\r*. 62
Ustawa o
gospodarce
n«cruch<
u W tej umów \ sprzedaży niezbędna jest zgoda rady gminy, wyrażona w formie uchwah W żadnym przypadku omawiany przepis nic może być interpretowany jako /obowiu/.tnic jednostek samorządu terytorialnego do darowizny nieruchomo-.! na rzecz Skarbu Państwa, choćby z tej prostej przyczyny, że zapewnienie właściwych warunków przestrzennych i lokalowych przedstawicielstwom państw obcych nic jest celem publicznym w rozumieniu ustawy (art. 13 ust. 2 w związku z art. 6 ustawy).
3. Wskutek nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami dokonanej ustawą z dnia 24 łipca IW8 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organow administracji publicznej w związku z reformą ustrojową państwa <Dz l Nr 106. po/ 668) również pozostałe jednostki samorządu tery tonalnego, tj powiat i województwo, zostały zobligowane przez ustawodawcę do wskazania, a następnie do przeniesienia własności nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa Warto wskazać na podwójną i dość nietypową rolę starosty w tej procedurze, który będąc przewodniczącym zarządu powiatu jest odpowiedzialny za organizację pracy zarządu i starostwa powiatowego. Równocześnie starosta kieruje bieżącymi sprawami powiatu i reprezentuje powiat na zewnątrz. Zarząd powiatu jest organem właściwym w sprawach gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład powiatowego zasobu. Na zarządzie zatem kierowanym przez starostę będzie ciążyć obowiązek wskazania odpowiedniej nieruchomości / powiatowego zasobu, a następnie zostanie zawarta umowa przeniesienia własności tej nieruchomości do zasobu Skarbu Państwa. Jedną stroną umowy będzie zarząd powiatu, którego przewodniczącym jest starosta, drugą stroną zaś ten sam starosta, jednakże występujący w roli wykonawcy zadania z zakresu administracji rządowej.
4. Przy sprzedaży nieruchomości na rzecz przedstawicielstw państw obcych nic stosuje się zasad ustalania cen określonych w art. 67 ust. 2 i 3. Cena powinna odpowiadać wartości nieruchomości ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
Sposób i termin zag ospod arowa -ma nieruchomo* Ci oddanej w użytkowanie wieczyste
Art. 62.1. W umowie o oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste ustala się sposób i termin jej zagospodarowania, w tym termin zabudowy, zgodnie z celem, na który nieruchomość gruntowa została oddana w użytkowanie wieczyste.
2. Jeżeli sposób zagospodarowania nieruchomości grun-
,owci *•***■ “ W “l»«lowie. ustala się termin rozpoczęcia lub termin rafcidrirdt zabudowy.
Sposób i termin zagospodarowania _______
Art. 62
3. Za rozpoczęcie zabudowy uważa się wybudowanie fundamentów, a za zakończenie zabudowy wybudowanie bud)nku w sianie surowym zamkniętym.
4. Termin, o którym mowa w ust. I, może być przedłużony na wniosek użytkownika wieczystego, jeżeli nie mógł być dotrzymam / przyczyn niezależnych od użytkownika.
1. Niezbędne ustalenia, które powinny zostać zawarte w umowie o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste, określa art. 29 ust. I u.g.n. W umowie, poza okresem użytkowania wieczystego, określa się również sposób korzystania i nieruchomości, stosownie do art. 239 k.c. Jeżeli oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste następuje w celu wzniesienia na gruncie budynków lub innych nr/ą-dzeń. umowa powinna określać:
1) termin rozpoczęcia i zakończenia robót,
2) rodzaj budynków lub urządzeń oraz obowiązek ich utrzymywania w należytym stanie.
3) warunki i termin odbudowy w razie zniszczenia albo rozbiórki budynków lub urządzeń w czasie trwania użytkowania wieczystego.
4) wynagrodzenie należne wieczystemu użytkownikowi za budynki lub urządzenia istniejące na gruncie w dniu wygaśnięcia użytkowania wieczystego. Wymienione postanowienia umowy podlegają ujawnieniu w księdze wieczystej. W art. 62 ust. 1 i 2 sprecyzowano, że w umowie o oddaniu nieruchomości w użytkowanie wieczyste ustala się sposób i termin zabudowy, zgodnie / celem, na który nieruchomość gruntowa została oddana w użytkowanie wieczyste. Jeżeli nieruchomość gruntowa została oddana w użytkowanie wieczyste na więcej niż jeden cel, to wówczas konieczne jest wskazanie, który z nich ma charakter podstawowy. Jest to konieczne ze względu na sposób ustalania stawki procentowej opłaty rocznej uiszczanej z tytułu użytkowania wieczystego (art. 73 ust. 1).
2. Jeżeli sposób zagospodarowania nieruchomości gruntowej ma polegać na zabudowie, to konieczne jest ustalenie terminu rozpoczęcia lub zakończenia budowy. Ustawodawca przyjął, że terminem rozpoczęcia budowy jest wybudowanie fundamentów. Należy wskazać na niespójność lej regulacji z przepisami ustawy / dnia 7 lipca 1994 r. — prawo budowlane (jedn. tekst: D/.U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126 / późn. zm.). Zgodnie bowiem z art. 41 ust. I tej ustawy, rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Pracami przygotowawczymi są: I) wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie, 2) wykonanie niwelacji terenu, 3) zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów, 4) wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy. Prace przygotowawcze mogą być wykonywane tylko na terenie objętym pozwoleniem na budowę. O zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych inwestor jest obowiązany zawiadomić •fasawy organ co najmniej na 7 dni przed rozpoczęciem robót. Rozpoczęcie
201