Polityka gospodarcza II - III.
Kisiel - Polityka gospodarcza (r. 2, r. 5)
Rola państwa w gospodarce - przeciwdziałanie niedoskonałościom rynku
Wzrost gospodarczy = zwiększenie się produkcji dóbr i usług na danym obszarze w porównaniu do roku ubiegłego
Mierzony pomocą miernika PKB (Produkt Krajowy Brutto)
PKB obrazuje efekt działalności wszystkich podmiotów gospodarki narodowej
Zasadniczym składnikiem PKB jest suma wartości dodanej brutto wszystkich sekcji gospodarki narodowej
Dzielenie PKB opracowywane jest oddzielnie dla: spożycia
Spożycie prywatne (spożycie indywidualne w sektorze gospodarstw domowych oraz spożycie w sektorze instytucji niekomercyjnych działających na rzecz gospodarstw domowych)
Spożycie publiczne (spożycie w sektorze instytucji rządowych i samorządowych)
Akumulacji (nakładów brutto na środki trwałe , przyrostu rzeczowych środków obrotowych oraz aktywów o wyjątkowej wartości)
Końcowym etapem opracowań PKB jest doprowadzenie do zgodności oszacowanej wartości PKB od strony tworzenia z sumą elementów jego rozdysponowania, z uwzględnieniem salda wymiany produktów z zagranicą
Wzrost produkcji = wzrost dochodów osób zaangażowanych bezpośrednio i pośrednio w tworzenie nowych wartości, co z kolei przekłada się na zwiększoną siłę nabywczą ludności
PKB = C + G + I + NX (C - spożycie prywatne; G - spożycie publiczne; I - akumulacja; NX - saldo wymiany dóbr i usług z zagranicą)
Spożycie prywatne (konsumpcja) = iź mieszkańcy danego kraju wydają środki pieniężne na dobra i usługi służące bezpośredniemu zaspokajaniu swoich potrzeb
Wzrost konsumpcji możliwy jest dzięki zwiększonym dochodom
Spożycie publiczne = środki wydawane przez jednostki państwowe głównie w celu zaspokojenia potrzeb społecznych (np. wynagrodzenia pracownikom oświaty, służby zdrowia, opieki społecznej...)
Budżet zasilany jest przez podatników - im większa produkcja, tym większy strumień pieniędzy płynący od podatników do budżetu państwa → im większe wydatki publiczne, tym lepiej zaspokojone potrzeby ludności
Akumulacja = inwestycje; wzrost inwestycji oznacza modernizację lub zwiększenie mocy produkcyjnych przedsiębiorstw
Produkcja = przekształcenie czynników produkcji w nowy produkt
Wzrost produkcji zatem można osiągnąć albo przez zwiększenie ilości czynników produkcji albo zwiększenie wydajności tychże czynników albo też zastosowanie zepułnie nowej, bardziej efektywnej technologii
Inwestycje pozwalają zwiększyć wydajność
Działania, która doprowadzą do:
Zwiększenia podaży czynników produkcji - częstym problemem jest brak pracowników posiadających potrzebne kwalifikacje → rola państwa będzie sprowadzać się do: zapewnienia odpowiedniej edukacji, dofinansowania szkoleń, zachęt podatkowych czy dofinansowania potrzebnych kierunków studiów
Państwo może ułatwiać dostęp do środków na inwestycje, dotować przedsiębiorców, przydzielać ulgi podatkowe
Zwiększenie wydajności czynników produkcji i poszukiwanie nowych technologii - państwo może wspierać gospodarkę, zwiększając wydajność pracowników poprzez dofinansowane szkolenia czy poprawę warunków pracy; mogą być finansowane także instytucje badawcze czy dofinansowywane badania prowadzona przez jednostki prywatne
Stymulowania inwestycji lub podejmowania inwestycji - bez inwestycji gospodarka popada w stagnację; ułatwiony przez państwo dostęp do tańszych kredytów lub podejmowanie przez państwo inwestycji finansowanych z budżetu
Wzrost gospodarczy podlega fluktuacjom
Sprzyjające warunki → w gospodarce optymistyczne nastroje i prognozy na przyszłość → przedsiębiorcy chętnie zaciągają kredyty i inwestują środki, przez co wywołują ożywienie w gospodarce → kolejni przedsiębiorcy zaciągają kredyty i wydatkują środki na dobra inwestycyjne
