Rozdział 1 - Podstawowe pnjęria
Polityczne przetargi o kształt budżetu i jego wykonanie:
- przetarg w przestrzeni gospodarczej (struktura dochodowi wydatków)
- przetarg w czasie (jakrozkładać bieżące ciężary między obecne i przyszłe pokolenia)
- przetarg instytucjonalny (zakres kompetencji poszczególnych organów państwa w rozstrzyganiu sprzecznych interesów występujących we wcześniejszych punktach)
Definicja sektora finansów publicznych powoduje trudność w traktowaniu jednostek organizacyjnych, które oprócz świadczenia usług publicznych prowadzą także działalność gospodarczą -> konsekwencją trudności wydzielenie zakładów budżetowych
- inicjatywa ustawodawcza w zakresie ustawy budżetowej pozostawiona rządowi,
- konstytucja odbiera prezydentowi prawo weta w stosunku do ustawy budżetowej, daje mu prawo do rozwiązania parlamentu jeżeli w ciągu 4 mieś. od otrzymania projektu ustawy budżetowej nie jest on w stanie jej uchwalić.
Środki publiczne dzielą się na:
- dochody publiczne
- nie podlegające zwrotowi środki pochodzące z budżetu UE
- przychody budżetu państwa, JST i innych jednostek sektora finansów publicznych
Kategorie dochodów publicznych:
- daniny publiczne: podatki, składki, cła i inne świadczenia pieniężne
- wpływy ze sprzedaży wyrobów i usług wytwarzanych przez jednostki sektora
- wpływy z mienia (najmu, dzierżawy, odsetki od pożyczek, dywidendy)
- spadki, zapisy i darowizny
- odszkodowania
- kwoty uzyskane z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji
- dochody ze sprzedaży majątku, rzeczy, praw Dochody budżetu państwa. JST i innych
- ze sprzedaży pap. wart
- prywatyzacji majątku Skarbu Państwa i JST
- ze spłat pożyczek udzielonych ze środków publicznych, otrzymanych pożyczek i kredytów, z przychodów jednostek zaliczanych do sektora pochodzących z innych źródeł