img432

Rozdział I f\nu$iOMtnK odn^muacyjne ogólne Kjiiiv 24

Kazus 24.

Wymagania formalne protokołu

Stan faktyczny

I

Urzędnik Marcin R sporządzał protokół z ustn e wniesionego podania. Jednak pomylił się i wpisał złe dane dotyczące osoby wnoszącej podanie. Zamazał korektorem swoją pomyłkę i dokończył sporządzanie protokołu.

Problemy:

1J Czy /ego fwilępowanic było prawidlmoe?

f.) jak iHnouiien wyglądał protokół zgoitnie z Kmleksem postępowaniu administracyjnego?

Odpowiedzi:

Ail 1) Postępowanie urzędnika nie było prawidłowe. Zgodnie z art 71 KI*A skreśleń i poprawek w protokole należy lak dokonywać, aby wyrazy skreślone i poprawione były czytelne. Skreślenia i poprawki powinny być stwierdzone w protokole przed jego podpisaniem.

Warunki

formalne

dotyczące

protokołu

Aif 2) Protokół sporządza się lak, zęby z niego wynikało, kto, kiedy, gdzie i jakich czynności dokonał, kto i w jakim charakterze był przy tym obecny. co i w jaki sposób w wyniku tych czynności ustalono i jakie uwagi zgłosiły obecne osoby.

Ponadto protokół odczytuje się wszystkim osobom obecnym, biorącym udział w czynności urzędowej, które powinny następnie protokół podpisać. Odmowę lub brak podpisu którejkolwiek osoby należy omówić w protokole

Należy również pamiętać, ze protokół z przesłuchania powinien być odczytany i przedstawiony du podpisu osobie zeznającej niezwłocznie po złożeniu zeznania W protokołach przesłuchania osoby, która złożyła zeznanie w języku obcym, należy podać w przekładzie na język polski treść złożonego zeznania oraz wskazać osobę i adres tłumacza, który dokonał przekładu; tłumacz ten powinien podpisać protokół z przesłuchania (art. 69 KI'A).

Organ administracji publicznej sporządza zwięzły protokół z każdej czynności postępowania mającej istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy, chyba ze czynność została w inny sposób utrwalona na piśmie. W szczególności sporządza się protokół z

1)    przyjęcia wniesionego ustnie podania,

2)    przesłuchania strony. Świadka i biegłego.

39

Kazus 23.

Protokoły i adnotacje

Scan faktyczny

Prowadźmy postępowanie administracyjne postanowił pr/csludrać . przed wydaniem decyzji jedną ze stron postępowano Po dokonaniu tej . czynności spoiządzJ krótką notatkę służbową

Problemy:

lak powinna toyyl./.LiJ informacja u* akiach sprany o przesłuchaniu strony?

Odpowiedzi:

Obowiązek

sprawdzenia

protokołu

Obowiązkiem organu administracji jest utrwalanie ważnych dla sprawy czynności, które są prowadzone w trakcie postępowania Zgodnie z .uI. C7_t $ 1 KPA organ administracji publicznej sporządza zwięzły protokół z każdej czynności postępowałuu, mającej istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia spiawy, chyba ze czynność została w inny sposób utrwalona n.i piśmie. W związku z powyższym protokół należy sporządzić 2 następujących czynności.

1)    przyjęcia wniesionego ustnie podania,

2)    przesłuchania strony, świadka i biegłego,

3)    oględzin i ekspertyz dokonywanych przy udziale przedstawiciela organu administracji publicznej,

4)    rozprawy,

5)    ustnego ogłoszenia decyzji i postanowienia.

W tym Katalogu mieści się więc czynność zaprezentowana \y,ąj|j/.ykła, dzie, dlatego sporządzenie wyłącznie notaki służbowej (adnotacji) jest w tym przypadku nieprawidłowe. Inne czynności organu administracji publicznej, z których nie sporządza się protokołu, a które mają znaczenie dla sprawy lub (oku postępowania, utrwala się w aktach właśnie w formie adnotacji podpisanej przez pracownika, który dokonał tych czynności (art. 72 KI*A), natomiast w enumeratywnie wymienionych przykładach obowiązkowy jest protokół.

Sposób

sporządzenia

protokołu

Protokół sporządza się tak. aby z niego wynikało, kto, kiedy, gdzie i jakich czynności dokonał, kto i w jakim charakterze był przy tym obecny, co i w jjki sposób w wyniku tych czynności ustalono i jakie uwagi zgłosi ły obecne osoby. Protokół odczytuje się wszystkim osobom obecnym, bio rącyin udział w czynności urzędowej, które powinny następnie protokół

M    ł-./UęiiirtJiuc 37