Dz.U.97.78.483
2001.04.04
sprost. Dz.U.01.28.319
KONSTYTUCJA
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 2 kwietnia 1997 r.
(Dz. U. z dnia 16 lipca 1997 r.)
W trosce o byt i przyszło
ść
naszej Ojczyzny,
odzyskawszy w 1989 roku mo
ż
liwo
ść
suwerennego i demokratycznego stanowienia o Jej
losie,
my, Naród Polski - wszyscy obywatele Rzeczypospolitej,
zarówno wierz
ą
cy w Boga
b
ę
d
ą
cego
ź
ródłem prawdy, sprawiedliwo
ś
ci, dobra i pi
ę
kna,
jak i nie podzielaj
ą
cy tej wiary,
a te uniwersalne warto
ś
ci wywodz
ą
cy z innych
ź
ródeł,
równi w prawach i w powinno
ś
ciach wobec dobra wspólnego - Polski,
wdzi
ę
czni naszym przodkom za ich prac
ę
, za walk
ę
o niepodległo
ść
okupion
ą
ogromnymi
ofiarami, za kultur
ę
zakorzenion
ą
w chrze
ś
cija
ń
skim dziedzictwie Narodu i ogólnoludzkich
warto
ś
ciach,
nawi
ą
zuj
ą
c do najlepszych tradycji Pierwszej i Drugiej Rzeczypospolitej,
zobowi
ą
zani, by przekaza
ć
przyszłym pokoleniom wszystko, co cenne z ponad tysi
ą
cletniego
dorobku,
zł
ą
czeni wi
ę
zami wspólnoty z naszymi rodakami rozsianymi po
ś
wiecie,
ś
wiadomi potrzeby współpracy ze wszystkimi krajami dla dobra Rodziny Ludzkiej,
pomni gorzkich do
ś
wiadcze
ń
z czasów, gdy podstawowe wolno
ś
ci i prawa człowieka były w
naszej Ojczy
ź
nie łamane,
pragn
ą
c na zawsze zagwarantowa
ć
prawa obywatelskie, a działaniu instytucji publicznych
zapewni
ć
rzetelno
ść
i sprawno
ść
,
w poczuciu odpowiedzialno
ś
ci przed Bogiem lub przed własnym sumieniem,
ustanawiamy Konstytucj
ę
Rzeczypospolitej Polskiej
jako prawa podstawowe dla pa
ń
stwa
oparte na poszanowaniu wolno
ś
ci i sprawiedliwo
ś
ci, współdziałaniu władz, dialogu
społecznym oraz na zasadzie pomocniczo
ś
ci umacniaj
ą
cej uprawnienia obywateli i ich
wspólnot.
Wszystkich, którzy dla dobra Trzeciej Rzeczypospolitej t
ę
Konstytucj
ę
b
ę
d
ą
stosowali,
wzywamy, aby czynili to, dbaj
ą
c o zachowanie przyrodzonej godno
ś
ci człowieka,
jego prawa do wolno
ś
ci i obowi
ą
zku solidarno
ś
ci z innymi,
a poszanowanie tych zasad mieli za niewzruszon
ą
podstaw
ę
Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział I
RZECZPOSPOLITA
Art. 1.
Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli.
Art. 2.
Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym pa
ń
stwem prawnym, urzeczywistniaj
ą
cym
zasady sprawiedliwo
ś
ci społecznej.
Art. 3.
Rzeczpospolita Polska jest pa
ń
stwem jednolitym.
Art. 4.
1. Władza zwierzchnia w Rzeczypospolitej Polskiej nale
ż
y do Narodu.
2. Naród sprawuje władz
ę
przez swoich przedstawicieli lub bezpo
ś
rednio.
Art. 5.
Rzeczpospolita Polska strze
ż
e niepodległo
ś
ci i nienaruszalno
ś
ci swojego terytorium,
zapewnia wolno
ś
ci i prawa człowieka i obywatela oraz bezpiecze
ń
stwo obywateli, strze
ż
e
dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochron
ę
ś
rodowiska, kieruj
ą
c si
ę
zasad
ą
zrównowa
ż
onego rozwoju.
Art. 6.
1. Rzeczpospolita Polska stwarza warunki upowszechniania i równego dost
ę
pu do dóbr
kultury, b
ę
d
ą
cej
ź
ródłem to
ż
samo
ś
ci narodu polskiego, jego trwania i rozwoju.
2. Rzeczpospolita Polska udziela pomocy Polakom zamieszkałym za granic
ą
w zachowaniu
ich zwi
ą
zków z narodowym dziedzictwem kulturalnym.
Art. 7.
Organy władzy publicznej działaj
ą
na podstawie i w granicach prawa.
Art. 8.
1. Konstytucja jest najwy
ż
szym prawem Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Przepisy Konstytucji stosuje si
ę
bezpo
ś
rednio, chyba
ż
e Konstytucja stanowi inaczej.
Art. 9.
Rzeczpospolita Polska przestrzega wi
ążą
cego j
ą
prawa mi
ę
dzynarodowego.
Art. 10.
1. Ustrój Rzeczypospolitej Polskiej opiera si
ę
na podziale i równowadze władzy
ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy s
ą
downiczej.
2. Władz
ę
ustawodawcz
ą
sprawuj
ą
Sejm i Senat, władz
ę
wykonawcz
ą
Prezydent
Rzeczypospolitej Polskiej i Rada Ministrów, a władz
ę
s
ą
downicz
ą
s
ą
dy i trybunały.
Art. 11.
1. Rzeczpospolita Polska zapewnia wolno
ść
tworzenia i działania partii politycznych. Partie
polityczne zrzeszaj
ą
na zasadach dobrowolno
ś
ci i równo
ś
ci obywateli polskich w celu
wpływania metodami demokratycznymi na kształtowanie polityki pa
ń
stwa.
2. Finansowanie partii politycznych jest jawne.
Art. 12.
Rzeczpospolita Polska zapewnia wolno
ść
tworzenia i działania zwi
ą
zków zawodowych,
organizacji społeczno-zawodowych rolników, stowarzysze
ń
, ruchów obywatelskich, innych
dobrowolnych zrzesze
ń
oraz fundacji.
Art. 13.
Zakazane jest istnienie partii politycznych i innych organizacji odwołuj
ą
cych si
ę
w swoich
programach do totalitarnych metod i praktyk działania nazizmu, faszyzmu i komunizmu, a
tak
ż
e tych, których program lub działalno
ść
zakłada lub dopuszcza nienawi
ść
rasow
ą
i
narodowo
ś
ciow
ą
, stosowanie przemocy w celu zdobycia władzy lub wpływu na polityk
ę
pa
ń
stwa albo przewiduje utajnienie struktur lub członkostwa.
Art. 14.
Rzeczpospolita Polska zapewnia wolno
ść
prasy i innych
ś
rodków społecznego przekazu.
Art. 15.
1. Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia decentralizacj
ę
władzy publicznej.
2. Zasadniczy podział terytorialny pa
ń
stwa uwzgl
ę
dniaj
ą
cy wi
ę
zi społeczne, gospodarcze lub
kulturowe i zapewniaj
ą
cy jednostkom terytorialnym zdolno
ść
wykonywania zada
ń
publicznych okre
ś
la ustawa.
Art. 16.
1. Ogół mieszka
ń
ców jednostek zasadniczego podziału terytorialnego stanowi z mocy prawa
wspólnot
ę
samorz
ą
dow
ą
.
2. Samorz
ą
d terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej. Przysługuj
ą
c
ą
mu w
ramach ustaw istotn
ą
cz
ęść
zada
ń
publicznych samorz
ą
d wykonuje w imieniu własnym i na
własn
ą
odpowiedzialno
ść
.
Art. 17.
1. W drodze ustawy mo
ż
na tworzy
ć
samorz
ą
dy zawodowe, reprezentuj
ą
ce osoby
wykonuj
ą
ce zawody zaufania publicznego i sprawuj
ą
ce piecz
ę
nad nale
ż
ytym wykonywaniem
tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony.
2. W drodze ustawy mo
ż
na tworzy
ć
równie
ż
inne rodzaje samorz
ą
du. Samorz
ą
dy te nie
mog
ą
narusza
ć
wolno
ś
ci wykonywania zawodu ani ogranicza
ć
wolno
ś
ci podejmowania
działalno
ś
ci gospodarczej.
Art. 18.
Mał
ż
e
ń
stwo jako zwi
ą
zek kobiety i m
ęż
czyzny, rodzina, macierzy
ń
stwo i rodzicielstwo
znajduj
ą
si
ę
pod ochron
ą
i opiek
ą
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 19.
Rzeczpospolita Polska specjaln
ą
opiek
ą
otacza weteranów walk o niepodległo
ść
, zwłaszcza
inwalidów wojennych.
Art. 20.
Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolno
ś
ci działalno
ś
ci gospodarczej, własno
ś
ci
prywatnej oraz solidarno
ś
ci, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstaw
ę
ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 21.
1. Rzeczpospolita Polska chroni własno
ść
i prawo dziedziczenia.
2. Wywłaszczenie jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy jest dokonywane na cele
publiczne i za słusznym odszkodowaniem.
Art. 22.
Ograniczenie wolno
ś
ci działalno
ś
ci gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i
tylko ze wzgl
ę
du na wa
ż
ny interes publiczny.
