111346

-f. ustawodawcza

-f. kontrolna do egzekutywy

Władze państwowe nie mogą wywierać nacisku na wybranie konkretnych kandydatów( pluralizm)

Cenzus: 18 lat czynne, 21 lat bierne prawo wyborcze Niemcy oddają 2 glosy:

-    tzw. Pierwsze głosy oddają w okręgach jednomandatowych; wystarczy większość zwykła; kandydatów mogą zgłaszać komitety partyjne jak i k. wyborców;

-    głosy drugie oddaje się listy partyjne; okręgami są landy; listy wyborcze zgłaszają wyłącznie partie polityczne; mandaty zdobywane na podstawie proporcjonalności; klauzula zaporowa- w podziale mandatów biorą udział partie które przekroczyły próg 5% (w skali poszczególnych landów do 1958r, później w skali całego kraju a od 1990 oddzielnie dla byłego NRD i RFN) Wybory parlamentarne proporcjonalne(ustawa zasadnicza) i czy próg wyborczy jest zgodny z tą zasadą? Ciekawa odpowiedź FSK uznał że wybory mają 2 cele: wprowadzić do parlamentu odpowiednią do podziału opinii reprezentację Niemców i wprowadzić stabilną władzę. Posłowie mają immunitet materialny- nie odp. za swoje dział nie podjęte podczas działalności poselskiej( w trakcie i po niej) zasada niepołączalności- nie ma tego w ust. Zas.

Permanencja- działa na posiedzeniach o których terminach sam decyduje; nie ma preferencji dla wniosków rządowych

Struktura

Ust. Zas. Najważniejsze sprawy pozostawia Bundestagowi; sam określa swój regulamin; regulamin jest ustawą; instytucja jednostronnego odstępstwa od postanowień regulaminu- na szczególne okoliczności(2/3 deputowanych)

Przewodniczący-> zastępcy którzy tworzą prezydium-> rada seniorów-> przedstawiciele grup poselskich-> komisje(np. mediacyjne kt. działają z Bundesratem dla uzgodnienia wspólnej wersji ustawy)

Funkcje:

a) Ustawodawcza

-Źródła prawa: ustawy kt granice nie są określone, zgodne z ustawą zasadniczą i pod kontrolą NDK; pierwszeństwo do ustawodawstwa mają ogólne zasady prawa międzynarodowego

-    inicjatywa ustawodawcza należy do rządu niemieckiego, Bundesratu i deputowanych (5% Bundestagu musi być „ tym wnioskiem")

-    6 tygodni na opinię drugiego organu( nie jest wiążąca)

-    większość zwykła na przegłosowanie

-    poprawki zależnie od szczebla na którym stanęła ustawa; głosowanie( 5% podczas 3 czytania)

-    postępowanie zaczyna się od Bundestagu

-    komisje mediacyjne( doprowadzają do wspólnego efektu)

>    wymienione w ustawie zasadniczej- gdzie wola Bundesratu jest bezwzględnie wymieniona

>    pozostałe gdzie Bundesrat może złożyć zastrzeżenia które mogą być przez Bundestag oddalone

b)    Kontrolna

-Sprawozdanie z wykonania budżetu -Absolutorium dla rządu -Przesłuchiwanie członków rządu

-komisje śledczef powołania może żądać 1 poseł- nie musi być powołana; gdy V\ zażąda utworzenia komisja w danej sprawie B. musi ją powołać * rzecznik praw obywatelskich- ds. wojskowych w 1956r

-    czuwał nad tym aby prawa osób wykonujących funkcje wojskową nie były łamane