42102

EUROPEJSKA KARTA SPOŁECZNA - CHARAKTER PRAWNY POSTANOWIEŃ, ZAKRES REGULACJI

EUROPEJSKA KARTA SPOŁECZNA - jest to dokument RE uchwalony w 1961 r. (Polska podpisała go w 1991 r.) Jest to umowa międzynarodowa. Powołuje ona dwa organy kontrolujące jej przestrzeganie:

1.    Komitet Niezależnych Ekspertów - analizuje raporty międzynarodowe i formułuje wnioski.

2.    Komitet Międzynarodowy - po przeanalizowaniu wniosków i uzyskaniu stanowiska Zgromadzenia Parlamentarnego opracowuje raporty odnoszące się do poszczególnych państw. Na podstawie tych raportów Komitet Ministrów RE występuje z zaleceniami adresowanymi do poszczególnych państw.

EKS formułuje obszerny katalog 19 praw o charakterze społeczno -ekonomicznym. Jednak większość z jej postanowień stanowią w istocie dyrektywy, normy zadaniowe dla ustawodawcy krajowego - nie są to normy stanowiące podstawę do wyprowadzania roszczeń.

EKS dopuszcza zasadę tzw. selektywnej ratyfikacji, czyli możliwość jej ratyfikacji przez państwo z wyłączeniem niektórych postanowień w ramach poszczególnych artykułów.