Ludzie chętniej zaciągają kredyty, których banki im udzielają
Inwestycje z czasem zaczynają przynosić rezultaty w postaci zwiększonej produkcji
Gospodarka osiąga punkt, w którym się nasyca i przedsiębiorcy mają problem ze sprzedażą dóbr → maleje tempo inwestycji, gospodarka wyhamowuje → gospodarka stopniowo pogrąża się w recesji, rośnie bezrobocie → rola państwa jest ograniczenie negatywnych skutków cykli koniunkturalnych, czyli stymulowanie gospodarki w czasie recesji a także hamowanie gospodarki
Inflacja = wzrost ogólnego poziomu cen → ludzie czują się biedniejsi bo posiadana przez nich zasoby pieniężne mają niższą wartość realną
Wysoki poziom inflacji hamuje inwestycje
Gdy pieniądz traci na wartości, przyszłe wydatki rosną w sposób trudny do przewidzenia a opłacalność inwestycji tym samym maleje
Część inwestorów rezygnuje z działań a zostają tylko ci gracze, którzy nie obawiają się dużego ryzyka związanego z inwestycją
Hamowanie inflacji polega na prowadzeniu restrykcyjnej polityki pieniężnej, czyli zmniejszanie podaży pieniądza w obrocie
Wzrost wykorzystania czynników produkcji - problem bezrobocia wynika głównie z niedostatecznej liczby miejsc pracy, ale także z niedopasowania podaży i popytu na pracę
Pracownicy charakteryzują się małą mobilnością
Rola państwa - może kształtować rynek pracy od strony pracodawców (ulgi podatkowe, specjalne strefy ekonomiczne, dofinansowania, elastyczne prawo pracy) jak i pracowników (finansowanie lub dofinansowanie szkoleń, promocja samozatrudnienia)
Efekty zewnętrzne - nasze działania oddziałują także na otoczenie; mogą być związane z produkcją, jak i konsumpcją; mieć charakter pozytywny lub negatywny; za pozytywne otrzymujemy wynagrodzenia i za negatywne kary
Produkcja wywołująca pozytywne efekty zewnętrzne - przedsiębiorstwo sprawia, iż okoliczni mieszkańcy korzystają na mieszkaniu w ładniejszej okolicy, a wartość nieruchomości wzrasta
Produkcja wywołująca negatywne efekty zewnętrzne - przedsiębiorstwo zanieczyszcza powietrze lub emituje zbyt wiele hałasu, przez co mieszkańcy okolicznych domów odczuwają dyskomfort
Konsumpcja wywołująca pozytywne efekty zewnętrzne - korzystanie z usług zdrowotnych → efektem zewnętrznym było niezarażanie innych osób
Konsumpcja wywołująca negatywne efekty zewnętrzne - palenie w miejscach publicznych
Dobra publiczna są dostarczane przez państwo i finansowane z budżetu → nie ma u nich możliwości ograniczenia osób z nich korzystających, zatem nie można wyegzekwować zapłaty za nie (np. światło i łatarni ulicznej)
Na rynku występuje asymetria informacji (1 strona transakcji posiada pełniejsze informacje od drugiej strony)
Pełną informacji na temat produktu posiada jego producent - konsument tej wiedzy nie ma → transakcja kupna-sprzedaży opiera się na pełnym zaufaniu wobec producenta, który kierując się chęcia zysku, może nie dbać o zdrowie i bezpieczeństwo konsumentów
Łagodzenie tej asymetrii jest zadanie dla państwa, które wprowadza normy
Nie ma sprawiedliwości społecznej - zawsze będą osoby osoby bardziej i mniej przedsiębiorcze
Państwo dokonuje redystrybucji dochodów → ludzie płacą podatek dochodowy, który trafia do osób potrzebujących w postaci zasiłków pieniężnych lub możliwości nieodpłatnego korzystania z określonej grupy dóbr i usług
Stałe konkurowanie → podnosi się jakość oferowanych dóbr i usług a także utrzymuje niska cena
W praktyce przedsiębiorstwa zawierają sojusze i dochodzą do porozumień antykonkurencyjnych, dzięki którym mogą nadużywać silnej pozycji rynkowej
Brak konkurencji nie jest korzystny dla konsumentów, którzy mają mniejszy wybór i zdecydowanie wyższe ceny