Art. 23.
Podstaw
ą
ustroju rolnego pa
ń
stwa jest gospodarstwo rodzinne. Zasada ta nie narusza
postanowie
ń
art. 21 i art. 22.
Art. 24.
Praca znajduje si
ę
pod ochron
ą
Rzeczypospolitej Polskiej. Pa
ń
stwo sprawuje nadzór nad
warunkami wykonywania pracy.
Art. 25.
1. Ko
ś
cioły i inne zwi
ą
zki wyznaniowe s
ą
równouprawnione.
2. Władze publiczne w Rzeczypospolitej Polskiej zachowuj
ą
bezstronno
ść
w sprawach
przekona
ń
religijnych,
ś
wiatopogl
ą
dowych i filozoficznych, zapewniaj
ą
c swobod
ę
ich
wyra
ż
ania w
ż
yciu publicznym.
3. Stosunki mi
ę
dzy pa
ń
stwem a ko
ś
ciołami i innymi zwi
ą
zkami wyznaniowymi s
ą
kształtowane na zasadach poszanowania ich autonomii oraz wzajemnej niezale
ż
no
ś
ci
ka
ż
dego w swoim zakresie, jak równie
ż
współdziałania dla dobra człowieka i dobra
wspólnego.
4. Stosunki mi
ę
dzy Rzecz
ą
pospolit
ą
Polsk
ą
a Ko
ś
ciołem Katolickim okre
ś
laj
ą
umowa
mi
ę
dzynarodowa zawarta ze Stolic
ą
Apostolsk
ą
i ustawy.
5. Stosunki mi
ę
dzy Rzecz
ą
pospolit
ą
Polsk
ą
a innymi ko
ś
ciołami oraz zwi
ą
zkami
wyznaniowymi okre
ś
laj
ą
ustawy uchwalone na podstawie umów zawartych przez Rad
ę
Ministrów z ich wła
ś
ciwymi przedstawicielami.
Art. 26.
1. Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej słu
żą
ochronie niepodległo
ś
ci pa
ń
stwa i
niepodzielno
ś
ci jego terytorium oraz zapewnieniu bezpiecze
ń
stwa i nienaruszalno
ś
ci jego
granic.
2. Siły Zbrojne zachowuj
ą
neutralno
ść
w sprawach politycznych oraz podlegaj
ą
cywilnej i
demokratycznej kontroli.
Art. 27.
W Rzeczypospolitej Polskiej j
ę
zykiem urz
ę
dowym jest j
ę
zyk polski. Przepis ten nie narusza
praw mniejszo
ś
ci narodowych wynikaj
ą
cych z ratyfikowanych umów mi
ę
dzynarodowych.
Art. 28.
1. Godłem Rzeczypospolitej Polskiej jest wizerunek orła białego w koronie w czerwonym
polu.
2. Barwami Rzeczypospolitej Polskiej s
ą
kolory biały i czerwony.
3. Hymnem Rzeczypospolitej Polskiej jest Mazurek D
ą
browskiego.
4. Godło, barwy i hymn Rzeczypospolitej Polskiej podlegaj
ą
ochronie prawnej.
5. Szczegóły dotycz
ą
ce godła, barw i hymnu okre
ś
la ustawa.
Art. 29.
Stolic
ą
Rzeczypospolitej Polskiej jest Warszawa.
Rozdział II
WOLNO
Ś
CI, PRAWA I OBOWI
Ą
ZKI CZŁOWIEKA I OBYWATELA
Zasady ogólne
Art. 30.
Przyrodzona i niezbywalna godno
ść
człowieka stanowi
ź
ródło wolno
ś
ci i praw człowieka i
obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowi
ą
zkiem władz
publicznych.
Art. 31.
1. Wolno
ść
człowieka podlega ochronie prawnej.
2. Ka
ż
dy jest obowi
ą
zany szanowa
ć
wolno
ś
ci i prawa innych. Nikogo nie wolno zmusza
ć
do
czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje.
3. (1) Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolno
ś
ci i praw mog
ą
by
ć
ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy s
ą
konieczne w demokratycznym pa
ń
stwie dla
jego bezpiecze
ń
stwa lub porz
ą
dku publicznego, b
ą
d
ź
dla ochrony
ś
rodowiska, zdrowia i
moralno
ś
ci publicznej, albo wolno
ś
ci i praw innych osób. Ograniczenia te nie mog
ą
narusza
ć
istoty wolno
ś
ci i praw.
Art. 32.
1. Wszyscy s
ą
wobec prawa równi. Wszyscy maj
ą
prawo do równego traktowania przez
władze publiczne.
2. Nikt nie mo
ż
e by
ć
dyskryminowany w
ż
yciu politycznym, społecznym lub gospodarczym z
jakiejkolwiek przyczyny.
Art. 33.
1. Kobieta i m
ęż
czyzna w Rzeczypospolitej Polskiej maj
ą
równe prawa w
ż
yciu rodzinnym,
politycznym, społecznym i gospodarczym.
2. Kobieta i m
ęż
czyzna maj
ą
w szczególno
ś
ci równe prawo do kształcenia, zatrudnienia i
awansów, do jednakowego wynagradzania za prac
ę
jednakowej warto
ś
ci, do zabezpieczenia
społecznego oraz do zajmowania stanowisk, pełnienia funkcji oraz uzyskiwania godno
ś
ci
publicznych i odznacze
ń
.
Art. 34.
1. Obywatelstwo polskie nabywa si
ę
przez urodzenie z rodziców b
ę
d
ą
cych obywatelami
polskimi. Inne przypadki nabycia obywatelstwa polskiego okre
ś
la ustawa.
2. Obywatel polski nie mo
ż
e utraci
ć
obywatelstwa polskiego, chyba
ż
e sam si
ę
go zrzeknie.
Art. 35.
1. Rzeczpospolita Polska zapewnia obywatelom polskim nale
żą
cym do mniejszo
ś
ci
narodowych i etnicznych wolno
ść
zachowania i rozwoju własnego j
ę
zyka, zachowania
obyczajów i tradycji oraz rozwoju własnej kultury.
2. Mniejszo
ś
ci narodowe i etniczne maj
ą
prawo do tworzenia własnych instytucji
edukacyjnych, kulturalnych i instytucji słu
żą
cych ochronie to
ż
samo
ś
ci religijnej oraz do
uczestnictwa w rozstrzyganiu spraw dotycz
ą
cych ich to
ż
samo
ś
ci kulturowej.
Art. 36.
Podczas pobytu za granic
ą
obywatel polski ma prawo do opieki ze strony Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 37.
1. Kto znajduje si
ę
pod władz
ą
Rzeczypospolitej Polskiej, korzysta z wolno
ś
ci i praw
zapewnionych w Konstytucji.
2. Wyj
ą
tki od tej zasady, odnosz
ą
ce si
ę
do cudzoziemców, okre
ś
la ustawa.
Wolno
ś
ci i prawa osobiste
Art. 38.
Rzeczpospolita Polska zapewnia ka
ż
demu człowiekowi prawn
ą
ochron
ę
ż
ycia.
Art. 39.
Nikt nie mo
ż
e by
ć
poddany eksperymentom naukowym, w tym medycznym, bez dobrowolnie
wyra
ż
onej zgody.
Art. 40.
Nikt nie mo
ż
e by
ć
poddany torturom ani okrutnemu, nieludzkiemu lub poni
ż
aj
ą
cemu
traktowaniu i karaniu. Zakazuje si
ę
stosowania kar cielesnych.
Art. 41.
1. Ka
ż
demu zapewnia si
ę
nietykalno
ść
osobist
ą
i wolno
ść
osobist
ą
. Pozbawienie lub
ograniczenie wolno
ś
ci mo
ż
e nast
ą
pi
ć
tylko na zasadach i w trybie okre
ś
lonych w ustawie.
2. Ka
ż
dy pozbawiony wolno
ś
ci nie na podstawie wyroku s
ą
dowego ma prawo odwołania si
ę
do s
ą
du w celu niezwłocznego ustalenia legalno
ś
ci tego pozbawienia. O pozbawieniu
wolno
ś
ci powiadamia si
ę
niezwłocznie rodzin
ę
lub osob
ę
wskazan
ą
przez pozbawionego
wolno
ś
ci.
3. Ka
ż
dy zatrzymany powinien by
ć
niezwłocznie i w sposób zrozumiały dla niego
poinformowany o przyczynach zatrzymania. Powinien on by
ć
w ci
ą
gu 48 godzin od chwili
zatrzymania przekazany do dyspozycji s
ą
du. Zatrzymanego nale
ż
y zwolni
ć
, je
ż
eli w ci
ą
gu 24
godzin od przekazania do dyspozycji s
ą
du nie zostanie mu dor
ę
czone postanowienie s
ą
du o
tymczasowym aresztowaniu wraz z przedstawionymi zarzutami.
4. Ka
ż
dy pozbawiony wolno
ś
ci powinien by
ć
traktowany w sposób humanitarny.
5. Ka
ż
dy bezprawnie pozbawiony wolno
ś
ci ma prawo do odszkodowania.
Art. 42.
