38266

° pochodne (wtórne) - tworzone w ramach danego reżimu, przez organy UE, 288TFUE (traktat o funkcjonowaniu UE) zawiera spis aktów prawa pochodnego:

■    rozporządzenie

■    dyrektywa

■    zalecenie

■    decyzja

■    opinia

nie ustawione hierarchiczne. Ważniejsze ze względu na szczegółowość i nowość)

o

Unifikacja - (rozporządzenia) doprowadzenie do tego, że w każdym państwie członkowskim jest takie samo pewne prawo, o takich samym brzmieniu (wchodzi jak walec na siłę)

Harmonizacja - (dyrektywy) uwzględnianie zdania państw członkowskich co do formy (wiąże co do skutku ale nie wiąże co do sposobu), uwzględniają warunki państw członkowskich (np. „drogi mają być przejezdne” - w Polsce budowa autostrad, w Niemczech postawienie odpowiednich znaków usprawniających ruch) - droga/czas osiągnięcia do celu może być różna, ale skutek, finisz ma być ten sam

Harmonizacja wyczerpująca - zbliżona do unifikacji, gdyż określa sposób osiągnięcia celu nakreśla się nie tylko cel ale też sposób

•    klauzura dostępu (dany towar ma być dopuszczony do każdego rynku),

•    klauzura zakazująca (zakazane są wszelkie czynności utrudniający ten efekt)

Harmonizacja opcjonalna - dyrektywy są wydawane z możliwością nie stosowania (na własną odpowiedzialność)

Harmonizacja minimalna - określenie pewnego minimum, który musi osiągnąć każdy towar, usługa, itd. ale z drugiej strony państwa mogły podnosić standardy w kręgu swojego państwa,ale:

Zasada wzajemnego uznawania - jeśli dany towar jest uznawany za dobrze wyprodukowany, za właściwy, za dopuszczony do obrotu, to automatycznie inne państwa członkowskie też muszą uznawać (np. prawko)

(Casis de Dijon z 1978r. (wino) - Trybunał Europejski uznał, że wino zwożone z Francji do Niemiec, nie musi być dodatkowo testowane i obciążane dodatkowymi opłatami) zagrożenie: równanie do najniższego standardu - zaniżanie poziomu

nowe podejście do liarmonizacji - pewne wspólne standardy w pewnej dziedzinie, gdzie wprowadzone jest bezwzględne minimum, którego nie można przekroczyć (zdrowia i bezpieczeństwa publicznego). Dopóki minimalizowanie standardów nie zagraża zdrowiu czy bezpieczeństwu publicznemu, to uznawać towary innego państwa należy. Jeśli minimum jest przekraczane w sferze bezpieczeństwa i zdrowia publicznego - to drugie państwo ma prawo nie uznać takich uprawnień.

Różnice między dyrektywą a rozporządzeniem:

	Cel	Adresaci	Sprecyzowanie do konkretnego przypadku	Stosowanie	Precyzja uregulowań
Rozporządzenie	Ujednolicenie	Państwa i obywatele	Charakter abstrakcyjny (odnosząsię do	Bezpośrednio (rozporządzenie obowiązuje od