Powoływane są instytucje monitorujące rynek i interweniujące w sytuacji wykrycia porozumień antykonkurencyjnych
Polityka przekształceń własnościowych
Stabilne, pewne i prawidłowo zdefinowane prawa własności są podstawą
Stosunki własnościowe = między ludźmi w związku z korzystaniem z dóbr oraz decydowaniem o nic
Własność = zbiór efektywnie wykorzystywanych uprawnień, inaczej praw własności, jakimi dany podmiot własności dysponuje w odniesieniu do określonego przedmiotu własności
2 podzbiory uprawnień:
Faktyczne korzystanie w różnorodny sposób z obiektu własności
Bezpośredni lub pośredni udział w podejmowaniu istotnych decyzji dotyczących wykorzystania tego obiektu, czyli w zarządzaniu z nim
Własność prywatna = własnością osoby, która kontroluje jej użycie
Prywatne prawo własności jest prawem przypisanym do konkretnej osoby i jest zbywalne w zamian za podobne prawa do innych dóbr
Osoba posiadająca prywatne prawa własności wobec pewnego zasobu posiada wyłączne, chociaż ograniczone prawo do tego zasobu → osoba może sama decydować o wykorzystaniu tego zasobu
Własność państwowa charakteryzuje się tym, że brak jest tutaj prywatnych praw własności a zasób należy do państwa → własność nie podlega przeniesieniu
Przekształcenia własnościowe = zespół następujących po sobie, celowych, świadomych i zorganizowanych działań, w efekcie których następuje przeniesienie praw własności do danego dobra materialnego lub niematerialnego z sektora publicznego do prywatnego lub odwrotnie
Sektor publiczny = własność państwowa; jednostek samorządu terytorialnego oraz własność „mieszaną” z przewagą kapitału podmiotów sektora publicznego
Sektor prywatny = własność prywatna krajowa; własność zagraniczna; mieszana z przewagą kapitału podmiotów prywatnych
Przekształcenia: nacjonalizacja; wywłaszczenie; prywatyzacja majątku; reprywatyzacja oraz wybrane formy uwłaszczenia
Nacjonalizacja = do przejścia prawa dochodzi w rezultacie ingerencji państwa; relacja władcza - transfer mienia dokonuje się bez zgody zainteresowanych
Proces w wyniku którego następuje przeniesienie mienia z rąk prywatnych na własność państwa; przeniesienie następuje w drodze aktu suwerennego państwa, ustawy lub przepisów wykonawczych a podstawowym celem jest dalsze eksplotowanie mienia na użytek państwa; ideologiczno-polityczne motywy przejęcia majątku na rzecz państwa
Wywłaszczenie = pozbawienie albo ograniczenie w drodze decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego na nieruchomość a dokonuje się go, jeżeli cele publiczne nie mogą być realizowane w inny sposób
Reprywatyzacja, uwłaszczenie i prywatyzacja oznaczają przekazywanie majątku publicznego osobom prywatnym
Reprywatyzajca = postępowanie administracyjne, podczas którego weryfikacji podawane są decyzje nacjonalistyczne, wydawane w latach powojennych
Wiele barier:
Trudności dowodowe wywołane znacznym upływem czasu i brakami dokumentacji oraz ustaleniem sukcesji po osobach, od których Skarb Państawa przejął mienie
Przewlekłość postępowania sądowego, spowodowana generalnym przeciążeniem aparatu wymiaru sprawiedliwości
Prawna i faktyczna złożoność spraw reprywatyzacyjnych, wynikająca z konieczności respektowania praw osób trzecich i innych skutków zdarzeń prawnych zaszłych od momentu przejęcia mienia przez Skarb Państwa
Uwłaszczenie = proces nadawania praw własności do czegoś; ogól czynności prawno-administracyjnych , a także skutków prawnych ekonomicznych i społecznych związanych z nabyciem własności
Prywatyzacja
Zwiększenie rozmiarów i zakresu działania podmiotów prywatnych w gospodarce
Zmiana formy własności aktywnych podmiotów gospodarczych, w szczególności przedsiębiorstw, z publicznej na prywatną
Prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych = proces przejmowania praw własności majątku przedsiębiorstwa przez osoby prywatne oraz wpływania przez nie na funkcjonowanie przekształconych przedsiębiorstw
Prywatyzacja pośrednia = polega na zbywaniu przez Skarb Państwa akcji spółki powstałej w wyniku transformacji przedsiębiorstwa państwowego
Komercjalizacja = przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa
Prywatyzacja bezpośrednia = proces zdecentralizowany; realizowany przez działających autonomicznie wojewodów, którzy powinni uzyskać od Ministra Skarbu Państwa zgodę na podejmowanie określonych działań
Obejmowanie akcji/udziałów w podwyższonym kapitałe zakładowym jednoosobowych spółek Skarbu Państwa
Kryterium różnicujące |
nacjonalizacja |
wywłaszczenie |
Motywy przekształcenia |
Ideologiczno-polityczne |
Ekonomiczne |
Przedmiot przekształncenia |
Pewien rodzaj przedsiębiorstw lub pewien zorganizowany zespół majątkowy (banki, gałęzie produkcji lub handlu) |
Nieruchomości ziemskie (gruntowe) - konkretne mienie |
Podmiot, na rzecz którego dokonywane jest przekształcenie |
Skarb Państwa |
Skarb Państwa lub inne osoby |
Podstawa prawna |
Akt normatywny mający najczęściej rangę ustawy |
Akt indywidualny (orzeczenie organu administracji) |
Specyfyka przekształceń w polskim rolnictwie
Sektor państwowy w polskim rolnictwie odgrywał istotną rolę, chociaż nigdy nie dominował
W 1989r. w prywatnym sektorze rolnictwa znajdowało się około 75% użytków rolnych, około 20% użytków rolnych było w sektorze gospodarstw państwowych a 5% w sektorze spółdzielni produkcyjnej
Wprowadzenie wolnych cen i realnego oprocentowania kredytów, całkowita likwidacja dotacji państwowych → trudna sytuacja PGR:
Obłożenia zaciągniętych wcześniej kredytów wysokimi odsetkami
Około 20% spadku popytu na produkty rolne
Niekorzystne rolacje cen produktów rolnych i cen środków produkcji
Ograniczenia możliwości spłaty zaciągniętego kredytu w związku z wprowadzeniem polityki antyinflacyjnej
Wzrost dywidendy na skutek przeszacowania majątku założycielskiego PGR
Wprowadzenie podatku od ponadnormatywnych wynagrodzeń, niedostosowanego do sezonnowości dochodowości w rolnictwie
Indywidualne postawy dyrekcji i załóg PGR służących osiągnięciu własnych interesów
Brak zainteresowania załogi dalszym losem przedsiębiorstwa
Kalina-Prasznic - Regulowana gospodarka rynkowa (rozdział 2 i 6)
Sektor publiczny
Ujęcie podmiotowe → poza sektorem publicznym - sektor przedsiębiorstw oraz gospodarstw domowych
Podmioty działające w sektorze publicznym określa charakter dochodów i wydatków
Ujęcie przedmiotowe → stosowane w tekstach ekonomicznych
Dochody i wydatki administracji centralnej (budżet centralny), administracji lokalnej (budżety lokalne), funduszy ubezpieczeniowych, funduszy publicznoprawnych
Ujęcie funkcjonalne → SP tworzą podmioty pozbawione autonomicznych celów ekonomicznych → ich zadaniem jest tworzenie warunków umożliwiających realizację interesów gospodarczych tym jednostkom, wobec których sprawują one funkcje władcze
|
Sektor prywatny |
Sektor publiczny |
własność |
Kapitalistyczna Drobnotowarowa pracownicza |
Państwowa Samorządowa |
Wybór ekonomiczny |
prywatny |
Publiczny |
Kryteria wyboru |
Rankowe: transakcje ekonomiczne podejmowane dobrowolnie przez osoby indywidualne lub w stowarzyszeniu z innymi osobami |
Polityczne: nierynkowe decyzje motywowane głównie chęcią poprawy niedoskonałości rynku i chęcią osiągania celów politycznych |
typ |
Forma |
Własność publiczna (cele ogólnospołeczne) |
Własność państwowa |
|
Własność samorządowa (komunalna) |
Własność prywatna (cele indywidualne) |
Własność kapitalitystyczna |
|
Drobnotowarowa |
|
Spółdzielcza |
|
Pracownicza |
|
