5775322530

Le credit dispense par los autoritćs centrales ou locales est ieJativemcnt plus important pour les peches que pour lagricultiue. Dans le sec-tenr des peches, le credit gouvernemental n est pas seuiement utilisć comme en agriculture pour faire facp aux situations de erise : dans hien des pays (le Canada, les Etats-Unis. une dizaine de pa ys europćens. ifnde, les colon i es britanniques. etc.), les pecheurs ont ićgulićrement acces au credit. C|ni lenr est octroyć dans le eadre des aetmtćs normales des administrations offic-ielles des peches. De granda efforts ont ćtć faits dans de nombreux pays europćens. ainsi qu'au Ca-nada. a u Japon et recemment aux Etats-Uim. pour ameliorer la situation des pecheurs en ma-tićre de credit. Un certain nombre de loi.s et de reglements autorisant une aide financicre pour l accmisition ou pour ramćlioration de bateaux et dengins de peche Ront entrćs en vigueur ; cette aide prend en generał la formę de pre^rs. inais les pecheurs rei;oivent parfois des dons purs et simples. ou bćneficiert de garanties ou de taux d intćret reduits A laide de subventions. On facilite parfois eyaleinent le financemeut d’usines de traitenient ou d autres ins'al ations A tcrrc. Dans les pays oh de gros capitaux sont engagćs dans l industi ie des peches, ces mesures semblent avoir eu 1'effet soiihaitć. Dans les pays peu dereloppćs ćgalement. on releve des exem-ples de tinancement public mene a bomie lin. comme a Bombay ot a Hong-kong. oii pourtant-ce tinancement sest accompagne de nombreuses mesures accessoires destinees A favoriser les ameliorations dans les domaines de lYquipe-ment, de la coinmercialisation et du bien-etre. Lorsąue le niveau ćccnoinique et ćducatif des pecheurs est bas, la nćcess^:tć d integrer l aide tcchnique et financicre se fait davantage sentir.

Dans le domaine forestier ćgalement, le crćdit gonvernemental direct revćt une particuliere importance. Xi les petits proprietaires forestiers. iii les institutions pvivees dc credit ne peuvent se permettre des invcstissements substantiels. qui sont d'un maigre rapport pendant une periode <jiii peut etre de dix ans. mais plus souvent de li0 a 50 ans. Aussi bon nombre de gouverne-inent-s ont-ils organise. au cours des dix dernie-res annees. une assist-ance financicre de grando envergure aux proprietaires de floret* privćes. Os derniers peuvent benćficier dc subventions ou dc prets a des fcau\* d in^fćret tres bas ; s il s agit dopćrations de bobeinent. le rembonrse-inent peut etre diffćrć iusqu a l'ćpoque mi dć-hutera Pexploitation. La subvention consiste souvent. en partie tout au moins. en fourniturcs de semen ces et de jeunes plants. Des subven-tions indirectes sont aussi accordćes frćquem-ment sous formę d’exenyption fiscale pour les terrains nouvcllement boises.

Dinie manicie generale, eependant. 1 assis-tance gouvernementale pour le tinancement de la production agricole est octroyee indirecte-ment, soit par I intermediaire dinstitutions speciales publiques ou semi-])ubliques. soit A tracers les coopćratives on autres organisations d agriculteurs. qui se chargent de repaitir les fonds gouvernementaux.

Institutions <jouvenienipntale$ spćcialisćes ou semi specidlisćps. La varietć de ces institutions, creees par les gouvernements ou avec leur aide aux fins de credit agricole. est telle qu*on ue saurait tenter ici d en donner un tableau complet. On les trouve surtout dans les pays economique-ment peu dćreloppćs : pourtant. dans certains pays plus ecolues clont le systćme de crćdit agricole est solidement etabli. les changements p;-o-voqućs par la gnerre.. les besoins des groupes vul-nerablcs ou des exigences administralives ont parfois dćterminc la crćation de noiwelles insti-tntions. Aux Etats-Unis par exemple. lc Farm Home Administration Act dc 1040 et le Farm Credit Ad de 1953 ont introduit d importantes reformes et ameliorations dans la structure du credit agricole dorigine gouvernementale. En Allemagne, Ja division du territoire a rendu ne-cessaire. apres la gnerre. la crćation de deux nouvelles banques eenbales pour le financemeut du credit agrico’e.

Dans les regions peu dćveloppćes. Lapres-gue *re a vn naitre trois principaux types d institutions agricoles gomerneinentales ou semi-gouvernemectales : les baiujues agricoles >pć-cialisees. les banques hypothecaires et les soeić-tćs de developpement ou de financemeut.

Les banques atjricoles specialisees pourroicnt en gćnćral a tous les besoins d’argent des pro-ducteurs agricoles, bien cpie dans certains pays elles ne pratiq:ient tjue des types determines de crćdit. La plupart du temps. !e gouverne-ment fournit nne partie au inoms du capital. ou garantit des obligations ć mis es sur le marchć des capitaux. Souvent ces institutions combi-nent leurs operations bancaires avec d autres activitćs — vente de machines. d outils ou d'au-tres biens de production. consultations teehni-ques. parfois aussi contróle de l utilisation des credits octroyes. Les taux d biteret et autres conditions de crćdit pratiques par ces institu-tions soutiernent en gćnćral favorablement la comparaison avec celles qu'appliquent los ban-

149