Dorobek prawny NATO
Art. 5 Paktu Północnoatlantyckiego :
„Strony zgadzają się, że zbrojna napaść na jedną lub kilka z nich w Europie lub Ameryce Północnej będzie uważana za napaść przeciwko nim wszystkim; wskutek tego zgadzają się one na to, że jeżeli taka napaść zbrojna nastąpi [ . ]udzieli pomocy Stronie lub Stronom tak napadniętymi, podejmując natychmiast indywidualnie i w porozumieniu z innymi Stronami taką akcję, jaką uzna za konieczną nie wyłączając użycia siły zbrojnej, w celu przywrócenia i utrzymania bezpieczeństwa obszaru północnoatlantyckiego "
• Artykuł ten został po raz pierwszy wykorzystany w wyniku ataku na WTC przez terrorystów, co stało się faktem precedensowym, gdyż de facto uruchomiono mechanizm udzielenia pomocy zbrojnej USA przeciwko terroryzmowi, czyli bliżej niezidentyfikowanemu przeciwnikowi oraz podciągnięto zamach terrorystyczny pod „napaść zbrojną"
• Zobowiązania państw członkowskich NATO w dziedzinie zwalczania terroryzmu dotyczą przede wszystkim reagowania kryzysowego związanego z zamachami terrorystycznymi.
• Problematyka ta mieści się w ramach planowania cywilnego na wypadek wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych zagrożeń (CivilEmergency Planning -CEP).
• Organem Paktu właściwym w tej materii jest Wysoki Komitet do spraw Planowania Cywilnego (SCEPC), który koordynuje działalność urzędów i komitetów planowania zajmujących się mobilizacją i wykorzystaniem europejskiego transportu lądowego, lotnictwa cywilnego, transportu morskiego, paliw, przemysłu, żywności i rolnictwa, łączności cywilnej, opieki zdrowotnej i ochrony cywilnej.
• Wysoki Komitet Planowania Cywilnego opracowuje Raport o stanie gotowości cywilnej na wypadek zagrożenia, który przedkładany jest Radzie NATO. Zawiera on ocenę bieżących możliwości państw w obszarze gotowości cywilnej dla wsparcia działań Sojuszu,
• Zadaniem CEP jest zapewnienie odpowiedniego poziomu gotowości struktur cywilnych do działania w sytuacji zaistnienia różnych zagrożeń, ich symptomów, a także do radzenia sobie z ich skutkami.