decyzji, często błędne
Nic hierarchicznie zorganizowane - może istnieć lider, wypracowany consensus, proces decyzyjny wydłużony w czasie, niniejsze ryzyko błędu e) Skłonność do ryzyka
O. podejmujące duże ryzyko, albo sukces albo porażka (system 1 -0)- o. skloime do podejmowania ryzykownych działań
O. ostrożne - wyolbrzymianie ryzyka, decyzje połowiczne, albo zaniechanie decyzji
O. normalne (przeciętne) - działania o wyważonym ryzyku
Proces decyzyjny - fazy
a) faza wejścia - na zewnątrz ośrodka pojawia się pewna sytuacja decyzyjna i ośrodek musi zdefiniować problem, zebrać informacje i zanalizować
b) faza konwersja
rola ośrodków decyzyjnych - musi doprowadzić do rozładowania napięcia przygotowanie decyzji, stworzenie wariantów rozwiązania problemów pod kątem skutków, ocena skutków i dokonanie wyboru
• wariant innowacyjny - powolne zmiany prowadzące do rozwiązania problemu, zakłada rozwiązanie problemu tak aby pojawiły się skutki pozytywne
• wariant centrowy - rozwiązanie kompromisowego problemu rozwiązania problemu, zakłada się, że dobrze by było gdy będzie zmiana na pląs
• wariant konserwatywny - utrzymanie status quo. tak samo jak przedtem
a) faza wyjścia - realizacji decyzji , ustalenie zakresu zmian, kolejności wprowadzania zmian, wykonawców, czynności, za pomocą czego, kontroli
Decyzja polityczna - świadomy i ukierunkowany akt nielosowego, nieprzypadkowego wyboru jednego działania ze zbioru działań politycznych
Podział decyzji ze względu na:
1) cele i kryterium czasu
- d. strategiczne - określa długofalowe perspektywistyczne cele grup, organizacji, instytucji politycznych
- d. taktyczne - wskazują cele i sposoby etapowej realizacji; perspektywa czasowa 6 miesięcy - 2 lata (3), są ukonkretnieniem decyzji strategicznych
- d. operacyjne - perspektywa krótkookresowa bieżącej praktyki politycznej, ukonkretnienie decyzji strategicznych i taktycznych
2) złożoność warunków i przewidywane skutki
- decyzje podejmowane w warunkach normalnych (optymalnych), w sytuacji deterministycznej, ośrodki dysponują wiedzą o warunkach, skutkach
- decyzje podejmowane w warunkach ryzyka, sytuacja probalistyczna i statystyczna, ośrodki dysponują wiedzą o prawdopodobnych kierunkach zmian w otoczeniu
- d. podejmowane w warunkach absolutnego ryzyka - sytuacja strategiczna Różne sposoby (procedury) podejmowania decyzji politycznych w oparciu o:
- consensus - dochodzenie do porozumienia, wymaga czasu (UE), 1-myślne podjęcie decyzji
- większość kwalifikowana - potrzebna wyraźna, ściśle określona większość, próg z góry ustalony, glosowanie, weto prezydenta w Polsce 3/5
- głosowanie na zasadzie bezwzględnej większości - 50% + 1. Komisja Europejska;