1. Odpowiedzialno
ś
ci karnej podlega ten tylko, kto dopu
ś
cił si
ę
czynu zabronionego pod
gro
ź
b
ą
kary przez ustaw
ę
obowi
ą
zuj
ą
c
ą
w czasie jego popełnienia. Zasada ta nie stoi na
przeszkodzie ukaraniu za czyn, który w czasie jego popełnienia stanowił przest
ę
pstwo w
my
ś
l prawa mi
ę
dzynarodowego.
2. Ka
ż
dy, przeciw komu prowadzone jest post
ę
powanie karne, ma prawo do obrony we
wszystkich stadiach post
ę
powania. Mo
ż
e on w szczególno
ś
ci wybra
ć
obro
ń
c
ę
lub na
zasadach okre
ś
lonych w ustawie korzysta
ć
z obro
ń
cy z urz
ę
du.
3. Ka
ż
dego uwa
ż
a si
ę
za niewinnego, dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona
prawomocnym wyrokiem s
ą
du.
Art. 43.
Zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko ludzko
ś
ci nie podlegaj
ą
przedawnieniu.
Art. 44.
Bieg przedawnienia w stosunku do przest
ę
pstw, nie
ś
ciganych z przyczyn politycznych,
popełnionych przez funkcjonariuszy publicznych lub na ich zlecenie, ulega zawieszeniu do
czasu ustania tych przyczyn.
Art. 45.
1. Ka
ż
dy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej
zwłoki przez wła
ś
ciwy, niezale
ż
ny, bezstronny i niezawisły s
ą
d.
2. Wył
ą
czenie jawno
ś
ci rozprawy mo
ż
e nast
ą
pi
ć
ze wzgl
ę
du na moralno
ść
, bezpiecze
ń
stwo
pa
ń
stwa i porz
ą
dek publiczny oraz ze wzgl
ę
du na ochron
ę
ż
ycia prywatnego stron lub inny
wa
ż
ny interes prywatny. Wyrok ogłaszany jest publicznie.
Art. 46.
Przepadek rzeczy mo
ż
e nast
ą
pi
ć
tylko w przypadkach okre
ś
lonych w ustawie i tylko na
podstawie prawomocnego orzeczenia s
ą
du.
Art. 47.
Ka
ż
dy ma prawo do ochrony prawnej
ż
ycia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia
oraz do decydowania o swoim
ż
yciu osobistym.
Art. 48.
1. Rodzice maj
ą
prawo do wychowania dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami.
Wychowanie to powinno uwzgl
ę
dnia
ć
stopie
ń
dojrzało
ś
ci dziecka, a tak
ż
e wolno
ść
jego
sumienia i wyznania oraz jego przekonania.
2. Ograniczenie lub pozbawienie praw rodzicielskich mo
ż
e nast
ą
pi
ć
tylko w przypadkach
okre
ś
lonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia s
ą
du.
Art. 49.
Zapewnia si
ę
wolno
ść
i ochron
ę
tajemnicy komunikowania si
ę
. Ich ograniczenie mo
ż
e
nast
ą
pi
ć
jedynie w przypadkach okre
ś
lonych w ustawie i w sposób w niej okre
ś
lony.
Art. 50.
Zapewnia si
ę
nienaruszalno
ść
mieszkania. Przeszukanie mieszkania, pomieszczenia lub
pojazdu mo
ż
e nast
ą
pi
ć
jedynie w przypadkach okre
ś
lonych w ustawie i w sposób w niej
okre
ś
lony.
Art. 51.
1. Nikt nie mo
ż
e by
ć
obowi
ą
zany inaczej ni
ż
na podstawie ustawy do ujawniania informacji
dotycz
ą
cych jego osoby.
2. Władze publiczne nie mog
ą
pozyskiwa
ć
, gromadzi
ć
i udost
ę
pnia
ć
innych informacji o
obywatelach ni
ż
niezb
ę
dne w demokratycznym pa
ń
stwie prawnym.
3. Ka
ż
dy ma prawo dost
ę
pu do dotycz
ą
cych go urz
ę
dowych dokumentów i zbiorów danych.
Ograniczenie tego prawa mo
ż
e okre
ś
li
ć
ustawa.
4. Ka
ż
dy ma prawo do
żą
dania sprostowania oraz usuni
ę
cia informacji nieprawdziwych,
niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z ustaw
ą
.
5. Zasady i tryb gromadzenia oraz udost
ę
pniania informacji okre
ś
la ustawa.
Art. 52.
1. Ka
ż
demu zapewnia si
ę
wolno
ść
poruszania si
ę
po terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz wyboru miejsca zamieszkania i pobytu.
2. Ka
ż
dy mo
ż
e swobodnie opu
ś
ci
ć
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Wolno
ś
ci, o których mowa w ust. 1 i 2, mog
ą
podlega
ć
ograniczeniom okre
ś
lonym w
ustawie.
4. Obywatela polskiego nie mo
ż
na wydali
ć
z kraju ani zakaza
ć
mu powrotu do kraju.
5. Osoba, której pochodzenie polskie zostało stwierdzone zgodnie z ustaw
ą
, mo
ż
e osiedli
ć
si
ę
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na stałe.
Art. 53.
1. Ka
ż
demu zapewnia si
ę
wolno
ść
sumienia i religii.
2. Wolno
ść
religii obejmuje wolno
ść
wyznawania lub przyjmowania religii według własnego
wyboru oraz uzewn
ę
trzniania indywidualnie lub z innymi, publicznie lub prywatnie, swojej
religii przez uprawianie kultu, modlitw
ę
, uczestniczenie w obrz
ę
dach, praktykowanie i
nauczanie. Wolno
ść
religii obejmuje tak
ż
e posiadanie
ś
wi
ą
ty
ń
i innych miejsc kultu w
zale
ż
no
ś
ci od potrzeb ludzi wierz
ą
cych oraz prawo osób do korzystania z pomocy religijnej
tam, gdzie si
ę
znajduj
ą
.
3. Rodzice maj
ą
prawo do zapewnienia dzieciom wychowania i nauczania moralnego i
religijnego zgodnie ze swoimi przekonaniami. Przepis art. 48 ust. 1 stosuje si
ę
odpowiednio.
4. Religia ko
ś
cioła lub innego zwi
ą
zku wyznaniowego o uregulowanej sytuacji prawnej mo
ż
e
by
ć
przedmiotem nauczania w szkole, przy czym nie mo
ż
e by
ć
naruszona wolno
ść
sumienia
i religii innych osób.
5. Wolno
ść
uzewn
ę
trzniania religii mo
ż
e by
ć
ograniczona jedynie w drodze ustawy i tylko
wtedy, gdy jest to konieczne do ochrony bezpiecze
ń
stwa pa
ń
stwa, porz
ą
dku publicznego,
zdrowia, moralno
ś
ci lub wolno
ś
ci i praw innych osób.
6. Nikt nie mo
ż
e by
ć
zmuszany do uczestniczenia ani do nieuczestniczenia w praktykach
religijnych.
7. Nikt nie mo
ż
e by
ć
obowi
ą
zany przez organy władzy publicznej do ujawnienia swojego
ś
wiatopogl
ą
du, przekona
ń
religijnych lub wyznania.
Art. 54.
1. Ka
ż
demu zapewnia si
ę
wolno
ść
wyra
ż
ania swoich pogl
ą
dów oraz pozyskiwania i
rozpowszechniania informacji.
2. Cenzura prewencyjna
ś
rodków społecznego przekazu oraz koncesjonowanie prasy s
ą
zakazane. Ustawa mo
ż
e wprowadzi
ć
obowi
ą
zek uprzedniego uzyskania koncesji na
prowadzenie stacji radiowej lub telewizyjnej.
Art. 55.
1. Ekstradycja obywatela polskiego jest zakazana.
2. Zakazana jest ekstradycja osoby podejrzanej o popełnienie bez u
ż
ycia przemocy
przest
ę
pstwa z przyczyn politycznych.
3. W sprawie dopuszczalno
ś
ci ekstradycji orzeka s
ą
d.
Art. 56.
1. Cudzoziemcy mog
ą
korzysta
ć
z prawa azylu w Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach
okre
ś
lonych w ustawie.
2. Cudzoziemcowi, który w Rzeczypospolitej Polskiej poszukuje ochrony przed
prze
ś
ladowaniem, mo
ż
e by
ć
przyznany status uchod
ź
cy zgodnie z wi
ążą
cymi
Rzeczpospolit
ą
Polsk
ą
umowami mi
ę
dzynarodowymi.
Wolno
ś
ci i prawa polityczne
Art. 57.
Ka
ż
demu zapewnia si
ę
wolno
ść
organizowania pokojowych zgromadze
ń
i uczestniczenia w
nich. Ograniczenie tej wolno
ś
ci mo
ż
e okre
ś
la
ć
ustawa.
Art. 58.
1. Ka
ż
demu zapewnia si
ę
wolno
ść
zrzeszania si
ę
.
2. Zakazane s
ą
zrzeszenia, których cel lub działalno
ść
s
ą
sprzeczne z Konstytucj
ą
lub
ustaw
ą
. O odmowie rejestracji lub zakazie działania takiego zrzeszenia orzeka s
ą
d.
3. Ustawa okre
ś
la rodzaje zrzesze
ń
podlegaj
ą
cych s
ą
dowej rejestracji, tryb tej rejestracji oraz
formy nadzoru nad tymi zrzeszeniami.
