50 Rozdział III. Zakładanie i prowadzenie xzk~
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 2 SysOśwU, szkoła i placówka może być zakła dana i prowadzona przez: jednostkę samorządu terytorialnego, inną osobę praw ną oraz osobę fizyczną. Ustawa o systemie oświaty daje również prawo zakładani i prowadzenia niektórych typów szkól przez poszczególnych ministrów. W ol nym czasie zdecydowanie najwięcej szkół jest prowadzonych przez jednostki samo rządu terytorialnego, gdyż to w ich gestii pozostaje zaspokajanie potrzeb społeczno śei lokalnej w zakresie oświaty.
Zadaniom organu prowadzącego szkołę lub placówkę jest zapewnienie jej podstaw funkcjonowania. W chwili obecnej przepisy prawa oświatowego rozdzielaj obowiązki organu prowadzącego od organu nadzoru pedagogicznego. Przepis art. 5 ust. 7 SysOśwU wskazuje zadania organu prowadzącego. W szczególności do jego zadań należy:
zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki; zapewnienie odpowiednich warunków bezpieczeństwa i higieny nauki, wychowania i opieki;
wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie;
zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkoły lub placówki;
wy|H>sa/ciiic szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą zakładać i prowadzić jedynie szkoły publiczne, /gminie z przepisem art. 7 SysOśwU. szkołą publiczną jest szkoła, która:
zapewnia bezpłatne nauczanie w zakresie ramowych planów nauczania; przeprowadza rekrutację uczniów w oparciu o zasadę powszechności; zatrudnia nauczycieli posiadających określone przepisami prawa1; realizuje: programy nauczania zgodne z podstawą programową i ramowy plan nauczania;
/polnie / 4ii '* Kali.* NU. ora/ ro/(»n/^il/cnia MI N / I? ' ’0(r» i w yprawic »/i«jfńlow>vh kwa-lilik.u.|i nuy-mytli ml iiuuc/ycicIi 1x4/okrcólcni.» n/kól 1 wy|t4tlkiVn, w klrtcytli iiw/iu /.iIukIiik nuoe/y-tirli v«ll Wyrwego wykwUkcni.i lilii ukofc/oftCfO /4kl»Ni l • l.l.. .1.. mm. /yucli Nr W>.
po/ 4001
realizuje ustalone przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania zasady oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów.
Szkoła publiczna umożliwia uzyskanie świadectw lub dyplomów państwowych.
Zadania oświatowe jednostek samorządu terytorialnego wynikają z ustaw sa-iii. rządowych.
I < •mina
Obowiązki i kompetencje samorządu gminnego określa ustawa z 8.3.1990 r. u .imorządzic gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142. poz. 1591 ze zm.). I'i/epis art. 5 ust. 5 SysOśwU wskazuje, że do zadań własnych gminy należy prowadzenie:
publicznych przedszkoli wraz z oddziałami integracyjnymi oraz przedszkoli
specjalnych;
szkół podstawowych oraz gimnazjów, w tym z oddziałami integracyjnymi;
Ibrm wychowania przedszkolnego.
Na gminy ponadto nałożony został obowiązek zapewnienia dzieciom niepełno-upiawnym transportu do przedszkoli i szkół. Transport taki musi zostać zapewniony •n /mom niepełnosprawnym, którzy objęci są kształceniem specjalnym do najbliższej szkoły podstawowej i gimnazjum, a uczniom z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym bądź znacznym również do najbliższej szkoły ponadgim-na/j.ilncj do ukończenia przez nich dwudziestego pierwszego roku życia. W czasie tych czynności gmina zobowiązana jest również zapewnić uczniom stosowną opic-\ v Artykuł 17 ust. 3a SysOśwU nakłada również na gminy obowiązek zapewnienia hc/pintnego transportu oraz opieki w czasie przewozu dzieciom i młodzieży rcali-/ującym obowiązek przedszkolny, szkolny i nauki w formie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym, ze sprzężonymi nicpełnosprawnościami do ukończenia przez nic dwudziestego piątego roku życia. Gmina może również zawrzeć porozumienie z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w przypadku szkół artystycznych i placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom szkół artystycznych w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania oraz placówek doskonalenia nauczycieli szkół artystycznych. Gmina może także w uzgodnieniu / kuratorem oświaty zakładać i prowadzić w ramach zadań własnych publiczne placówki doskonalenia nauczycieli oraz. zakłady kształcenia nauczycieli oraz biblioteki publiczne.