6931258953

Podział terytorialny państwa. Aparat administracyjny

Terytorialny podział, inaczej podział administracyjny to podzielenie całego obszaru kraju na jednostki podległe różnym organom administracji rządowej i samorządowej. Jednostkami terytorialnego podziału sąnp.: stany w USA, departamenty we Francji, kantony w Szwajcarii, prowincje w Kanadzie. W Polsce podstawowe jednostki terytorialnego podziału to gminy (administracja samorządowa), powiaty (administracja samorządowa) i województwa (administracja rządowa i samorządowa).

Ponadto rozróżnia się też terytorialne podziały pomocnicze (np. dla gmin wiejskich - sołectwa, dla gmin miejskich -dzielnice miejskie i osiedla) i terytorialne podziały specjalne (dla szczególnych dziedzin administracji państwowej, np. górniczej, leśnej, morskiej).

Aparat administracyjny

• aparat administracyjny tworzą wszystkie jednostki wykonujące funkcje administracji publicznej, niezależnie od tego, czy są one państwowe, samorządowe czy też nie

Można w bardzo różny sposób klasyfikować organy administracji.

	/£	w zględu na usytuowanie w strukturze
Prezydent RP	naczelne	centralne	terenowe
	(Rada		rżąc	owe	samorządowe
	Ministrów, Prezes RM. ministrowie, kierownicy komitetów)		ogólne (wojewoda)	szczególne

trzeba wyróżnić w sposób specjalny administrację państwową, ale nie rządową:

■    organy NIK,

■    KRRiT,

■    Rzecznika Praw Obywatelskich,

■    Rzecznika Praw Dziecka,

■    Krajowa Rada Sądownictwa,

■    organy NBP

■    administracja centralna podległa Sejmowi (Generalny Inspektor Danych Osobowych i Państwową Inspekcję Pracy)

■    ambasadorowie, konsulowie

Można wyróżnić z punktu widzenia kreacji:

•    organy powoływane w drodze mianowania (nominacji)

o wojewoda

•    organy powoływane w drodze wyborów (organy obieralne)

o prezydent miasta, burmistrz, wójt o zarząd powiatu

Z punktu widzenia budowy i obsady organy administracji dzieląsię na:

•    jednoosobowe

•    kolegialne

Z punktu widzenia zależności i autonomii organy administracji dzieląsię na:

•    organy zdecentralizowane

o np, organy JST

•    organy scentralizowane (podległe hierarchicznie)

o wojewoda

Z punktu widzenia wg imperium czyli zakresu kompetencji organy administracji dzieląsię na:

•    decydujące

•    doradcze • pomocnicze