5125071513

rozwiniętych demokracjach podstawowe prawa obywatelskie i polityczne będą raptownie zawieszane i to za zgodą przeważającej części ludności wychowanej w warunkach demokracji. Stając przed wyborem między bezpieczeństwem, a wolnością, rządy, parlamenty, partie i społeczności (...) zgodnie i szybko przystaną na umniejszenie fundamentalnych wolności, a jednocześnie prawa narodowej suwerenności w kwestiach związanych z działalnością policji i armii będą musiały ustąpić pola konieczności ponadnarodowej współpracy w imię walki (...) z agresywnym terroryzmem”²⁴.

Wydaje się jednak, że większa obecność państwa w życiu obywateli niekoniecznie musi być odbierana jako zagrożenie dla ich praw i wolności. Dodatkowej analizie należałoby poddać, jaki jest stopień przyzwolenia społecznego dla ewentualnego ograniczania praw i swobód obywatelskich w zamian za lepsze gwarancje bezpieczeństwa państwa.

Uwarunkowania wewnętrzne	III RP
Ład polityczny i rozwiązania instytucjonalne	Względna stabilność polityczna sprzyjająca funkcjonalności instytucji publicznych odpowiedzialnych za bezpieczeństwo
Postawy społeczne wobec zagrożeń i instytucji państwa	Świadomość zagrożeń globalnych i lokalnych, umiarkowany stopień zaufania do instytucji publicznych
Demokratyzacja i poszanowanie praw człowieka	Prawa obywatelskie gwarantowane konstytucyjnie, mogą być redukowane w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa

Tabela 2: najważniejsze elementy uwarunkowań wewnętrznych dla bezpieczeństwa wewnętrznego Polski w XXI wieku, źródło własne

Konkluzje

W świetle analizy politologicznej należy patrzeć na system bezpieczeństwa wewnętrznego dużo szerzej niż tylko przez pryzmat stabilności państwa. Bezpieczeństwo jest kwestią polityczną²⁵. Duże znaczenie dla bezpieczeństwa wewnętrznego państwa mają czynniki polityczne - wewnętrzne i zewnętrzne.

Nowy wymiar bezpieczeństwa wewnętrznego polega na tym, że większość zagrożeń jest wspólna wielu państwom. To efekt rozwoju procesów globalizacyjnych, które mają jeszcze większe znaczenie niż w XX wieku. Dotyczy to również Polski, która jest aktywnym

²⁴    Ibidem, s. 35

²⁵    S. Sulowski, op. cit., s. 21

10