120498

Władza publiczna w przypadku podatków obrotowych jest zobligowana do przestrzegania pewnych rozwiązań międzynarodowych Polska, ze względu na przynależność do UE musi zapewnić równość podatnikom, przedsiębiorcom Unii funkcjonującym na jednolitym rynku, w związku z czym rozwiązania w zakresie obciążeń obrotu są determinowane przyjętym przez Wspólnotę Europejską rozwiązaniem systemowym zapisanym w odpowiednich dyrektywach unijnych. Dla podatku od towarów i usług główną dyrektywą jest Dyrektywa 112. Polski ustawodawca tworząc daninę musi uwzględnić rozwiązania, które wprowadza dyrektywa.

Podatek akcyzowy dt. wybranych podmiotów, które realizują określony typ obrotu. Ta kategoria podatku też musi być podporządkowana rozwiązaniom unijnym. Przedsiębiorca ma dualną otoczkę prawną: krajowe rozwiązanie i rozwiązanie systemowe właściwe dla państw członkowskich.

Prawo krajowe nie może wydawać przepisów gorszych niż dyrektywy unijne.

Prawo krajowe nie może doprowadzać do zachwiania konkurencji wewnątrz systemu unijnego.

2.    Ma cliarakter podatku powszechnego, ale jest adresowany do tych którzy osiągają dochód. G, którzy ponoszą stratę, tego podatku nie opłacają, ale są mu podporządkowani. Strata daje podmiotowi pewne przywileje co do jej rozliczenia w następnych okresach podatkowych czyli strata może zmniejszyć podstawę opodatkowania w następnych okresach podatkowych. Jest to także kategoria podatku dochodowego.

Konstrukcje podatkowe w zakresie obciążeń dochodu w Polsce adresowane są co do statusu prawnego podatnika, a więc jeżeli podatnikiem jest osoba prawna, to dotyczą się jej rozwiązania podatku dochodowego od osób prawnych.

Każde państwo członkowskie może opodatkować dochód w sposób, jaki uznaje za stosowny, jaki jest właściwy dla danego państwa. Nie ma żadnych dyrektyw, które określałyby rozwiązania w tym zakresie. Może to jednak spowodować pewne zagrożenie dla tych przedsiębiorców, którzy dochody osiągają na różnych terytoriach państw. Może to spowodować konieczność płacenia podatków w każdym z tych państw i aby do tego nie dochodziło, prawo unijne zaleca, aby państwa zawierały umowy o zapobieganiu podwójnemu opodatkowaniu. W umowach tych ustalane są zasady uznawalności zapłaconych podatków dochodowych na terenie innego państwa. Rozwiązania są bardzo różne. Może być tak, że całość podatku dochodowego na terytorium państwa jest zaliczona na poczet naszego podatku. Może być tak, że ustala się odpowiednie współczynniki. Umowy te mają charakter umów dwustronnych. Istnieją unijne wytyczne co do modelu umowy, ale każde państwo samo dopracowuje szczegóły umowy.

3.    -------

2