7862365527

rozpatrywaniu sprawy, jednakże nie obejmujące ustaleń, od których jej rozstrzygnięcie zależy lub może zależeć. Ustalenia istotne dla sprawy powinny (...) spełniać warunki określone w art. 67 k.p.a.”. Adnotacja powinna być podpisana przez pracownika, który dokonał czynności utrwalonej w tej formie. W razie sporządzenia adnotacji z czynności dokonanej ustnie adnotacja powinna być podpisana także przez stronę postępowania⁴². Czynność stwierdzona przez organ administracji publicznej w drodze adnotacji nie może dotyczyć ustaleń istotnych dla sprawy.

1.5. Rozstrzygnięcia zapadające w ogólnym postępowaniu administracyjnym

Rozstrzyganie w postępowaniu administracyjnym polega na zastosowaniu obowiązującego prawa do ustalonego stanu faktycznego sprawy administracyjnej. W ten sposób organ administracji publicznej realizuje cel postępowania administracyjnego, jakim jest urzeczywistnienie obowiązującej normy prawnej w zakresie stosunków administracyjnoprawnych, gdy stosunki te tego wymagają⁴³.

Podstawowym rozstrzygnięciem postępowania administracyjnego jest decyzja wydana przez organ administracji publicznej⁴⁴. W drodze decyzji, jak stanowi kodeks postępowania administracyjnego, organ ten załatwia sprawę. Poprzez „załatwienie sprawy” należy rozumieć wydanie decyzji administracyjnej w indywidualnej sprawie, skierowanej do konkretnie oznaczonego adresata.

W szeroko rozumianym prawie administracyjnym decyzja administracyjna może mieć różną nazwę. Może to być np.:

-    zezwolenie (na sprzedaż napojów alkoholowych)⁴⁵,

-    pozwolenie (na broń wydawane przez właściwy organ Policji)⁴⁶,

-    koncesja na prowadzenie określonej działalności gospodarczej (np. dotycząca wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym)⁴⁷.

Decyzje rozstrzygają sprawę co do jej istoty w całości lub w części albo w inny sposób kończą sprawę w danej instancji⁴⁸. Decyzja wydana w ogólnym postępowaniu administracyjnym w myśl art. 105 k.p.a. może stanowić o jego

² Patrz: tamże, art. 14 § 2.

⁴³    M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego..., dz. cyt., s. 371.

⁴⁴    Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania..., dz. cyt., art. 104 § 1.

⁴⁵    Patrz: Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r., poz. 1286 z późn. zm.), art. 18 ust. 1.

⁴⁶    Patrz: Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 576 z późn. zm.), art. 10.

⁴⁷    Patrz: Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r., poz. 584 z późn. zm.), art. 46 ust. 1.

⁸ Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania..., dz. cyt., art. 104 § 2.

19