Przepisy usta\v>' o finansach publicznych nie określają precyzyjnie terminu prac nad projektem budżetu. Jedną z pierwszych czynności rozpoczynający tryb przygotowali jest prognoza warunków, w których będzie realizowany projekt. Za inicjatora prac nad ustawą budżetową uważa się Ministra Finansów, który określa koncepcję planowania budżetowego i tryb działań mających na celu sporządzenie projektu budżetu oraz przedstawia Radzie Ministrów założenia projektu państwa na następny roi..
Opracowanie założeń polityki gospodarczej stanowi wstępny etap prac nad projektem budżetu. Założenia te opracowywane są przez Ministra Finansów, przy współudziale pozostałych Ministrów. Na tym etapie wymagana jest także współpraca z NBP
W oparciu o te założenia Minister Finansów przedstawia tzw notę budżetową, w której określa szczegółowe zasady, tryb i terminy opracowywania materiałów do projektu budżetu. Materiały do projektu budżetu poszczególnych części budżetu opracowują właściwi dysponenci środków budżetowych i przekazują je Ministrowi Finansów. Na tym zostaje zakończony etap prac wstępnych.
Opracowany projekt budżetu trafia na obrany Rady Ministrów, która powiną go uchwalić i przekazać Sejmowi wraz z uzasadnieniem w terminie do 30 września roku poprzedzjącego rok budżetowy. W wyjątkowych sytuacjach istnieje możliwość niedotrzymania przez Radę Ministrów terminu 30.09. W tym terminie powinny wpłynąć założenia polityki pieniężnej opracowane przez RPP.
Po uchwaleniu projektu budżetu pizez Radę Ministrów dysponenci części budżetowych zobligowani są do przekazania w terminie do 20 paździenika roku poprzedzjącego rok budżetowy informacji:
- jednostkom podległym o wysokości dochodów i wydatków przewidzianych w projekcie ustawy.
- samorządom terytorialnym o wysokości dotacji przewidzialnych na realizacje zadań zzleconych z zakresu administracji rządowej.
Ww. informacje sa niezbędne JST do opracowania swoich budżetwów samorządowych na rok następny. Plany te są przkazane dysponentom części budżetwych do 1 grudnia.