56700

byłoby śmiertelną pomyłką. Przyznają, że istnieje możliwość nadużycia ustawy, lecz zarazem zauważają, że jednym z podstawowych praw człowieka jest wolność od stracha

National Security Strategy of 2002

Atak z 11 września 2001 roku wpłynął na radykalne zmiany w strategii bezpieczeństwa narodowego. Dokument ustanawiający oficjalnie nową strategię bezpieczeństwa narodowego Stanów Zjednoczonych przyjęty został we wrześniu 2002 roku¹. Jest ona w istocie strategią bezpieczeństwa zewnętrznego albo też - jak ujmuje się to już w pierwszym rozdziale dokumentu -amerykańską strategią międzynarodową.

Przez cały ten okres, rząd przeznaczył około 40 miliardów dolarów na pomoc poszkodowanym i na zrekompensowanie utraty bliskich pogrążonym w żałobie rodzinom. Rząd w odpowiedzi na 11 września zainicjował największe śledztwo w historii narodu, w które zaangażowanych zostało 7 tys. osób w tym 4 tys. agentów FBI. Ponadto do wojny z terroryzmem przyłączyła się społeczność międzynarodowa umożliwiając tym samym prowadzenie dochodzenia w skali całego świata.

Myślą przewodnią strategii jest nie tylko czynienie świata bezpieczniejszym, ale lepszym, co zamierza się realizować poprzez zapewnianie wolności politycznej i ekonomicznej, pokojowych relacji z innymi państwami oraz szacunku dla godności ludzkiej. Uznając, że jest to kierunek postępowania nie tylko samej Ameryki, ale otwarty dla wszystkich, ustanawia się następujący zestaw podstawowych zadań strategicznych USA w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego: ■wspieranie dążeń do zapewnienia godności ludzkiej,

■umacnianie sojuszy dla pokonania terroryzmu globalnego i zapobiegania atakom na USA oraz ich przyjaciół,

■współpraca z innymi państwami na rzecz wygaszania konfliktów lokalnych,

■zapobieganie zagrożeniom bronią masowego rażenia,

■stymulowanie globalnego wzrostu ekonomicznego przy pomocy gospodarki wolnorynkowej,

■rozszerzanie kręgu świata wysokorozwiniętego przez propagowanie społeczeństwa otwartego oraz budowanie podstaw demokracji,

■rozwijanie współpracy z innymi głównymi podmiotami światowymi,

■transformacja amerykańskich instytucji bezpieczeństwa narodowego dla sprostania wyzwaniom i szansom XXI wieku.

Charakterystyczne dla strategii amerykańskiej jest postawienie na pierwszym miejscu spraw godności ludzkiej, a w tym takich wartości, jak praworządność, ograniczenie absolutnej władzy państwa nad obywatelem, wolność słowa i kultu, równość wobec prawa, prawa kobiet, tolerancja religijna i etniczna, poszanowanie własności prywatnej. W istocie jest to kontynuacja, tylko pod nieco innym szyldem, eksponowania w strategii poprzedniej prezydentury znaczenia praw człowieka. Świadczy to o trwałości realnych podstaw strategicznych USA. Stwierdza się jednoznacznie, że kryterium przestrzegania tych zasad będzie przesądzać o decyzjach w sprawie współdziałania międzynarodowego, pomocy zagranicznej i alokacji stosownych zasobów.

Chociaż Stany Zjednoczone uznają, że w walce z terroiyzmem najlepszą obroną jest dobry atak, to jednocześnie wzmacniają również swe bezpieczeństwo krajowe - ustanawiając specjalną strategię działania w tym obszarze oraz przeprowadzając największą w ostatnim półwieczu reorganizację struktur rządowych pod tym właśnie kątem. Zamierzają także zabiegać o szerokie wsparcie międzynarodowe ze strony swych sojuszników i przyjaciół oraz organizacji regionalnych i pozarządowych.

W coraz mocniej wzajemnie powiązanym świecie szczególnego znaczenia nabiera szybkie i skuteczne wygaszanie konfliktów lokalnych. Strategia odnosi się w tym względzie do konfliktu izraelsko-palestyńskiego, indyjsko-pakistańskiego oraz sytuacji w Indonezji, Ameryce Południowej i Afryce. Stany Zjednoczone zamierzają włączać się w działania na rzecz opanowywania

1