadzone jest w całości przez jedną z tych osób, nakaz płatniczy wystawia się na tę osobę. Mówiąc o konstrukcji tzw. łącznego zobowiązania pieniężnego, należy pamiętać o zasadach odpowiedzialności solidarnej współwłaścicieli (Ordynacja podatkowa art. 92 § 1 i § 2). Zgodnie z ustawą przepisu o odpowiedzialności solidarnej podatników, którym doręczono decyzję ustalającą wysokość zobowiązania pieniężnego, nie stosuje się do zobowiązań pobieranych w formie łącznego zobowiązania pieniężnego. W tym przypadku zasady odpowiedzialności solidarnej stosuje się z chwilą doręczenia decyzji (nakazu płatniczego) osobie, na którą zgodnie z odrębnymi przepisami wystawia się decyzję (nakaz płatniczy). Współwłaściciele odpowiadają solidarnie za zobowiązania podatkowe, a obowiązek zapłaty podatku w postaci łącznego zobowiązania pieniężnego ciąży w równym stopniu na wszystkich mimo wystawienia nakazu płatniczego tylko na jednego z nich.
Zatem nakaz płatniczy wystawiany jest, gdy zostaną spełnione cztery przesłanki:
1. podatnik jest osobą fizyczną;
2. jest również podatnikiem podatku od nieruchomości;
3. jest równocześnie podatnikiem podatku od nieruchomości lub podatku leśnego, lub podatku rolnego albo obu tych podatków;
4. wszystkie przedmioty opodatkowania (np. grunt - użytek rolny i budynki, grunt - użytek rolny i las) położone są w obrębie tej samej gminy (miasta).
Instytucja „łącznego zobowiązania pieniężnego” ma w swoim założeniu upraszczać uiszczanie podatków oraz czynić ich pobór tańszym.
(I.Ujm.)