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proposee par les militaires et une solution diplomatiąue envisageable afin de comparer le role de ces acteurs avec ceux qu’ils avaient pendant les annees 1990.

3.1 Les acteurs du conflit a Kandahar

Les debats politiąues au Canada concemant sa presence en Afghanistan toument principalement autour de deux enjeux : les coflts encourus et le bon ratio entre militaires et personnel civil. Les points de vue vont de la glorification de Peffort militaire a Pexigence de retirer immediatement les soldats pour se concentrer sur 1’aide humanitaire et le developpement economiąue. Sur le terrain, ce meme eąuilibre prćcaire entre aide civile et operations militaires se profile tout au long de la presence canadienne a Kandahar. Chaąue rotation de personnel s’accompagne d’une nouvelle strategie pour obtenir un succćs en matiere de securite et de dćveloppement. Tous reconnaissent qu’il « n’y a pas de solution militaire au conflit²⁷² » en Afghanistan. De multiples organisations intemationales et forces de POTAN tentent de solidifier Pćdification de cet Etat selon un modele republicain et islamique puisqu’ils considćrent que la solution n’appartient qu’au gouvemement afghan. Les partisans des militaires notent qu’aucun dćveloppement ne peut avoir lieu avant la fin des hostilites. A Pinverse, leurs opposants soulignent que ces operations alimentent le conflit. Toutefois, jamais le lien causal entre «these threats [that] are failed or failing States [and] have the potential of becoming breeding grounds for terrorists and/or criminals that can cause \iolence around the world^2iy » Les Pachtounes conservateurs des regions rurales des deux cótes de la ligne Durand se battent contrę les annees du gouvemement afghan (ANA),

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de POTAN et parfois du Pakistan . En theorie, s’ils avaient acces aux opportunites economiques offertes par 1’aide, ils devraient dćposer les armes²⁷⁵. Malheureusement, la realite est beaucoup plus complexe.

²⁷²    Une phrase rópelee a outrance, voir h titre d’excmple David Bercuson, The Globe and Mail, To win, we musi separate the Afghan people from the enemy (4 juin 2009), cn ligne, http://www.thcglobeandmail.com/news/opinions/to-win-we-must-separate-thc-afghan-people-from-the-enemv/aiticlcl 169472/. page consultće le 1 “ jan vier 2012.

²⁷³    Lieutenant-gćnćral Michel Gauthier, CEFCOM Operational Campaign Plan For Afghanistan, divulgue en vertu de la loi sur 1’acces a Tinformation renseignements non classifićs, decembre 2007, p. 1

²⁷⁴    Le Pakistan est officiellement allić des Etats-Unis et oflicieusement allie a plusieurs groupes qui combattent le pouvoir de Kaboul. Lorsquc Washington menace de rompre ses relations (et son aide militaire), Islamabad lance quelques općrations militaires ou arrete quelques leaders opposes aux Etats-Unis.

²⁷³ Selon la thćorie de la guerre contre-insurrectionnelle, op cit.