111269

Uznanie rządu w prawie międzynarodowym

Z kwestią uznania rządu mamy do czynienia w razie przyjęcia przez niego władzy w danym państwie w sposób sprzeczny z prawem wewnętrznym (zamach stanu, przewrót, pucz). Pojmowane jest zarówno na podstawie kryteriów prawnych jak i politycznych Zasada efektywności - związane jest to / doktryną Estrady. Był to minister spraw zagranicznych Meksyku, który uważał, ze państwa amerykańskie nie powinny zastanawiać się czy powinny uznać dane państwo, jeśli są wstanie nawiązać z nim stosunki dyplomatyczne.

•    Rząd powinien sprawować władzę w sposób faktyczny i rzeczywisty na określonym terytorium

•    Powinien cieszyć się poparciem ludności zamieszkującej to terytorium

•    Musi być w stanie wywiązać się ze zobowiązań międzynarodowych

•    Powinien być to rząd rodzimy tj. wywodzący się z obywateli tego państwa Zasada legitymizmu - do uznania rządu konieczne jest, aby objął on władzę zgodnie z prawem wewnętrznym. Koncepcję tą, która nie została przyjęta, wysuną MSZ Ekwadoru -Tobar w 1907 roku. Teoria Tobara głosi, ze nie należy uznawać rządu, który doszedł do władzy w wyniku przewrotu

Stosuje się następujący podział kryteriów uznawania rządu:

•    kiyteria obiektywne (prawne) - mające oparcie w prawie międzynarodowym;

•    kryteria subiektywne (polityczne) powstałe na bazie opinii państw, które formułują własne warunki, od których uzależniają swoje uznanie dla rządów.

Obecnie podstawową przesłanką uznania rządu jest kryterium efektywności, czyli rzeczywistego sprawowania władzy na danym terenie, zamieszkanym przez określoną ludność.W pojęciu tym zawiera się zarówno milcząca lub wyraźna aprobata rządzonych, jak i zdolność władzy do realizacji międzynarodowych zobowiązań.

Uznanie rządu

a.    gdy iząd dochodzi do władzy w drodze pozakonstytucyjnej czyli w drodze puczu, zamachu stanu, przewrotu czy rewolucji;

b.    kryteria uznania iządu: kiyteria prawne (obiektywne) - efektywność grapy pretendującej do władzy (pizeciwieństwem jest zasada legitymizmu czyli powoływanie się na odpowiednia legitymizacje prawną), ize czy wisie sprawowanie władzy państwowej nad określoną grupą ludzi, na określonym terytorium (milczące lub wyraźne poparcie ludności i zdolność do wykonywania zobowiązali międzynarodowych). Doktryna Tobara i doktryna Estrady.

c.    Zagadnienie uznania rządów na emigracji powstało w okresie pierwszej wojny światowej

d.    Podstawa uznania - iząd na emigracji ma kompetencje pod warunkiem efektywnych działali tak długo, jak istnieje okupacja; prowadzenie działalności mającej na celu odzyskanie niepodległości (w^ralka z okupantem, posiadanie własnych sil zbrojnych lub kierowaiue mchem oporu na okupowanym terenie).