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amćricain²⁴⁶. Pour ćviter cette lacune, le Canada cherche donc, trois ans plus tard, k intćgrer sa politiąue de securite nationale, c'est-a-dire la protection des citoyens canadiens²⁴⁷. Un systeme de securite integrć comprenant le renseignement, les operations d’urgences et de sante publiąue, les transports et la gestion des frontieres est coordonne par le nouveau ministere de la Securite publiąue . Au plan intemational, le demier enoncć de politiąue datę de 1994 et n’est plus adapte a la realite canadienne du 21^c siecle. Le nouvel enoncć de politiąue intemationale adopte donc cette meme approche integree : la defense, la diplomatie et le developpement ainsi que le commerce (3D+C)²⁴⁹. Cette approche place la securite comme prioritć de la PEC par l’intervention des Forces canadiennes pour «desamorcer les

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conflits surgissant au sein d’Etats ou entre des Etats ». Le developpement vise a renforcer les structures de gouvemance des « Etats dćliąuescents²⁵¹ » et finalement la diplomatie cherchera a rallier de nouveaux Etats a cette conception de la securitć. C’est ćgalement ce discours de coordination qui apparait dans 1’Enonce de politiąue intemationale du Canada de 2005 (EPIC). Toutefois, ce discours est rejete par 1’ACDI: «ce document n'a jamais officiellement ete adopte par 1'Agence canadienne de developpement intemational (ACDI)²⁵² ». A Kandahar, PĆPR, lieu qui rassemble ces trois acteurs bureaucratiąues, represente la manifestation physiąue de ce principe d’intćgration. L’ĆPR est jugee comme un succes d’integration au niveau tactiąue, malgrć ąueląues problćmes. Entre autres, 1’intćgration des acteurs du dćveloppement et les militaires ne respectent plus Pespace humanitaire exige par plusieurs ONG. Aussi, 1’integration au niveau operationnel ainsi qu’a Ottawa demeure incomplćte²⁵³.

Au MDN, un second concept integrateur fait brićvement surface; celui de la guerre a trois volets (J błock war). II s’agit plus d’une mćtaphore pour reprćsenter le type de conflits

^24A Thomas H. Kcan ct Lee H. Hamilton, The 9/11 Commission Report, National Commission on Terrorist Attacks Upon the United States, Washington, 2004, p. 73-93567 p.

²⁴⁷ Major Tim Lannan, « La coordination entre les organismes de la sćcuritć nationale pour micux combattrc le terrorisme », Revue militaire canadienne, volume 5, nu mero 3,2004, p. 49-56.

²⁴¹ CANADA, Bureau du Conseil privć, op cii.

²⁴⁹    CANADA, Gouvemement du Canada, Źnoncć de politique intemationale: Fierte et influence : notre róle dans le monde, op cit.

²⁵⁰    Ibid. p. 53.

²⁵¹    Ibid.

²⁵²    CANADA, Agcnce canadienne de dćveloppemcnt intemational, Enoncć de politiąue intemationale du Canada (2005), en liene, http://www.acdi-cida.gc.ca/acdi-cida/acdi-cida.nsf/fra/JUD-2107401-GV3. page consultće le 27 dćcembre 2011.

²⁵⁵ Julian Wright, Canada in Afghanistan: Assessing the 3-D Approach, Waterloo, Institute for Research on Public Policy (1RPP), 2005, 16 p.