Osobista |
Prywatyzacja
Prywatyzacja = ograniczanie roli państwa w procesach społeczno-gospodarczych i wzrost znaczenia działalności oraz własności prywatnej
Prywatyzacja = to proces przejmowania praw własności majątku przedsiębiorstwa państwowego w całości lub części przez osoby prywatne oraz uzyskiwanie przez nie wpływu na funkcjonowanie przedsiębiorstw państwowych
Główny cel: zmiany jakościowe w życiu gospodarczym i społecznym
W gospodarkach, które dawniej były centralnie sterowane, prywatyzacja jest podstawą reform gospodarczych
Główne metody prywatyzacji
Publiczna sprzedaż akcji = zaoferowanie do sprzedaży całości lub części akcji przedsiębiorstwa
Bardzo korzystna, gdy głównym celem ekipy rządzącej jest rozpowszechnianie własności wśród społeczeństwa
Inne tryby sprzedaży przedsiębiorstwa = sprzedaż wyznaczonego pakietu akcji jednemu inwestorowi w wyniki bezpośrednich negocjacji z nabywcą bądź w formie przetargu
Sprzedaż składników majątku = sprzedaż w formie przetargu całości lub części majątku przedsiębiorstwa inwestorom prywatnym
Podział przedsiębiorstwa = wydzielenie się z niego kilku mniejszych przedsiębiorstw lub filii i ich sprywatyzowanie; w celu demonopolizacji określonych dziedzin produkcji lub zwiększenia konkurencji na rynku
Częściowa sprzedaż akcji z zachowaniem kontroli państwa nad prywatyzowanym przedsiębiorstwem = prowadzi do powstania spółki z kapitałem państwowo-prywatnym
Wykup przedsiębiorstwa przez pracowników lub przez zarząd = przejęcie przez te grupy pakietu kontrolnego akcji w firmie
Prywatyzacja w Polsce
Dwutorowo - część majątku jest denacjonalizowana (odgórnie przez państwo) a część zmienia charakter własności przez ekspansję sektora prywatnego (oddolnie)
Prywatyzacja przez denacjonalizację może się odbywać w trybie indywidualnym (w formie pośredniej lub bezpośredniej) lub w trybie powszechnym
Komercjalizacja = polega na zmianie formy prawnej przedsiębiorstwa, czyli na przekształceniu przedsiębiorstwa państwowego w spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną odpowiedziałnością
Może mieć charakter prywatyzacyjny (celem jest zmiana struktury własności kapitału przedsiębiorstw państwowych) lub nieprywatyzacyjny (cel jest inny niż prywatyzacja)
W Polsce komercjalizacja w celu prywatyzacji, której dokonuje minister Skarbu Państwa
Komercjalizacja w celu prywatyzacji rozpoczyna proces prywatyzacji pośredniej
Z procesu komercjalizacji są wyłączone przedsiębiorstwa o złej lub słabej kondycji gospodarczej, poddane restrukturyzacji ekonomicznej lub zarządczej, działające na podstawie odrębnych przepisów rangi ustawowej, a także przedsiębiorstwa, których uprawomocniene organy złożyły wniosek o dokonanie prywatyzacji bezpośredniej, w stosunku do których wydano zarządzanie o prywatyzacji lub uznane za przedsiębiorstwa o użyteczności publicznej
Prywatyzacja pośrednia = polega na zbyciu akcji lub udziałów spółki Skarbu państwa powstałej w wyniku komercjalizacji
Tryby sprzedaży:
Oferta publiczna = akcje spółek Skarbu państwa są oferowane na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie
Warunki: dotyczą wielkości spółki, jej wartości, wyników finansowych i możliwości przyszłego rozwoju
Przetarg publiczny = to zaproszenie do składania ofert na zakup pakietu akcji lub udziałów spółek Skarbu Państwa; informacji o przetargu udziela się w formie ogłoszenia
Rokowania na podstawie publicznego zaproszenia = pozwala na sukcesywne dochodzenie do porozumienia stron; publiczne zaproszenie - przebieg niejawny; metoda stosowana na ogół przy prywatyzacji dużych i średnich spółek
Przyjęcie oferty złożonej przez podmiot ogłaszający wezwanie = polega na sprzedaży akcji należających do Skarbu Państwa w spółkach publicznych z pominięciem publicznego trybu ogłaszania zamiaru sprzedaży akcji
