72391

Innowacje rzadko kiedy rewolucjonizują istniejącą rzeczywistość, czy też zmieniają wszystko od podstaw. Raczej zmiany dokonują się stopniowo, krok po kroku. Większość innowacji dotyczy więc ulepszema istniejącej rzeczywistości, wprowadzania nowego elementu doskonalącego ją. Dobrym przykładem są iimowacje dotyczące sposobu zarządzania w gminie.

Sprawne zarządzanie finansami w gminie wymaga efektywnego wykorzystania posiadanych zasobów: materialnych (mienia gminy), ludzkich (fachowców), oraz zasobów finansowych (własnych, udziałów w podatkach centralnych, oraz pozabudżetowych). Podstawowym źródłem finansowania publicznych szkól podstawowych i przedszkoli jest subwencja oświatowa, przekazywana gminom z Ministerstwa Finansów. Przy Urzędzie Gminy Jeżowe znajduje się wydział, który zajmuje się sprawami edukacji i zarządza subwencją oświatową. Wysokość subwencji zależy od liczby uczniów w szkole i w klasie, liczby nauczycieli oraz od ustalanych przez Ministerstwo Edukacji parametrów - liczby godzin lekcyjnych dla jednego nauczyciela oraz średniej liczby uczniów' w klasie¹. Subwencja wystarcza tylko na pokrycie kosztów osobowych, takich jak: place nauczycieli i personelu pomocniczego. Wszelkie remonty szkoły (reperacje dachu, okien, malowanie), a także prace modernizacyjne, finansowane są ze środków, które pozostają z subwencji. Środki te są z reguły zbyt niskie, dlatego też szkoły muszą starać się w gminie o dodatkowe fundusze na finansow^ranie remontów.

Władze gminy Jeżow^re wprowadziły zdecentralizowaną metodę zarządzania Finansami szkól, polegającą na przekazaniu dyrektorowi każdej szkoły podstawkowej obsługi finansowej i bezpośredniej odpowiedzialności za budżet szkoły. Ponadto, Uiząd Gminy udzielił dyrektorom upoważnienia do dokonywania zmian w planie wydatków rzeczowych w ramach posiadanego budżetu gminy. Celem tego nowatorskiego rozwiązania było zapewiiienie dodatkowych funduszy na finansowanie remontów i modernizacji szkól, poza subwencją oświatową².

1

   Materiały własne Urzędu Gminy Jeżowe

2

   Informacje uzyskane na podstawie wywiadu z sekretarzem gminy Jeżowe.