Przesłanką wznowienia jest nie sam udział, a jedynie wydanie decyzji przez pracownika lub organ podlegający wyłączeniu.
Czy udział biegłego podlegającego wyłączeniu może być podstawą wznowienia postępowania ?
4. Nie branie prze/ stronę, bez własnej winy, udziału w postępowaniu (pkt 4).
Strona musiała nie brać udziału w postępowaniu bez swojej winy - ustalenie, że strona świadomie nie brała udziału w postępowaniu eliminuje możliwość wznowienia postępowania.
Niewiedza o toczącym się postępowaniu i wydanej decyzji musi trwać do chwili, gdy strona dowiedziała się o wydaniu decyzji ostatecznej.
Prawo do żądania wznowienia postępowania na tej podstawie spoczywa w wyłącznej dyspozycji strony (art. 147).
5. Wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organow i, który ją wydał (pkt .7).
Okoliczności, o którycli mowa w tej przesłance to okoliczności, które same lub w powiązaniu z ustalonymi w postępowaniu faktami mogły stać się podstawą wydania decyzji odmiennej treści, gdyby te dowody lub fakty były znane we wcześniejszym postępowaniu.
Fakty i dowody winny istnieć już w czasie postępowania, które ma być wznowione, lecz nie zostały, z dowolnej przyczyny, wzięte pod uwagę w jego trakcie.
Podstawą wznowienia nie mogą być fakty, które powstały do wydaniu decyzji.
6. Decyzja została wydana bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu (pkt G).
7. Zagadnienie wstępne zostało rozstrzygnięte przez właściwy organ lub sąd odmiennie od oceny przyjętej przy w ydaniu decyzji (pkt 7) - por. art. 100 § 2.
Rozbieżności w rozstrzygnięciu między organem właściwym a organem, który wydał decyzję muszą być takiego rodzaju, że mogłyby stanowić podstawę dla wydania decyzji innei treści od już wydanej.
a Decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione (pkt II).
9. Orzeczenie TK o niezgodności z Konstytucją (art. 145a)
Można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego została wydana decyzja.
Czy powyższe dziewięć przesłanek stwarza jedynie uprawnienie czy może obowiązek dla organu administracji?
"W sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie... ”
Wyjątek: art. 145 § 1 pkt 4 i art. 145a.
2