11018 SNC00111

1\

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

\v\o\\\. g\V,\c mogłyby wystąpić przy analizie art. 21, stanowiąc w art. 199 ust. 2, że /;urąv\ moutcbomosci stanowiących własność Skarbu Państwa oraz własność gminy. sprawowany w dniu wejścia w życie ustawy przez jednostki organizacyjne. pv/eWsMaWa su? / tym dniem w trwały zarząd tych nieruchomości.

N«\c>\ /u/nuc/yć\ i> treść „trwałego zarządu” w porównaniu z treścią „za-rrądu“ nie uległa istotnej zmianie. Art. 33 ust. 3 uchylonej ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości ujmował zarząd bardzo syntetycznie, tresc zaś „trwałego zarządu” w art. 43 u.g.n. została szczegółowo uzupełniona czynnościami, które składają się na pojęcia prawidłowej gospodarki. Szczegółowe określenie treści trwałego zarządu w stosunku do zarządu jest wyrazem powszechnego postulatu tworzenia prawa zrozumiałego dla wszystkich (patrz uwagi do art. 43V

3. Uzupełnienie pojęcia „zarząd" przez dodanie przymiotnika „trwały” nastąpiło w cctu odróżnienia go od zarządu, jaki występuje na gruncie prawa cywilnego, gospodarczego i rodzinnego.

4. l>o drugiej grupy nieruchomości wchodzących w skład zasobu zostały zaliczone nieruchomości nabyte w drodze czynności cywilnoprawnych, kształtowanych na zasadach ogólnych. Będzie to nabycie prawa własności nieruchomości na podstawie umowy sprzedaży, darowizny, zrzeczenia oraz odzyskania nieruchomości obciążonej prawem użytkowania wieczystego, które wygasło.

S. Ważnym źródłem nabywania nieruchomości przez Skarb Państwa, które weszły z mocy prawa do zasobu nieruchomości państwowych, były wywłaszczeniu W poprzedniej łorniacji społeczno-politycznej wywłaszczenie nie służyło wyłącznie do realizacji celów publicznych, jak to ma miejsce obecnie, lecz było narzędziem ograniczania i wypierania własności prywatnej z życia gospodarczego kraju.

k. Szczególną kategorią nieruchomości wchodzących w skład zasobu Skarbu Państwa będą nieruchomości obciążone, których obciążenia wygasły, jeśli chodzi o trwały zarząd i użytkowanie, bądź gdy w wyniku zamiany nieruchomości państwowej z samorządową nastąpiło zespolenie w jednym podmiocie prawa własności z prawem użytkowaniu wieczystego.

7. /.likwidowanie państwowych osób prawnych lub jednostek organizacyjnych powoduje powrót nieruchomości w pierwszym przypadku do państwowego zasobu, u w drugim do osoby prawnej, która ustanowiła zarząd. Jeśli przedmiotem prywatyzowania jest nieruchomość państwowej osoby prawnej, która władała nią na podstawie użytkowania wieczystego, prawo to podlega przeniesieniu na rzecz nowego podmiotu, chyba że strony postanowiły inaczej.

M. Oczywiste jest, ze zrzeczenie się własności nieruchomości przez różne osoby powoduje pr/ojścic prawa własności nie tylko na rzecz Skarbu Państwa. Zrzeczenie może nastąpić także na rzecz gminy (art. 24 ust. I pkt 6 u.g.n.). Według sri t ;*> W i nie można dokonać zrzeczenia na rzecz innych podmiotów. Treść try<> przepisu mc została dostosowana do uregulowań zawartych w ustawie. Do

•0