71682

koncepcja ustawy jako aktu powstającego w „drodze ustawodawczej’’ ustawa jako akt prawny noszący nazwę „ustawa”! (jedna właściwa)

W nauce prawa istnieje rozróżnienie ustawy:

a)    w rozumieniu formalnym - nazywany jest każdy akt, nawet nie ustanawiający przepisów o cechach ogólności i abstrakcyjności, powstały w „drodze ustawodawczej” i noszący nazwę „ustawa”

b)    w rozumieniu materialnym - nazywany jest każdy przepis (norma) prawa rozgraniczający sfery wolnej działalności podmiotów, ingerujący w sferę praw i wolności jednostki, a także ograniczający korzystanie z własności, niezależnie od jego rangi

Procedura ustawodawcza (przewidziane przez prawo wymagania, które ma spełnić proces stanowienia aktów normatywnych, zwanych ustaw ami):

-    inicjatywa ustawodawcza (prawo wniesienia do parlamentu przez określone podmioty projektu ustawy; prawo inicjatywy ustawodawczej może zostać ograniczone ze względu na: liczbę wnioskodawców, czas wykonania inicjatywy ustawodawczej, zabezpieczenie finansowe projektowanej ustawy)

-    „czytanie” ustawy (ilość czytań i ich charakter jest różny)

-    głosowanie (ąuorum - najmniejsza liczba członków parlamentu, niezbędna do tego, podejmowane decyzje były ważne, a) większość zwykła (względna) - jeśli „za” oddano więcej głosów niż „przeciw”, „wstrzymujących" me bierze się pod uwagę; b) większość bez>\'Zględna -pierwszy przypadek: gdy na „tak” oddano więcej niż połowę głosów, drugi przypadek: gdy na „tak” jest połowa + jedna osoba; c) większość kwalifikowana - większa od bezwzględnej, może wynieść 2/3 wymaganego quorum czy 3/5)

-    podpisanie

-    veto (np. absolutne, zawieszające, ludowe)

-    ogłoszenie ustawy 3) Inne akty prawne „z mocą ustawy”

Osobną kategorię stanowią generalne akty prawne, które nie są ustawami, nie noszą nazwy „ustawa”, a mimo to mają „moc ustawy”. W hierarchii

aktów prawnych zajmują to samo miejsce co ustawy , mają taką samą moc obowiązywania. Nie wszystkie konstytucje przewidują możliwość wydawania takich aktów prawnych „z mocą ustawy” (np konstytucja Polski z 2 kwietnia