Art. 59.
1. Zapewnia si
ę
wolno
ść
zrzeszania si
ę
w zwi
ą
zkach zawodowych, organizacjach społeczno-
zawodowych rolników oraz w organizacjach pracodawców.
2. Zwi
ą
zki zawodowe oraz pracodawcy i ich organizacje maj
ą
prawo do rokowa
ń
, w
szczególno
ś
ci w celu rozwi
ą
zywania sporów zbiorowych, oraz do zawierania układów
zbiorowych pracy i innych porozumie
ń
.
3. Zwi
ą
zkom zawodowym przysługuje prawo do organizowania strajków pracowniczych i
innych form protestu w granicach okre
ś
lonych w ustawie. Ze wzgl
ę
du na dobro publiczne
ustawa mo
ż
e ograniczy
ć
prowadzenie strajku lub zakaza
ć
go w odniesieniu do okre
ś
lonych
kategorii pracowników lub w okre
ś
lonych dziedzinach.
4. Zakres wolno
ś
ci zrzeszania si
ę
w zwi
ą
zkach zawodowych i organizacjach pracodawców
oraz innych wolno
ś
ci zwi
ą
zkowych mo
ż
e podlega
ć
tylko takim ograniczeniom ustawowym,
jakie s
ą
dopuszczalne przez wi
ążą
ce Rzeczpospolit
ą
Polsk
ą
umowy mi
ę
dzynarodowe.
Art. 60.
Obywatele polscy korzystaj
ą
cy z pełni praw publicznych maj
ą
prawo dost
ę
pu do słu
ż
by
publicznej na jednakowych zasadach.
Art. 61.
1. Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalno
ś
ci organów władzy publicznej
oraz osób pełni
ą
cych funkcje publiczne. Prawo to obejmuje równie
ż
uzyskiwanie informacji o
działalno
ś
ci organów samorz
ą
du gospodarczego i zawodowego, a tak
ż
e innych osób oraz
jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonuj
ą
one zadania władzy publicznej i
gospodaruj
ą
mieniem komunalnym lub maj
ą
tkiem Skarbu Pa
ń
stwa.
2. Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dost
ę
p do dokumentów oraz wst
ę
p na
posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodz
ą
cych z powszechnych
wyborów, z mo
ż
liwo
ś
ci
ą
rejestracji d
ź
wi
ę
ku lub obrazu.
3. Ograniczenie prawa, o którym mowa w ust. 1 i 2, mo
ż
e nast
ą
pi
ć
wył
ą
cznie ze wzgl
ę
du na
okre
ś
lone w ustawach ochron
ę
wolno
ś
ci i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz
ochron
ę
porz
ą
dku publicznego, bezpiecze
ń
stwa lub wa
ż
nego interesu gospodarczego
pa
ń
stwa.
4. Tryb udzielania informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, okre
ś
laj
ą
ustawy, a w odniesieniu
do Sejmu i Senatu ich regulaminy.
Art. 62.
1. Obywatel polski ma prawo udziału w referendum oraz prawo wybierania Prezydenta
Rzeczypospolitej, posłów, senatorów i przedstawicieli do organów samorz
ą
du terytorialnego,
je
ż
eli najpó
ź
niej w dniu głosowania ko
ń
czy 18 lat.
2. Prawo udziału w referendum oraz prawo wybierania nie przysługuje osobom, które
prawomocnym orzeczeniem s
ą
dowym s
ą
ubezwłasnowolnione lub pozbawione praw
publicznych albo wyborczych.
Art. 63.
Ka
ż
dy ma prawo składa
ć
petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej
osoby za jej zgod
ą
do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych
w zwi
ą
zku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji
publicznej. Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg okre
ś
la ustawa.
Wolno
ś
ci i prawa ekonomiczne, socjalne i kulturalne
Art. 64.
1. Ka
ż
dy ma prawo do własno
ś
ci, innych praw maj
ą
tkowych oraz prawo dziedziczenia.
2. Własno
ść
, inne prawa maj
ą
tkowe oraz prawo dziedziczenia podlegaj
ą
równej dla
wszystkich ochronie prawnej.
3. Własno
ść
mo
ż
e by
ć
ograniczona tylko w drodze ustawy i tylko w zakresie, w jakim nie
narusza ona istoty prawa własno
ś
ci.
Art. 65.
1. Ka
ż
demu zapewnia si
ę
wolno
ść
wyboru i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca
pracy. Wyj
ą
tki okre
ś
la ustawa.
2. Obowi
ą
zek pracy mo
ż
e by
ć
nało
ż
ony tylko przez ustaw
ę
.
3. Stałe zatrudnianie dzieci do lat 16 jest zakazane. Formy i charakter dopuszczalnego
zatrudniania okre
ś
la ustawa.
4. Minimaln
ą
wysoko
ść
wynagrodzenia za prac
ę
lub sposób ustalania tej wysoko
ś
ci okre
ś
la
ustawa.
5. Władze publiczne prowadz
ą
polityk
ę
zmierzaj
ą
c
ą
do pełnego, produktywnego zatrudnienia
poprzez realizowanie programów zwalczania bezrobocia, w tym organizowanie i wspieranie
poradnictwa i szkolenia zawodowego oraz robót publicznych i prac interwencyjnych.
Art. 66.
1. Ka
ż
dy ma prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy. Sposób realizacji tego
prawa oraz obowi
ą
zki pracodawcy okre
ś
la ustawa.
2. Pracownik ma prawo do okre
ś
lonych w ustawie dni wolnych od pracy i corocznych
płatnych urlopów; maksymalne normy czasu pracy okre
ś
la ustawa.
Art. 67.
1. Obywatel ma prawo do zabezpieczenia społecznego w razie niezdolno
ś
ci do pracy ze
wzgl
ę
du na chorob
ę
lub inwalidztwo oraz po osi
ą
gni
ę
ciu wieku emerytalnego. Zakres i formy
zabezpieczenia społecznego okre
ś
la ustawa.
2. Obywatel pozostaj
ą
cy bez pracy nie z własnej woli i nie maj
ą
cy innych
ś
rodków utrzymania
ma prawo do zabezpieczenia społecznego, którego zakres i formy okre
ś
la ustawa.
Art. 68.
1. Ka
ż
dy ma prawo do ochrony zdrowia.
2. Obywatelom, niezale
ż
nie od ich sytuacji materialnej, władze publiczne zapewniaj
ą
równy
dost
ę
p do
ś
wiadcze
ń
opieki zdrowotnej finansowanej ze
ś
rodków publicznych. Warunki i
zakres udzielania
ś
wiadcze
ń
okre
ś
la ustawa.
3. Władze publiczne s
ą
obowi
ą
zane do zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej dzieciom,
kobietom ci
ęż
arnym, osobom niepełnosprawnym i osobom w podeszłym wieku.
4. Władze publiczne s
ą
obowi
ą
zane do zwalczania chorób epidemicznych i zapobiegania
negatywnym dla zdrowia skutkom degradacji
ś
rodowiska.
5. Władze publiczne popieraj
ą
rozwój kultury fizycznej, zwłaszcza w
ś
ród dzieci i młodzie
ż
y.
Art. 69.
Osobom niepełnosprawnym władze publiczne udzielaj
ą
, zgodnie z ustaw
ą
, pomocy w
zabezpieczaniu egzystencji, przysposobieniu do pracy oraz komunikacji społecznej.
Art. 70.
1. Ka
ż
dy ma prawo do nauki. Nauka do 18 roku
ż
ycia jest obowi
ą
zkowa. Sposób
wykonywania obowi
ą
zku szkolnego okre
ś
la ustawa.
2. Nauka w szkołach publicznych jest bezpłatna. Ustawa mo
ż
e dopu
ś
ci
ć
ś
wiadczenie
niektórych usług edukacyjnych przez publiczne szkoły wy
ż
sze za odpłatno
ś
ci
ą
.
3. Rodzice maj
ą
wolno
ść
wyboru dla swoich dzieci szkół innych ni
ż
publiczne. Obywatele i
instytucje maj
ą
prawo zakładania szkół podstawowych, ponadpodstawowych i wy
ż
szych oraz
zakładów wychowawczych. Warunki zakładania i działalno
ś
ci szkół niepublicznych oraz
udziału władz publicznych w ich finansowaniu, a tak
ż
e zasady nadzoru pedagogicznego nad
szkołami i zakładami wychowawczymi, okre
ś
la ustawa.
4. Władze publiczne zapewniaj
ą
obywatelom powszechny i równy dost
ę
p do wykształcenia.
W tym celu tworz
ą
i wspieraj
ą
systemy indywidualnej pomocy finansowej i organizacyjnej dla
uczniów i studentów. Warunki udzielania pomocy okre
ś
la ustawa.
5. Zapewnia si
ę
autonomi
ę
szkół wy
ż
szych na zasadach okre
ś
lonych w ustawie.
Art. 71.
1. Pa
ń
stwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej uwzgl
ę
dnia dobro rodziny. Rodziny
znajduj
ą
ce si
ę
w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne,
maj
ą
prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych.
2. Matka przed i po urodzeniu dziecka ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych,
której zakres okre
ś
la ustawa.
Art. 72.
