1, Konstytucyjny system źródeł prawa.
System prawa w Polsce opiera się na hierarchiczności
Konstytucja jest najważniejszym aktem prawa , wszystkie inne akty muszą być z nią zgodne.
Polska Konstytucja przewiduje dwa rodzaje regulacji systemu źródeł prawa. Są to :
1. przepisy powszechnie obowiązujące
2. przepisy wewnętrzne
przepisy powszechnie obowiązujące
art. 87 Konstytucji sformułował zasadę zamkniętego systemu źródeł prawa, ale tylko w odniesieniu do prawa powszechnie obowiązującego, które może wiązać wszystkie podmioty w państwie, w szczególności obywateli i „podmioty podobne „. Rozróżniamy dwa aspekty tego prawa;
a) aspekt przedmiotowy
oznacza, że Konstytucja wyczerpująco wymieniła formy aktów, w jakich mogą być zawierane normy o powszechnie obowiązującym charakterze. Wyczerpujący charakter tego wyliczenia oznacza, że ustawy zwykłe nie mogą go rozszerzać i nie mogą przewidywać dodatkowych, nieznanych Konstytucji aktów prawa powszechnie obowiązującego. Z mocy art. 87 Konstytucji źródłami prawa powszechnie obowiązującego mogą być:
1. Konstytucja (mają charakter samoistny)
2. Ustawy ( mają charakter samoistny)
3. Ratyfikowane umowy międzynarodowe
4. Rozporządzenia (mają charakter wykonawczy)
5. Akty prawa miejscowego (mają charakter wykonawczy)
Inne, konstytucyjnie przewidziane akty , w których mogą być stanowione normy powszechnie obowiązującego prawa , to rozporządzenia Prezydenta z mocą ustawy ( może je wydać jedynie w stanie wojennym, gdy Sejm nie może zebrać się na posiedzenie), a także przepisy stanowione przez organizację międzynarodową
b) aspekt podmiotowy
oznacza, że Konstytucja wymieniła w sposób wyczerpujący organy upoważnione do stanowienia prawa powszechnie obowiązującego.
Rozporządzenia mogą wydawać - Prezydent , Rada Ministrów , Prezes RM, poszczególnym ministrom i przewodniczący komitetów, Kraj. Radzie Rad. I Teł.
Przepisy wewnętrznie obowiązujące
Są to akty normatywne, obowiązujące wyłącznie jednostki, które są organizacyjnie podległe organowi wydającemu dany akt. To:
1. Uchwały Rady Ministrów
2. Zarządzenia prezesa RM i ministrów.
Jednak na potrzeby poprawnego funkcjonowania aparatu państwowego dopuszczono do otwarcia systemu aktów prawa wewnętrznego. I tak wydawane są różnego rodzaju