termin wypłaty
wstrzymanie wypłaty i zwrot świadczeń
Należy dodać, że w tamach europejskiej koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego zadania w zakresie świadczeń rodzinnych wykonują również samorządy województwa. Zadania województwa samorządowego w omawianej sferze wiążą się z przemieszczaniem się osób w granicach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Samorząd województwa zajmuje się również wydawaniem decyzji w sprawach świadczeń rodzinnych realizowanych w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego, decyzje wydaje marszałek województwa (lub osoba przez niego upoważniona), a świadczenia wypłaca organ gminy1.
Świadczenia rodzinne wypłacane są najpóźniej do ostatniego dnia miesiąca, za który świadczenie zostało przyznane. Wszystkie świadczenia, do których prawo zostało ustalone, wypłaca się uprawnionemu łącznie w tym samym terminie.
Wypłata świadczeń rodzinnych jest wstrzymywana, jeżeli występująca o nie osoba nie udzieli w wyznaczonym terminie wyjaśnień co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń. Wstrzymanie wypłaty ma rów'-nież miejsce, jeżeli osoba uprawniona nie pobiera świadczeń przez trzy kolejne miesiące kalendarzowe. W przypadku zgłoszenia się uprawnionego po tym terminie w'ypłaca się zaległości, chyba że zakończył się okres zasiłkowy, wówczas prawo do świadczeń wygasa. Świadczenia nienależnie pobrane podlegają zwrotowi. Za świadczenia nienależne ustawia uznaje te, które zostały wypłacone mimo istnienia okoliczności powodujących ustanie, zawieszenie lub wstrzymanie wypłaty świadczeń, a beneficjenta pouczono o braku prawa do ich pobierania. Nienależne są również świadczenia wypłacone na podstawie fałszywych zeznań, dokumentów lub świadomego wprowadzenia w błąd organu przyznającego pomoc. O obowiązku zwrotu świadczenia nienależnego organ orzeka w drodze decyzji, odpowiednie kwoty mogą być ściągnięte z wypłacanych na bieżąco świadczeń, ponadto zastosowanie mają przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w' administracji.
Potrzeba udzielania wsparcia osobom, które samotnie wychowywały dzieci, nie była obca systemowi pomocy społecznej. Zadania takie wypełniał początków'o Polski Komitet Pomocy Społecznej, z czasem zostały one przejęte przez administrację państwową. Pomoc tę uregulowano ustawowo, tworząc państwowy system świadczeń alimentacyjnych, którego kluczową instytucją stał się fundusz alimentacyjny. Był on wynikiem wieloletnich poszukiwań
skutecznego rozvr.3 alimentacyjnych' l stytucyjnych, w ~v alizację uprawnie* Z takiej regulac: rr poprzez instytucw dzinnego, odn -a
Fundusz ałń lembyło udziehn nej sytuacji matę z powodu nieme rzyć odpowiedzi swnistym kred.: zekwowania zap< dzące z budżetu odpowiedzialr: -powiększonyc o zekwowane kwa ności. Świadczą sąd, z określona spełnienia kryta utworzenia furc rium dochodowi dżinie i odpov. i Stopniowo pre z dowany. Zniertt celowi funduszu sytuowanym. \i wodzona do zaś móg dochodu pi z dniem 1 czer w grodzenia ogłz -chodowe określi
Od poczati W dużej mierze w'ała je kazu;-:. liwością urucha: dodatek dysper Zdaniem W. Sz u czeń miała cech;
* Zob. M. And 1995, s. 13 i n.
7 Ustawa z dni poz. 200 z późn. zm i
8 W. Muszabki
9 K. Tymorek :
222
Zob. A. Kwapisz, Świadczenia rodzinne w \rytaniach i odpowiedziach, Wrocław 2010, s. 31; W. Kardasz, R. Krajewski, Komentarz do ustawy o świadczeniach rodzinnych, Kutno 2005, s. 5-6.