1. Rzeczpospolita Polska zapewnia ochron
ę
praw dziecka. Ka
ż
dy ma prawo
żą
da
ć
od
organów władzy publicznej ochrony dziecka przed przemoc
ą
, okrucie
ń
stwem, wyzyskiem i
demoralizacj
ą
.
2. Dziecko pozbawione opieki rodzicielskiej ma prawo do opieki i pomocy władz publicznych.
3. W toku ustalania praw dziecka organy władzy publicznej oraz osoby odpowiedzialne za
dziecko s
ą
obowi
ą
zane do wysłuchania i w miar
ę
mo
ż
liwo
ś
ci uwzgl
ę
dnienia zdania dziecka.
4. Ustawa okre
ś
la kompetencje i sposób powoływania Rzecznika Praw Dziecka.
Art. 73.
Ka
ż
demu zapewnia si
ę
wolno
ść
twórczo
ś
ci artystycznej, bada
ń
naukowych oraz ogłaszania
ich wyników, wolno
ść
nauczania, a tak
ż
e wolno
ść
korzystania z dóbr kultury.
Art. 74.
1. Władze publiczne prowadz
ą
polityk
ę
zapewniaj
ą
c
ą
bezpiecze
ń
stwo ekologiczne
współczesnemu i przyszłym pokoleniom.
2. Ochrona
ś
rodowiska jest obowi
ą
zkiem władz publicznych.
3. Ka
ż
dy ma prawo do informacji o stanie i ochronie
ś
rodowiska.
4. Władze publiczne wspieraj
ą
działania obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu
ś
rodowiska.
Art. 75.
1. Władze publiczne prowadz
ą
polityk
ę
sprzyjaj
ą
c
ą
zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych
obywateli, w szczególno
ś
ci przeciwdziałaj
ą
bezdomno
ś
ci, wspieraj
ą
rozwój budownictwa
socjalnego oraz popieraj
ą
działania obywateli zmierzaj
ą
ce do uzyskania własnego
mieszkania.
2. Ochron
ę
praw lokatorów okre
ś
la ustawa.
Art. 76.
Władze publiczne chroni
ą
konsumentów, u
ż
ytkowników i najemców przed działaniami
zagra
ż
aj
ą
cymi ich zdrowiu, prywatno
ś
ci i bezpiecze
ń
stwu oraz przed nieuczciwymi
praktykami rynkowymi. Zakres tej ochrony okre
ś
la ustawa.
Ś
rodki ochrony wolno
ś
ci i praw
Art. 77.
1. Ka
ż
dy ma prawo do wynagrodzenia szkody, jaka została mu wyrz
ą
dzona przez niezgodne
z prawem działanie organu władzy publicznej.
2. Ustawa nie mo
ż
e nikomu zamyka
ć
drogi s
ą
dowej dochodzenia naruszonych wolno
ś
ci lub
praw.
Art. 78.
Ka
ż
da ze stron ma prawo do zaskar
ż
enia orzecze
ń
i decyzji wydanych w pierwszej instancji.
Wyj
ą
tki od tej zasady oraz tryb zaskar
ż
ania okre
ś
la ustawa.
Art. 79.
1. Ka
ż
dy, czyje konstytucyjne wolno
ś
ci lub prawa zostały naruszone, ma prawo, na zasadach
okre
ś
lonych w ustawie, wnie
ść
skarg
ę
do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodno
ś
ci z
Konstytucj
ą
ustawy lub innego aktu normatywnego, na podstawie którego s
ą
d lub organ
administracji publicznej orzekł ostatecznie o jego wolno
ś
ciach lub prawach albo o jego
obowi
ą
zkach okre
ś
lonych w Konstytucji.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy praw okre
ś
lonych w art. 56.
Art. 80.
Ka
ż
dy ma prawo wyst
ą
pienia, na zasadach okre
ś
lonych w ustawie, do Rzecznika Praw
Obywatelskich z wnioskiem o pomoc w ochronie swoich wolno
ś
ci lub praw naruszonych
przez organy władzy publicznej.
Art. 81.
Praw okre
ś
lonych w art. 65 ust. 4 i 5, art. 66, art. 69, art. 71 i art. 74-76 mo
ż
na dochodzi
ć
w
granicach okre
ś
lonych w ustawie.
Obowi
ą
zki
Art. 82.
Obowi
ą
zkiem obywatela polskiego jest wierno
ść
Rzeczypospolitej Polskiej oraz troska o
dobro wspólne.
Art. 83.
Ka
ż
dy ma obowi
ą
zek przestrzegania prawa Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 84.
Ka
ż
dy jest obowi
ą
zany do ponoszenia ci
ęż
arów i
ś
wiadcze
ń
publicznych, w tym podatków,
okre
ś
lonych w ustawie.
Art. 85.
1. Obowi
ą
zkiem obywatela polskiego jest obrona Ojczyzny.
2. Zakres obowi
ą
zku słu
ż
by wojskowej okre
ś
la ustawa.
3. Obywatel, któremu przekonania religijne lub wyznawane zasady moralne nie pozwalaj
ą
na
odbywanie słu
ż
by wojskowej, mo
ż
e by
ć
obowi
ą
zany do słu
ż
by zast
ę
pczej na zasadach
okre
ś
lonych w ustawie.
Art. 86.
Ka
ż
dy jest obowi
ą
zany do dbało
ś
ci o stan
ś
rodowiska i ponosi odpowiedzialno
ść
za
spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialno
ś
ci okre
ś
la ustawa.
Rozdział III
Ź
RÓDŁA PRAWA
Art. 87.
1.
Ź
ródłami powszechnie obowi
ą
zuj
ą
cego prawa Rzeczypospolitej Polskiej s
ą
: Konstytucja,
ustawy, ratyfikowane umowy mi
ę
dzynarodowe oraz rozporz
ą
dzenia.
2.
Ź
ródłami powszechnie obowi
ą
zuj
ą
cego prawa Rzeczypospolitej Polskiej s
ą
na obszarze
działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.
Art. 88.
1. Warunkiem wej
ś
cia w
ż
ycie ustaw, rozporz
ą
dze
ń
oraz aktów prawa miejscowego jest ich
ogłoszenie.
2. Zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych okre
ś
la ustawa.
3. Umowy mi
ę
dzynarodowe ratyfikowane za uprzedni
ą
zgod
ą
wyra
ż
on
ą
w ustawie s
ą
ogłaszane w trybie wymaganym dla ustaw. Zasady ogłaszania innych umów
mi
ę
dzynarodowych okre
ś
la ustawa.
Art. 89.
1. Ratyfikacja przez Rzeczpospolit
ą
Polsk
ą
umowy mi
ę
dzynarodowej i jej wypowiedzenie
wymaga uprzedniej zgody wyra
ż
onej w ustawie, je
ż
eli umowa dotyczy:
1) pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych,
2) wolno
ś
ci, praw lub obowi
ą
zków obywatelskich okre
ś
lonych w Konstytucji,
3) członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji mi
ę
dzynarodowej,
4) znacznego obci
ąż
enia pa
ń
stwa pod wzgl
ę
dem finansowym,
5) spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy.
2. O zamiarze przedło
ż
enia Prezydentowi Rzeczypospolitej do ratyfikacji umów
mi
ę
dzynarodowych, których ratyfikacja nie wymaga zgody wyra
ż
onej w ustawie, Prezes Rady
Ministrów zawiadamia Sejm.
3. Zasady oraz tryb zawierania, ratyfikowania i wypowiadania umów mi
ę
dzynarodowych
okre
ś
la ustawa.
Art. 90.
1. Rzeczpospolita Polska mo
ż
e na podstawie umowy mi
ę
dzynarodowej przekaza
ć
organizacji mi
ę
dzynarodowej lub organowi mi
ę
dzynarodowemu kompetencje organów
władzy pa
ń
stwowej w niektórych sprawach.
2. Ustawa wyra
ż
aj
ą
ca zgod
ę
na ratyfikacj
ę
umowy mi
ę
dzynarodowej, o której mowa w ust. 1,
jest uchwalana przez Sejm wi
ę
kszo
ś
ci
ą
2/3 głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy
ustawowej liczby posłów oraz przez Senat wi
ę
kszo
ś
ci
ą
2/3 głosów w obecno
ś
ci co najmniej
połowy ustawowej liczby senatorów.
3. Wyra
ż
enie zgody na ratyfikacj
ę
takiej umowy mo
ż
e by
ć
uchwalone w referendum
ogólnokrajowym zgodnie z przepisem art. 125.
4. Uchwał
ę
w sprawie wyboru trybu wyra
ż
enia zgody na ratyfikacj
ę
podejmuje Sejm
bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 91.
1. Ratyfikowana umowa mi
ę
dzynarodowa, po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw
Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi cz
ęść
krajowego porz
ą
dku prawnego i jest bezpo
ś
rednio
stosowana, chyba
ż
e jej stosowanie jest uzale
ż
nione od wydania ustawy.
2. Umowa mi
ę
dzynarodowa ratyfikowana za uprzedni
ą
zgod
ą
wyra
ż
on
ą
w ustawie ma
pierwsze
ń
stwo przed ustaw
ą
, je
ż
eli ustawy tej nie da si
ę
pogodzi
ć
z umow
ą
.
