48713

Pojęcie samorządu terytorialnego.

3.Pojecie samorządu terytorialnego

Samorząd terytorialny jest to powstały z mocy prawa i wyodrębniony w strukturze państwa związek lokalnego .społeczeństwa powołany do samodzielnego wykonywania administracji publicznej oraz wyposażony w środki materialne umożliwiające realizację nałożonych zadań i przyznanych uprawnień. Wiąże się to ściśle z względną niezależnością organów samorządowych, możliwością wyboru organów przedstawicielskich, stosowaniem władztwa administracyjnego oraz podległości nadzorowi państwa obejmującemu legalność i celowość.

•♦.Pojęcie gminy, powiatu, województwa.

-♦Pojecie gminy, powiatu, województwa

Wg ustawy o samorządzie gminnym Gmina to wspólnota samorządowa oraz odpowiednie terytorium. Ustawa stanowi również, że mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową.

Wg ustawy o samoiządzie powiatowym - mieszkańcy powiatu tworzą z mocy prawa lokalną wspólnotę samorządową Ilekroć w ustawie jest mowa o powiecie należy przez to rozumieć lokalną wspólnotę samorządową oraz odpowiednie terytorium

Zarówno gmina jak i powiat są wspólnotami o charakterze lokalnym Wszędzie tam gdzie stanowi się o wspólnotach lokalnych marny na myśli gminę i powiat.

W ustawie o samorządzie województwa - stanowi się o regionalnym charakterze tej wspólnoty.

Zgodnie z przepisami tej ustawy mieszkańcy województwa tworzą z mocy prawa region wspólnotę samorządową. Ilekroć w ustawie jest mowa o województwie lub samorządzie województwa należy przez to rozumieć regionalną wspólnotę samorządowa oraz odpowiednie terytorium.

Na pojęcie gminy, powiatu i województwa składają się również zadania z zakresu administracji publicznej do których wykonania jednostki samorządu terytorialnego zostały powołane.

Doktryna prawa administracyjnego wskazuje cztery elementy składające się na pojęcie powiatu, gminy i województwa:

1. Terytoriunr

2. Mieszkańcy tworzący wspólnotę terytorialną

3. Zadania z zakresu administracji publicznej przekazane jednostkom samorządu terytorialnego do wykonania.

4 Możliwość korzystania z władztwa administracyjnego - tworzenie prawa i wykonywanie administracji

Pochodną stosowania władztwa są stosurrki admirristracyjno - prawne. W ramach stosowania władztwa stosuje się przymus.

5.Pojęcic wspólnoty samorządowej.

5.Pojecie wspólnoty samorządowej

Wspólnota samorządowa : korporacja terytorialna, która została wyodrębniona granicami jednostek samorządu terytorialnego Ludzi mieszkających na danym terytorium łączą wspólne sprawy, zależności często łączące się ze wspólnym zamieszkiwaniem Wspólnota składa się z osób fizycznych, w przypadku wspólnot terytorialnych składa się z podmiotów określonych pojęciem mieszkaniec powiatu, gminy, województwa Z formalnego piurktu wldzettia członkami wspólnot samorządu terytorialnego są mieszkańcy jednostek podziału terytorialnego z mocy prawa oznacza to powszechność charaktent przynależności