112867

5.    wukładnia umów stowarzyszeniowych, traktatów akcesyjnych, orzeczenia wstępnego wydanego przez ETS

6.    istnieje też możliwość zwrócenia się z pytaniem w zakresie polityki azylowej. wizowej, migracyjnej, ale może dotyczyć tylko aktów przyjętych przez instytucje wspólnotowe (nigdy przez państwo)

7.    można też w sprawach III filaru (ale tylko w sprawie wykładni konwencji, badanie zgodności decyzji

L..........ramowych, jak też środków wykonawczych do konwencji). Ale w przypadku III filaru jest to

kompetencja uznaniowa (państwa członkowskie mogą złożyć oświadczenie uznają.......................ETS)

8.    może ono też dotyczyć umów' między narodowych, jeżeli wynika to z danej umowy.

Moc orzeczenia wstępnego:

1.    Wykładnia ma skutek - działa z mocą ustawy i skutkuje pomiędzy stronami (ex tunc inter parłeś) -to bardzo ważne Rozszerzone to jest na strony trzecie spoiu w kilku sytuacjach - możliwość powołania się na wcześniejsze orzeczenie ETS.

2.    Ważność aktu urawa wspólnotowego - też ex tunc inter partes. alcnic można rozszerzyć skutku tego orzeczenia, bo będzie nieważny. Tu trzeba wnieść kolejny raz pytanie. Istnieje możliwość ograniczana skutku ex tunc inter partesv>• orzecznictwie do ex nunc (do momentu orzeczenia w danej sprawie - od drwili wydania orzeczona przez ETS. Są tu 3 przesłanki:

a)    sytuacja gospodarcza państwa (pewność obrotu gospodarczego)

b)    dobra wiara

c)    nicbczpicczaistwo poważnych trudności.

Z..................skutku tanporalnego możliwe jest. gdy"

1. ETS wydaje po raz pierwszy orzeczenie w danej sprawie

1 Zas........nie skutku temporalnego nie może naruszać praw osób. które wszczęły postępowanie.

Procedura

Jedyny podmiot upoważniony to sąd krajowy (gdy orzeka na podstawie prawa wspólnotowego) i musi orzec w sporze między stronami, a podstawą jest przepis prawa wspólnotowego. Sędzia powiniai zawiesić postępowanie krajowe i skierowaćpytanie projeduncjalne. Sędzia winien mieć już wystarczający materiał dow'odowy, by to pytanie skierować - ETS nie orzeka in abst radio. Sędzia musi precyzyjnie wskazać treść pytania prawnego. Tylko sąd decyduje o tym, czy zwraca się z pytaniem prawnym, czy nie:

1.    zawiesz własne postępowanie krajowe

2.    zbiera materiał dowodowy

3.    fomiyłuje precyzyjnie pytanie (stan faktyczny sprawy i podstawa prawna

4.    jedynie sędzia jest uprawniony do skierowana pytania i jedynie sędzia może to pytanie cofnąć

5.    ETS musi udzielić odpowiedzi na pytanie, cłiyba że je oddali, uzna za nieważne

Tryb pilny - tylko przy pytaniach prawnych dotyczących instrumaitów II filaru (współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych) i gdy sąd zaznacza niezbędność trybu pilnego ze względu na sytuację prawną podmiotu. Sąd krajowy jest związany wykładnią ETS - musi ją zastosować przy orzekaniu po wznowiańu postępowania. Ale ta wykładnia tak naprawdę wiąże sprawcę.

Skargi wnoszone do ETS (właściwe skargi)

Art. 226-227 - niewykonywanie zobowiązań traktatowych przez państwa członkowskie. Skargi wnosi tylko i wyłącznie KE. Podstawą do wniesiona skargi jest tu przeprowadzane postępowania wstępnego (przed sądy państwa, które naruszyło zobowiązania traktatowe).

Pojęcia:

1.    państwo członkowskie - organy władzy w państwie

2.    szeroko - każde działanie naruszające prawo wspólnotowe, które jest prowadzone przez organy sądowe, caitralne. lokalne, ale również przed podmioty prywatne (podmioty odpowiedzialne za świadczone usług poddanych pod kontrolę państwa - osoby prywatne, na które państwo przenosi część swoich uprawnień, obowiązków).

Procedura:

Skargę roztrzyga ty lko i wyłącznic ETS

I etap KE przy UE

(zwłasnej inicjatwywy. alei!

♦ konsultacja ze stałym przedstawiciela!! państwa członkowkiego

[stawie