3. Je
ż
eli wynika to z ratyfikowanej przez Rzeczpospolit
ą
Polsk
ą
umowy konstytuuj
ą
cej
organizacj
ę
mi
ę
dzynarodow
ą
, prawo przez ni
ą
stanowione jest stosowane bezpo
ś
rednio,
maj
ą
c pierwsze
ń
stwo w przypadku kolizji z ustawami.
Art. 92.
1. Rozporz
ą
dzenia s
ą
wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie
szczegółowego upowa
ż
nienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upowa
ż
nienie
powinno okre
ś
la
ć
organ wła
ś
ciwy do wydania rozporz
ą
dzenia i zakres spraw przekazanych
do uregulowania oraz wytyczne dotycz
ą
ce tre
ś
ci aktu.
2. Organ upowa
ż
niony do wydania rozporz
ą
dzenia nie mo
ż
e przekaza
ć
swoich kompetencji,
o których mowa w ust. 1, innemu organowi.
Art. 93.
1. (2) Uchwały Rady Ministrów oraz zarz
ą
dzenia Prezesa Rady Ministrów i ministrów maj
ą
charakter wewn
ę
trzny i obowi
ą
zuj
ą
tylko jednostki organizacyjnie podległe organowi
wydaj
ą
cemu te akty.
2. Zarz
ą
dzenia s
ą
wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mog
ą
one stanowi
ć
podstawy
decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów.
3. Uchwały i zarz
ą
dzenia podlegaj
ą
kontroli co do ich zgodno
ś
ci z powszechnie
obowi
ą
zuj
ą
cym prawem.
Art. 94.
Organy samorz
ą
du terytorialnego oraz terenowe organy administracji rz
ą
dowej, na podstawie
i w granicach upowa
ż
nie
ń
zawartych w ustawie, ustanawiaj
ą
akty prawa miejscowego
obowi
ą
zuj
ą
ce na obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa
miejscowego okre
ś
la ustawa.
Rozdział IV
SEJM I SENAT
Art. 95.
1. Władz
ę
ustawodawcz
ą
w Rzeczypospolitej Polskiej sprawuj
ą
Sejm i Senat.
2. Sejm sprawuje kontrol
ę
nad działalno
ś
ci
ą
Rady Ministrów w zakresie okre
ś
lonym
przepisami Konstytucji i ustaw.
Wybory i kadencja
Art. 96.
1. Sejm składa si
ę
z 460 posłów.
2. Wybory do Sejmu s
ą
powszechne, równe, bezpo
ś
rednie i proporcjonalne oraz odbywaj
ą
si
ę
w głosowaniu tajnym.
Art. 97.
1. Senat składa si
ę
ze 100 senatorów.
2. Wybory do Senatu s
ą
powszechne, bezpo
ś
rednie i odbywaj
ą
si
ę
w głosowaniu tajnym.
Art. 98.
1. Sejm i Senat s
ą
wybierane na czteroletnie kadencje. Kadencje Sejmu i Senatu
rozpoczynaj
ą
si
ę
z dniem zebrania si
ę
Sejmu na pierwsze posiedzenie i trwaj
ą
do dnia
poprzedzaj
ą
cego dzie
ń
zebrania si
ę
Sejmu nast
ę
pnej kadencji.
2. Wybory do Sejmu i Senatu zarz
ą
dza Prezydent Rzeczypospolitej nie pó
ź
niej ni
ż
na 90 dni
przed upływem 4 lat od rozpocz
ę
cia kadencji Sejmu i Senatu, wyznaczaj
ą
c wybory na dzie
ń
wolny od pracy, przypadaj
ą
cy w ci
ą
gu 30 dni przed upływem 4 lat od rozpocz
ę
cia kadencji
Sejmu i Senatu.
3. Sejm mo
ż
e skróci
ć
swoj
ą
kadencj
ę
uchwał
ą
podj
ę
t
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
co najmniej 2/3 głosów
ustawowej liczby posłów. Skrócenie kadencji Sejmu oznacza jednoczesne skrócenie kadencji
Senatu. Przepis ust. 5 stosuje si
ę
odpowiednio.
4. Prezydent Rzeczypospolitej, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii Marszałka Sejmu i Marszałka Senatu,
mo
ż
e w przypadkach okre
ś
lonych w Konstytucji zarz
ą
dzi
ć
skrócenie kadencji Sejmu. Wraz
ze skróceniem kadencji Sejmu skrócona zostaje równie
ż
kadencja Senatu.
5. Prezydent Rzeczypospolitej, zarz
ą
dzaj
ą
c skrócenie kadencji Sejmu, zarz
ą
dza
jednocze
ś
nie wybory do Sejmu i Senatu i wyznacza ich dat
ę
na dzie
ń
przypadaj
ą
cy nie
pó
ź
niej ni
ż
w ci
ą
gu 45 dni od dnia zarz
ą
dzenia skrócenia kadencji Sejmu. Prezydent
Rzeczypospolitej zwołuje pierwsze posiedzenie nowo wybranego Sejmu nie pó
ź
niej ni
ż
na 15
dzie
ń
po dniu przeprowadzenia wyborów.
6. W razie skrócenia kadencji Sejmu stosuje si
ę
odpowiednio przepis ust. 1.
Art. 99.
1. Wybrany do Sejmu mo
ż
e by
ć
obywatel polski maj
ą
cy prawo wybierania, który najpó
ź
niej w
dniu wyborów ko
ń
czy 21 lat.
2. Wybrany do Senatu mo
ż
e by
ć
obywatel polski maj
ą
cy prawo wybierania, który najpó
ź
niej
w dniu wyborów ko
ń
czy 30 lat.
Art. 100.
1. Kandydatów na posłów i senatorów mog
ą
zgłasza
ć
partie polityczne oraz wyborcy.
2. Nie mo
ż
na kandydowa
ć
równocze
ś
nie do Sejmu i Senatu.
3. Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki wa
ż
no
ś
ci
wyborów okre
ś
la ustawa.
Art. 101.
1. Wa
ż
no
ść
wyborów do Sejmu i Senatu stwierdza S
ą
d Najwy
ż
szy.
2. Wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do S
ą
du Najwy
ż
szego protestu przeciwko
wa
ż
no
ś
ci wyborów na zasadach okre
ś
lonych w ustawie.
Posłowie i senatorowie
Art. 102.
Nie mo
ż
na by
ć
równocze
ś
nie posłem i senatorem.
Art. 103.
1. Mandatu posła nie mo
ż
na ł
ą
czy
ć
z funkcj
ą
Prezesa Narodowego Banku Polskiego,
Prezesa Najwy
ż
szej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka i
ich zast
ę
pców, członka Rady Polityki Pieni
ęż
nej, członka Krajowej Rady Radiofonii i
Telewizji, ambasadora oraz z zatrudnieniem w Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu,
Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej lub z zatrudnieniem w administracji rz
ą
dowej. Zakaz
ten nie dotyczy członków Rady Ministrów i sekretarzy stanu w administracji rz
ą
dowej.
2. S
ę
dzia, prokurator, urz
ę
dnik słu
ż
by cywilnej,
ż
ołnierz pozostaj
ą
cy w czynnej słu
ż
bie
wojskowej, funkcjonariusz policji oraz funkcjonariusz słu
ż
b ochrony pa
ń
stwa nie mog
ą
sprawowa
ć
mandatu poselskiego.
3. Inne przypadki zakazu ł
ą
czenia mandatu poselskiego z funkcjami publicznymi oraz zakazu
jego sprawowania mo
ż
e okre
ś
li
ć
ustawa.
Art. 104.
1. Posłowie s
ą
przedstawicielami Narodu. Nie wi
ążą
ich instrukcje wyborców.
2. Przed rozpocz
ę
ciem sprawowania mandatu posłowie składaj
ą
przed Sejmem nast
ę
puj
ą
ce
ś
lubowanie:
"Uroczy
ś
cie
ś
lubuj
ę
rzetelnie i sumiennie wykonywa
ć
obowi
ą
zki wobec Narodu, strzec
suwerenno
ś
ci i interesów Pa
ń
stwa, czyni
ć
wszystko dla pomy
ś
lno
ś
ci Ojczyzny i dobra
obywateli, przestrzega
ć
Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej."
Ś
lubowanie mo
ż
e by
ć
zło
ż
one z dodaniem zdania "Tak mi dopomó
ż
Bóg".
3. Odmowa zło
ż
enia
ś
lubowania oznacza zrzeczenie si
ę
mandatu.
Art. 105.
1. Poseł nie mo
ż
e by
ć
poci
ą
gni
ę
ty do odpowiedzialno
ś
ci za swoj
ą
działalno
ść
wchodz
ą
c
ą
w
zakres sprawowania mandatu poselskiego ani w czasie jego trwania, ani po jego
wyga
ś
ni
ę
ciu. Za tak
ą
działalno
ść
poseł odpowiada wył
ą
cznie przed Sejmem, a w przypadku
naruszenia praw osób trzecich mo
ż
e by
ć
poci
ą
gni
ę
ty do odpowiedzialno
ś
ci s
ą
dowej tylko za
zgod
ą
Sejmu.
2. Od dnia ogłoszenia wyników wyborów do dnia wyga
ś
ni
ę
cia mandatu poseł nie mo
ż
e by
ć
poci
ą
gni
ę
ty bez zgody Sejmu do odpowiedzialno
ś
ci karnej.
