Praca analityczna
Analiza jakości konsultacji społecznych przeprowadzanych przez Ministerstwo Zdrowia na przykładzie projektu ustawy o dodatkowym ubezpieczeniu zdrowotnym
Wprowadzenie
Niniejsza praca jest próbą przeanalizowania mechanizmu konsultacji społecznych w Polsce w obszarze polityki zdrowotnej. Efektywnie przeprowadzane konsultacje stanowią istotny wkład w procesie legislacyjnym. Ma to szczególne znaczenie w polityce zdrowia, która reguluje ważny obszar funkcjonowania społeczeństwa.
Przy pisaniu pracy zdecydowano się zastosować podejście indukcyjne, a więc na podstawie pojedynczych konsultacji społecznych stworzono hipotezy zweryfikowane następnie opisanymi poniżej narzędziami badawczymi. Punktem odniesienia dla niniejszej analizy stały się konsultacje projektu ustawy o dodatkowym ubezpieczeniu zdrowotnym. Przy wyborze tematu kierowano się wagą problemu, jakim jest poszukiwanie dodatkowych środków na finansowanie służby zdrowia. Angażuje on szerokie spektrum interesariuszy, m.in. sektor ubezpieczeniowy, organizacje pacjentów i samorządy zawodowe, a powodzenie implementacji uchwalonego aktu prawnego silnie uzależnione jest od jego akceptacji społecznej.
Analiza przedstawiona w raporcie pozwoliła odpowiedzieć na pytanie, czy i w jaki sposób Ministerstwo Zdrowia realizuje przepisy prawa dotyczące procesu przeprowadzania konsultacji społecznych i w jakim za-