81942

EUROPEIZACJA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ - wpływ prawa i polityk unijnych na sposób działania oraz na struktury organizacyjne administracji państw członkowskich; rozszerzanie tematyczne związków między administracjami publicznymi państw członkowskich i oraz między państwami a instytucjami UE.

EUROPEIZACJA KADR - udział w procesie decyzyjnych UE, służba cywilna i administracyjna krajowa podlegają europeizacji przez współpracę, przepływ pracowników (administracyjna) a służba cywilna poprzez orzeczenie Sądu do spraw Służby Cywilnej

INERCJA - niewielki wpływ

ABSORPCJA - przejęcie w niezmienionym kształcie norm prawnych i polityk wspólnotowych

TRANSFORMACJA - przyjęcie określonych polityk lub zaleceń formalnoprawnych w sposób uwzględniający narodowe uwarunkowania administracyjne, gospodarczo - polityczne, społeczne

PŁASZCZYZNY EUROPEIZACJI

•    Europeizacja standardów - proces prowadzący do wykształcenia / akceptacji wspólnych standardów jakościowych - kanon w państwach demokratycznych; obowiązkiem administracji jest sprawne i skuteczne przygotowanie się do spełnienia zadań związanych z członkostwem we Wspólnocie.

•    Europeizacja zadań / obowiązków administracji narodowych - zasada proporcjonalności, pomocniczości, równowagi kompetencyjnej; główne zadanie -zapewnienie udziału w unijnym procesie decyzyjnym państw członkowskich; wyzwanie jest terminowe, administracja musi być przygotowana na wyzwania; promocja interesów krajowych

•    Funkcja komplementarna - podejmowanie przez administrację zadań określonych przez prawo UE jako potencjalne obowiązki lub uprawnieniami

EUROPEIZACJA = WZMOCNIENIE 5 ZDOLNOŚCI ADMINISTRACJI NARODOWYCH:

•    Umiejętność pozyskiwania informacji i zarządzanie nimi w czasie rzeczywistym

•    Tworzenie i realizacja wspólnej polityki

•    Pokonywanie napięć, skuteczne i sprawne zarządzanie konfliktem i jego wygaszanie

•    Wzmacnianie synergii wewnątrz struktur instytucjonalnych administracji publicznej

•    Gwarancja interaktywnego kontaktu między decydentami a adresatami decyzji także w fazie implementacyjnej