3. Post
ę
powanie karne wszcz
ę
te wobec osoby przed dniem wyboru jej na posła ulega na
żą
danie Sejmu zawieszeniu do czasu wyga
ś
ni
ę
cia mandatu. W takim przypadku ulega
równie
ż
zawieszeniu na ten czas bieg przedawnienia w post
ę
powaniu karnym.
4. Poseł mo
ż
e wyrazi
ć
zgod
ę
na poci
ą
gni
ę
cie go do odpowiedzialno
ś
ci karnej. W takim
przypadku nie stosuje si
ę
przepisów ust. 2 i 3.
5. Poseł nie mo
ż
e by
ć
zatrzymany lub aresztowany bez zgody Sejmu, z wyj
ą
tkiem uj
ę
cia go
na gor
ą
cym uczynku przest
ę
pstwa i je
ż
eli jego zatrzymanie jest niezb
ę
dne do zapewnienia
prawidłowego toku post
ę
powania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia si
ę
Marszałka
Sejmu, który mo
ż
e nakaza
ć
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
6. Szczegółowe zasady poci
ą
gania posłów do odpowiedzialno
ś
ci karnej oraz tryb
post
ę
powania okre
ś
la ustawa.
Art. 106.
Warunki niezb
ę
dne do skutecznego wypełniania obowi
ą
zków poselskich oraz ochron
ę
praw
wynikaj
ą
cych ze sprawowania mandatu okre
ś
la ustawa.
Art. 107.
1. W zakresie okre
ś
lonym ustaw
ą
poseł nie mo
ż
e prowadzi
ć
działalno
ś
ci gospodarczej z
osi
ą
ganiem korzy
ś
ci z maj
ą
tku Skarbu Pa
ń
stwa lub samorz
ą
du terytorialnego ani nabywa
ć
tego maj
ą
tku.
2. Za naruszenie zakazów, o których mowa w ust. 1, poseł, uchwał
ą
Sejmu podj
ę
t
ą
na
wniosek Marszałka Sejmu, mo
ż
e by
ć
poci
ą
gni
ę
ty do odpowiedzialno
ś
ci przed Trybunałem
Stanu, który orzeka w przedmiocie pozbawienia mandatu.
Art. 108.
Do senatorów stosuje si
ę
odpowiednio przepisy art. 103-107.
Organizacja i działanie
Art. 109.
1. Sejm i Senat obraduj
ą
na posiedzeniach.
2. Pierwsze posiedzenia Sejmu i Senatu Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje na dzie
ń
przypadaj
ą
cy w ci
ą
gu 30 dni od dnia wyborów, z wyj
ą
tkiem przypadków okre
ś
lonych w art.
98 ust. 3 i 5.
Art. 110.
1. Sejm wybiera ze swojego grona Marszałka Sejmu i wicemarszałków.
2. Marszałek Sejmu przewodniczy obradom Sejmu, strze
ż
e praw Sejmu oraz reprezentuje
Sejm na zewn
ą
trz.
3. Sejm powołuje komisje stałe oraz mo
ż
e powoływa
ć
komisje nadzwyczajne.
Art. 111.
1. Sejm mo
ż
e powoła
ć
komisj
ę
ś
ledcz
ą
do zbadania okre
ś
lonej sprawy.
2. Tryb działania komisji
ś
ledczej okre
ś
la ustawa.
Art. 112.
Organizacj
ę
wewn
ę
trzn
ą
i porz
ą
dek prac Sejmu oraz tryb powoływania i działalno
ś
ci jego
organów, jak te
ż
sposób wykonywania konstytucyjnych i ustawowych obowi
ą
zków organów
pa
ń
stwowych wobec Sejmu okre
ś
la regulamin Sejmu uchwalony przez Sejm.
Art. 113.
Posiedzenia Sejmu s
ą
jawne. Je
ż
eli wymaga tego dobro pa
ń
stwa, Sejm mo
ż
e bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów uchwali
ć
tajno
ść
obrad.
Art. 114.
1. W przypadkach okre
ś
lonych w Konstytucji Sejm i Senat, obraduj
ą
c wspólnie pod
przewodnictwem Marszałka Sejmu lub w jego zast
ę
pstwie Marszałka Senatu, działaj
ą
jako
Zgromadzenie Narodowe.
2. Zgromadzenie Narodowe uchwala swój regulamin.
Art. 115.
1. Prezes Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady Ministrów maj
ą
obowi
ą
zek udzielenia
odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie w ci
ą
gu 21 dni.
2. Prezes Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady Ministrów maj
ą
obowi
ą
zek udzielenia
odpowiedzi w sprawach bie
żą
cych na ka
ż
dym posiedzeniu Sejmu.
Art. 116.
1. Sejm decyduje w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej o stanie wojny i o zawarciu pokoju.
2. Sejm mo
ż
e podj
ąć
uchwał
ę
o stanie wojny jedynie w razie zbrojnej napa
ś
ci na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy z umów mi
ę
dzynarodowych wynika zobowi
ą
zanie do
wspólnej obrony przeciwko agresji. Je
ż
eli Sejm nie mo
ż
e si
ę
zebra
ć
na posiedzenie, o stanie
wojny postanawia Prezydent Rzeczypospolitej.
Art. 117.
Zasady u
ż
ycia Sił Zbrojnych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej okre
ś
la ratyfikowana
umowa mi
ę
dzynarodowa lub ustawa. Zasady pobytu obcych wojsk na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej i zasady przemieszczania si
ę
ich przez to terytorium okre
ś
laj
ą
ratyfikowane umowy mi
ę
dzynarodowe lub ustawy.
Art. 118.
1. Inicjatywa ustawodawcza przysługuje posłom, Senatowi, Prezydentowi Rzeczypospolitej i
Radzie Ministrów.
2. Inicjatywa ustawodawcza przysługuje równie
ż
grupie co najmniej 100.000 obywateli
maj
ą
cych prawo wybierania do Sejmu. Tryb post
ę
powania w tej sprawie okre
ś
la ustawa.
3. Wnioskodawcy, przedkładaj
ą
c Sejmowi projekt ustawy, przedstawiaj
ą
skutki finansowe jej
wykonania.
Art. 119.
1. Sejm rozpatruje projekt ustawy w trzech czytaniach.
2. Prawo wnoszenia poprawek do projektu ustawy w czasie rozpatrywania go przez Sejm
przysługuje wnioskodawcy projektu, posłom i Radzie Ministrów.
3. Marszałek Sejmu mo
ż
e odmówi
ć
poddania pod głosowanie poprawki, która uprzednio nie
była przedło
ż
ona komisji.
4. Wnioskodawca mo
ż
e wycofa
ć
projekt ustawy w toku post
ę
powania ustawodawczego w
Sejmie do czasu zako
ń
czenia drugiego czytania projektu.
Art. 120.
Sejm uchwala ustawy zwykł
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej
liczby posłów, chyba
ż
e Konstytucja przewiduje inn
ą
wi
ę
kszo
ść
. W tym samym trybie Sejm
podejmuje uchwały, je
ż
eli ustawa lub uchwała Sejmu nie stanowi inaczej.
Art. 121.
1. Ustaw
ę
uchwalon
ą
przez Sejm Marszałek Sejmu przekazuje Senatowi.
2. Senat w ci
ą
gu 30 dni od dnia przekazania ustawy mo
ż
e j
ą
przyj
ąć
bez zmian, uchwali
ć
poprawki albo uchwali
ć
odrzucenie jej w cało
ś
ci. Je
ż
eli Senat w ci
ą
gu 30 dni od dnia
przekazania ustawy nie podejmie stosownej uchwały, ustaw
ę
uznaje si
ę
za uchwalon
ą
w
brzmieniu przyj
ę
tym przez Sejm.
3. Uchwał
ę
Senatu odrzucaj
ą
c
ą
ustaw
ę
albo poprawk
ę
zaproponowan
ą
w uchwale Senatu
uwa
ż
a si
ę
za przyj
ę
t
ą
, je
ż
eli Sejm nie odrzuci jej bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w
obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 122.
1. Po zako
ń
czeniu post
ę
powania okre
ś
lonego w art. 121 Marszałek Sejmu przedstawia
uchwalon
ą
ustaw
ę
do podpisu Prezydentowi Rzeczypospolitej.
2. Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustaw
ę
w ci
ą
gu 21 dni od dnia przedstawienia i
zarz
ą
dza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Przed podpisaniem ustawy Prezydent Rzeczypospolitej mo
ż
e wyst
ą
pi
ć
do Trybunału
Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie zgodno
ś
ci ustawy z Konstytucj
ą
. Prezydent
Rzeczypospolitej nie mo
ż
e odmówi
ć
podpisania ustawy, któr
ą
Trybunał Konstytucyjny uznał
za zgodn
ą
z Konstytucj
ą
.
4. Prezydent Rzeczypospolitej odmawia podpisania ustawy, któr
ą
Trybunał Konstytucyjny
uznał za niezgodn
ą
z Konstytucj
ą
. Je
ż
eli jednak niezgodno
ść
z Konstytucj
ą
dotyczy
poszczególnych przepisów ustawy, a Trybunał Konstytucyjny nie orzeknie,
ż
e s
ą
one
nierozerwalnie zwi
ą
zane z cał
ą
ustaw
ą
, Prezydent Rzeczypospolitej, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii
Marszałka Sejmu, podpisuje ustaw
ę
z pomini
ę
ciem przepisów uznanych za niezgodne z
Konstytucj
ą
albo zwraca ustaw
ę
Sejmowi w celu usuni
ę
cia niezgodno
ś
ci.
