Samotna gra w kręgle
uporządkować1. Dla naszych celów wystarczy jednak, jeśli uznamy, że tworzą | one spójny syndrom.
Wszystkie wymienione wyżej przyczyny wskazują na to, że dla zdiag-i nozowania kierunków zmian kapitału społecznego w Ameryce w ostatnich | dekadach XX wieku ważne będzie sprawdzenie, jak ewoluowały wzajemność J i społeczne zaufanie - nie tylko zagęszczone zaufanie do ludzi, których blisko 1 znamy, ale też rozproszone zaufanie do anonimowego „innego”. Główne py-1 tanie tego rozdziału brzmi: Jak kierunki zmian kapitału społecznego i zaanga-1 żowania obywatelskiego, które już zdążyliśmy odkryć, wpływają na kierunki 1 zmian w zakresie uczciwości i zaufania społecznego w Ameryce?
Przedmiotem naszego zainteresowania jest tutaj zaufanie społeczne, a nie 1 zaufanie do rządu lub innych instytucji społecznych. Zaufanie do innych ludzi 1 jest, logicznie rzecz biorąc, czymś zupełnie różnym od zaufania do instytu-1 cji i władz politycznych. Ktoś może z łatwością ufać swoim sąsiadom, a nie 1 ufać władzom miejskim i vice versa. Na poziomie empirycznym te dwa typy 1 zaufania mogą wykazywać związek lub jego brak, jednak na poziomie teore-1 tycznym powinny być traktowane oddzielnie. Zaufanie do rządu może być 1 przyczyną lub rezultatem zaufania społecznego, ale nie jest tym samym co I zaufanie społeczne2.
Wzajemność, uczciwość i zaufanie
o
Szczęśliwie się składa, że ankieterzy przez wiele dziesięcioleci zadawali Ar^l rykanom pytania dotyczące zaufania społecznego i uczciwości Nieszczęście pofe-I ga jednak na tym, że odpowiedzi zawierają wiele niedających się usunąć I cl Weźmy na przykład najbardziej popularne pytanie sondażowe: „Czy, ogólnie rzecz biorąc, większości ludzi można ufać, czy też w kontaktach z innymi ostrożności nigdy riie jest żśfcwiele?” To pytanie jasno odwołuje się do przeświadczeń na temat zaufania do „uogólnionego innego”, czyli do zaufania rozproszonego17jednak znaczenie odpowiedzi pod pewnym względem jest bardzo niejasne.
Jeśli obecnie mniej respondentów zgadza, się z; twierdzeniem, że „ogólnie rzeCKbi|jifąc, ludziom można ufać”, może to znaczyć jedną z trzech rzeczy:
I ♦ respondenci dzielą się informacją zgodną ze stanem faktycznym, iż w dzi-I siejszych czasach trudniej! o uczciwość;
I • zachowanie ludzi faktycznie nie zmieniło się; jednak staliśmy się bardziej I podejrzliwi;
I ♦ nie zmieniło się ani zachowanie innych ludzi, ani nasza etyczna ocena | innych, jednak obecnie mamy znacznie więcej informacji 0 ich przeniewier-
I stwach, prawdopodobnie dzięki bardziej goniącym za sensacją mediom.
Ustalenie prawdy’jestetu'równie;trudne,jak w przypadku przedszkolaków spierających ^^oto^ktÓswzsnich zachowąłśię nie fair. Jednak geografia zaufania spqłęęznęgpsrugeruj^że sondażega temat uczciwoś^^zaufania należy w pierwszej kolejności interpretowańjaEko adekwatne miary doświadczeń społecznych respondentów. W praktycznie wszystkich społeczeństwach bogaci są bardziej ufni niż biedni, ćb najprawdopodobniej wynika z tego, że bogaci częściej, są traktowani uczciwie i z szacunkiem^. W Ameryce niższy poziom zaufania społecznego mająjH,,
♦ czarni w porównaniu z białymi,
* ♦ ludzie w trudnej sytuśeji finansowej w; porównaniu z radzącym sobie dobrze, 3 4
233
Na temat relacji:przyczynowo-skutkowych między tymizmiennymi toczy się ożywiona dyskusja. Debata jest bardzo ważna, a zarazem skomplikowana pod względem teoretycznym i empirycznym. Ma jednak drugorzędne znaczenie dla spraw, które poruszam w tym miejscu. Na temat pierwszych eksperymentalnych poszukiwań w tym zakresie zob. E. Glaeser [i in.], Whatls Social Capital?
^ Zaufanie społeczne ! zaufanie polityczne są ze sobą skorelowane na poziomie jednostkowym, społecznym i w różnych okresach, jednak przedstawiciele nauk społecznych nie są zgodni co do przyczyn tego zjawiska. Niektórzy upatrują wspólnego źródła obu przejawów zaufania w narodowej skłonności do łatwowierności, inni sądzą, że na oba wpływa zamożność, jakość rządzenia lub inny czynnik. Według innych ujęć, jeden z przejawów prowadzi do drugiego poprzez skomplikowany łańcuch przyczynowy, na przykład niski poziom zaufania społecznego prowadzi do konfliktów politycznych obniżających jakość rządzenia i w rezultacie obniżających zaufanie do rządu. Przegląd stanowisk - zob. NŁA. Braithwaite i M. Levi, Trust and Govemance; S. Pharr i R.D. Putnam (red.), Whafs Troubling the Trilateral Democracies? Princeton, NJ 2000, Princeton University Press; R. Wuthnow, The Changing
4 Character of Social Capital in the United States; J. Brehm i W.M. Rahn, Individual-Level Evidence\ T.W. Smith, Factors Relating to Misanthropy in Contemporary American Society, „Social Science
5 Research”, 26, ]une 1997, s. 170-196; oraz K. Newton, Social and Political Trust, [w:] P. Morris (red.), jfaa/ Citizens. Global Supportfor Democratic Government, Oxford 1999, Oxford University Press.
B 17 Empiryczne argumenty przemawiające za wykorzystaniem teg6 pytania do pomiaru zaufania I do obcych- zob E Uslaner, The Mornl FoundationsofTrust, w przygotowaniuitwyd 2§02>
" *’ 18 K Newton, Social Capital and Democracy, „American Beha^ioralj Scientist", 40, marzec/ E kwiecień 1997, s. 575-586.