Komercjalizacja z konwersją wierzytelności = przekształcenie przedsiębiorstwa państwowego znajdującego się w złej sytuacji finansowej w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z udziałem Skarbu Państwa i wierzycieli, którzy za swoje wierzytelności nabywają udziały w tej spółce
Celem tego działania jest restrukturyzacja ekonomiczno-finansowa, organizacyjna, techniczna i społeczna firmy
Prywatyzacja bezpośrednia = stosowana głównie wobec małych i średnich przedsiębiorstw, które spełniają warunki:
Wielkość zatrudnienia nie przekracza 500 osób
Wartość sprzedaży w roku poprzedzającym prywatyzację nie przekracza równowartości 6mln euro
Wartość funduszy własnych nie przekracza równowartości 2 mln euro
Nie wymaga wcześniej zmiany formy organizacyjno-prawnej przedsiębiorstwa
Jego uczestnikami mogą być zarówno osoby fizyczne i prawne
Przeprowadzają organy założycielskie przedsiębiorstw państwowych za zgodą ministra Skarbu Państwa
Proces przygotowania i realizacji jest zdecentralizowany
Metody:
Sprzedaż przedsiębiorstwa = w trybie przetargu publicznego lub rokowań na podstawie publicznego zaproszenia; w przypadku większych przedsiębiorstw, ale jest zalecana dla firm słabszych ekonomicznie, które wymagają restrukturyzacji i poniesienia nakładów inwestycyjnych
Wniesienie przedsiębiorstwa do spółki = w trybie rokowań i polega na wniesieniu przez Skarb Państwa aportu do spółki w postaci przedsiębiorstwa w zamian za objęcie odpowiedniej liczby udziałów lub akcji
Oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania spółce = oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania spółce kapitałowej krajowych osób fizycznych z udziałem pracowników przedsiębiorstwa państwowego
Prywatyzacja bezpośrednia była najczęściej stosowaną metodą przekształceń własnościowych w Polsce
Prywatyzacja masowa (powszechna) = to przekształcenia własnościowe, których celem jest szybkie przeprowadzenie prywatyzacji i upowszechnienie własności prywatnej w społeczeństwie
Polega na udostępnieniu obywatelom nieodpłatnego nabycia praw udziałowych do części mienia państwowego
Program Narodowych Funduszy Inwestycyjnych (1993r.)
Programem objęto majątek o wartości księgowej około 3,5mld zł
Przesłanki:
Przyspieszenie prywatyzacji
Oszczędność kosztów przygotowania procesu przekształceń własnościowych
Restrukturyzację techniczno-organizacyjną prywatyzowanych przedsiębiorstw i poprawę ich zdolności konkurencyjnej
Zapewnienie spółkom parterowym dostępu do pozyskiwania kapitału w formie pożyczek z międzynarodowych instytucji finansowych, emisji obligacji, podwyższania kapitału NFI jako całości oraz poszczególnych spółek parterowych
Uzyskanie społecznej akceptacji dla prywatyzacji dzięki jej upowszechnieniu
Narodowe Fundusze Inwestycyjne powołano w formie spółek akcyjnych, których jedynym założycielem był Skarb Państwa
Przedmiotem ich działalności jest nabywanie papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa, zakup lub obejmowanie udziałów bądź akcji podmiotów zarejestrowanych i działających w Polsce, udzielenie pożyczek spółkom i innym podmiotom oraz zaciąganie kredytów i pożyczek
Likwidacja przedsiębiorstwa przyjmuje formę wyprzedaży jego mienia w częściach, sprzedaży całości lub części zorganizowanego mienia, sprzedaży zbędnego mienia i uzdrowienia pozostałej części lub oddania mienia w dzierżawę
Odbywa się na podstawie decyzji organu założycielskiego i jest prowadzona w drodze administracyjnej
Prywatyzacja likwidacyjna to prywatyzacja majątku likwidowanego przedsiębiorstwa państwowego: jest efektem ubocznym likwidacji a nie jej celem
1