Obraz1

skład i organizacja

rola podmiotów niepublicznych w wykonywaniu zadań publicznych

że przyjmowanie i opiniowanie dla ministra wniosków o nagrody specjalne za wybitne osiągnięcia w zakresie pomocy społecznej (art. 124 ust. 2 u.p.s.).

Rada składa się z nie więcej niż dwudziestu osób reprezentujących jednostki organizacyjne pomocy społecznej, jednostki samorządu terytorialnego, województwa, organizacje społeczne i zawodowe, kościoły i inne związki wyznaniowe oraz środowiska naukowe. Przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego do udziału w pracach Rady rekomenduje komisja wspólna rządu i samorządu terytorialnego. Członków Rady Pomocy Społecznej powołuje minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego na okres trzech lat. Członkowie Rady Pomocy Społecznej pełnią swoje funkcje społecznie. Rada może, za zgodą ministra, zapraszać do współpracy ekspertów i inne osoby niebędące jej członkami. Organizację i tryb działania tego organu określa rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej²⁰. Rada wybiera przewodniczącego, jego dwóch zastępców oraz sekretarza, którzy tworzą prezydium. Do obowiązków prezydium należy inicjowanie prac Rady, opracowywanie harmonogramu jej posiedzeń oraz przygotowywanie okresowych informacji i sprawozdań z działalności organu dla ministra. Rada obraduje na posiedzeniach i podejmuje rozstrzygnięcia w drodze uchwal zwykłą większością głosów. Może również powoływać stałe i doraźne zespoły robocze. Koszty związane z obsługą Rady są pokrywane ze środków budżetu ministra, przy którym działa ta instytucja.

5.3. Uprawnienia podmiotów niepublicznych w sferze pomocy społecznej

Realizacją funkcji administracji oprócz organów administracji zajmują się często inne podmioty, zwłaszcza zakłady administracyjne, organizacje społeczne, kościoły i związki wyznaniowe, a także osoby fizyczne i prawne. Ich udział w wykonywaniu zadań publicznych znajduje różne uzasadnienia. Podmioty te wspomagają, a często zastępują organy rządowe i samorządowe w zaspokajaniu potrzeb publicznych, ponieważ z reguły są lepiej od organów administracji przygotowane do wypełniania określonych zadań. Dysponują odpowiednimi pomieszczeniami, sprzętem, fachową kadrą. Nierzadko w działalność takich podmiotów zaangażowane są osoby wykonujące pracę z powodu wewnętrznych przekonań, zainteresowań, chęci niesienia innym bezinteresownej pomocy. Podmioty te niejednokrotnie dysponują znacznymi zasobami finansowymi oraz mogą pozyskiwać środki na realizację zadań drogami niedostępnymi d\a OTganów administracji publicznej. Poza tym ich atutem jest lepsze rozeznanie w potrzebach społecznych, mniejsza biurokracja i większa efektywność (w porównaniu do organów administracji) oraz pro-wadieme działalności opartej na zasadzie optymalizacji kosztów. W sterze

²⁰ Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie Rady Pomocy Społecznej (Dz. U. Nr 285, poz. 2859).

spraw socjalnych s Ich rozwój był jedr czątku lat 90. XX w lącego fundacje. s:i ganizacji w celach i realizuje zadania i fundacja może bvć czo użytecznych n Warto zaznaczyć, i socjalnym, których przecenić. Jako prr Orkiestrę Świątecn w tym organizaq: i tego na dobrowoln dzięki temu są zasp na włączenie się w czeństwa obywatel: zacji wspólnych p o Podmiotom n fizycznym i praw n' Kościoły, a zwlasza czyły w zaspokaic-kuńczej. Nadal od er wia i pomocy spore posiłki i pomoc rzec licznych coraz wazi również regulacje w gospodarczą osób ri cych całodobową oj i w podeszłym wiek Pewnym upc n organizacje społeczi -003 r. o działalności z 2010 r. Nr 234, pc z. iizujących zadania p pożytku publiczne cr ~ą przez organizace -stawą. O status org de pozarządowe, c*s i związków wyzna działalności pożyti

K.Nrewradoad s ieczne, red. Z. Pisz. W Vrocław2003,s. 172-1* - S. Golinowsia. Sfały źródłowe, wybór i c

88