5. Je
ż
eli Prezydent Rzeczypospolitej nie wyst
ą
pił z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego
w trybie ust. 3, mo
ż
e z umotywowanym wnioskiem przekaza
ć
ustaw
ę
Sejmowi do
ponownego rozpatrzenia. Po ponownym uchwaleniu ustawy przez Sejm wi
ę
kszo
ś
ci
ą
3/5
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów Prezydent Rzeczypospolitej
w ci
ą
gu 7 dni podpisuje ustaw
ę
i zarz
ą
dza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw
Rzeczypospolitej Polskiej. W razie ponownego uchwalenia ustawy przez Sejm Prezydentowi
Rzeczypospolitej nie przysługuje prawo wyst
ą
pienia do Trybunału Konstytucyjnego w trybie
ust. 3.
6. Wyst
ą
pienie Prezydenta Rzeczypospolitej do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w
sprawie zgodno
ś
ci ustawy z Konstytucj
ą
lub z wnioskiem do Sejmu o ponowne rozpatrzenie
ustawy wstrzymuje bieg, okre
ś
lonego w ust. 2, terminu do podpisania ustawy.
Art. 123.
1. Rada Ministrów mo
ż
e uzna
ć
uchwalony przez siebie projekt ustawy za pilny, z wyj
ą
tkiem
projektów ustaw podatkowych, ustaw dotycz
ą
cych wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej,
Sejmu, Senatu oraz organów samorz
ą
du terytorialnego, ustaw reguluj
ą
cych ustrój i
wła
ś
ciwo
ść
władz publicznych, a tak
ż
e kodeksów.
2. Regulamin Sejmu oraz regulamin Senatu okre
ś
laj
ą
odr
ę
bno
ś
ci w post
ę
powaniu
ustawodawczym w sprawie projektu pilnego.
3. W post
ę
powaniu w sprawie ustawy, której projekt został uznany za pilny, termin jej
rozpatrzenia przez Senat wynosi 14 dni, a termin podpisania ustawy przez Prezydenta
Rzeczypospolitej wynosi 7 dni.
Art. 124.
Do Senatu stosuje si
ę
odpowiednio przepisy art. 110, art. 112, art. 113 i art. 120.
Referendum
Art. 125.
1. W sprawach o szczególnym znaczeniu dla pa
ń
stwa mo
ż
e by
ć
przeprowadzone
referendum ogólnokrajowe.
2. Referendum ogólnokrajowe ma prawo zarz
ą
dzi
ć
Sejm bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w
obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów lub Prezydent Rzeczypospolitej za
zgod
ą
Senatu wyra
ż
on
ą
bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy
ustawowej liczby senatorów.
3. Je
ż
eli w referendum ogólnokrajowym wzi
ę
ło udział wi
ę
cej ni
ż
połowa uprawnionych do
głosowania, wynik referendum jest wi
ążą
cy.
4. Wa
ż
no
ść
referendum ogólnokrajowego oraz referendum, o którym mowa w art. 235 ust. 6,
stwierdza S
ą
d Najwy
ż
szy.
5. Zasady i tryb przeprowadzania referendum okre
ś
la ustawa.
Rozdział V
PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Art. 126.
1. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej jest najwy
ż
szym przedstawicielem Rzeczypospolitej
Polskiej i gwarantem ci
ą
gło
ś
ci władzy pa
ń
stwowej.
2. Prezydent Rzeczypospolitej czuwa nad przestrzeganiem Konstytucji, stoi na stra
ż
y
suwerenno
ś
ci i bezpiecze
ń
stwa pa
ń
stwa oraz nienaruszalno
ś
ci i niepodzielno
ś
ci jego
terytorium.
3. Prezydent Rzeczypospolitej wykonuje swoje zadania w zakresie i na zasadach
okre
ś
lonych w Konstytucji i ustawach.
Art. 127.
1. Prezydent Rzeczypospolitej jest wybierany przez Naród w wyborach powszechnych,
równych, bezpo
ś
rednich i w głosowaniu tajnym.
2. Prezydent Rzeczypospolitej jest wybierany na pi
ę
cioletni
ą
kadencj
ę
i mo
ż
e by
ć
ponownie
wybrany tylko raz.
3. Na Prezydenta Rzeczypospolitej mo
ż
e by
ć
wybrany obywatel polski, który najpó
ź
niej w
dniu wyborów ko
ń
czy 35 lat i korzysta z pełni praw wyborczych do Sejmu. Kandydata zgłasza
co najmniej 100.000 obywateli maj
ą
cych prawo wybierania do Sejmu.
4. Na Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje kandydat, który otrzymał wi
ę
cej ni
ż
połow
ę
wa
ż
nie oddanych głosów. Je
ż
eli
ż
aden z kandydatów nie uzyska wymaganej
wi
ę
kszo
ś
ci, czternastego dnia po pierwszym głosowaniu przeprowadza si
ę
ponowne
głosowanie.
5. W ponownym głosowaniu wyboru dokonuje si
ę
spo
ś
ród dwóch kandydatów, którzy w
pierwszym głosowaniu otrzymali kolejno najwi
ę
ksz
ą
liczb
ę
głosów. Je
ż
eli którykolwiek z tych
dwóch kandydatów wycofa zgod
ę
na kandydowanie, utraci prawo wyborcze lub umrze, w
jego miejsce do wyborów w ponownym głosowaniu dopuszcza si
ę
kandydata, który otrzymał
kolejno najwi
ę
ksz
ą
liczb
ę
głosów w pierwszym głosowaniu. W takim przypadku dat
ę
ponownego głosowania odracza si
ę
o dalszych 14 dni.
6. Na Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje kandydat, który w ponownym głosowaniu
otrzymał wi
ę
cej głosów.
7. Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki wa
ż
no
ś
ci
wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej okre
ś
la ustawa.
Art. 128.
1. Kadencja Prezydenta Rzeczypospolitej rozpoczyna si
ę
w dniu obj
ę
cia przez niego urz
ę
du.
2. Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej zarz
ą
dza Marszałek Sejmu na dzie
ń
przypadaj
ą
cy
nie wcze
ś
niej ni
ż
na 100 dni i nie pó
ź
niej ni
ż
na 75 dni przed upływem kadencji urz
ę
duj
ą
cego
Prezydenta Rzeczypospolitej, a w razie opró
ż
nienia urz
ę
du Prezydenta Rzeczypospolitej -
nie pó
ź
niej ni
ż
w czternastym dniu po opró
ż
nieniu urz
ę
du, wyznaczaj
ą
c dat
ę
wyborów na
dzie
ń
wolny od pracy przypadaj
ą
cy w ci
ą
gu 60 dni od dnia zarz
ą
dzenia wyborów.
Art. 129.
1. Wa
ż
no
ść
wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej stwierdza S
ą
d Najwy
ż
szy.
2. Wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do S
ą
du Najwy
ż
szego protestu przeciwko
wa
ż
no
ś
ci wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach okre
ś
lonych w ustawie.
3. W razie stwierdzenia niewa
ż
no
ś
ci wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej przeprowadza si
ę
nowe wybory, na zasadach przewidzianych w art. 128 ust. 2 dla przypadku opró
ż
nienia
urz
ę
du Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 130.
Prezydent Rzeczypospolitej obejmuje urz
ą
d po zło
ż
eniu wobec Zgromadzenia Narodowego
nast
ę
puj
ą
cej przysi
ę
gi:
"Obejmuj
ą
c z woli Narodu urz
ą
d Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, uroczy
ś
cie
przysi
ę
gam,
ż
e dochowam wierno
ś
ci postanowieniom Konstytucji, b
ę
d
ę
strzegł niezłomnie
godno
ś
ci Narodu, niepodległo
ś
ci i bezpiecze
ń
stwa Pa
ń
stwa, a dobro Ojczyzny oraz
pomy
ś
lno
ść
obywateli b
ę
d
ą
dla mnie zawsze najwy
ż
szym nakazem".
Przysi
ę
ga mo
ż
e by
ć
zło
ż
ona z dodaniem zdania "Tak mi dopomó
ż
Bóg".
Art. 131.
1. Je
ż
eli Prezydent Rzeczypospolitej nie mo
ż
e przej
ś
ciowo sprawowa
ć
urz
ę
du, zawiadamia o
tym Marszałka Sejmu, który tymczasowo przejmuje obowi
ą
zki Prezydenta Rzeczypospolitej.
Gdy Prezydent Rzeczypospolitej nie jest w stanie zawiadomi
ć
Marszałka Sejmu o
niemo
ż
no
ś
ci sprawowania urz
ę
du, wówczas o stwierdzeniu przeszkody w sprawowaniu
urz
ę
du przez Prezydenta Rzeczypospolitej rozstrzyga Trybunał Konstytucyjny na wniosek
Marszałka Sejmu. W razie uznania przej
ś
ciowej niemo
ż
no
ś
ci sprawowania urz
ę
du przez
Prezydenta Rzeczypospolitej Trybunał Konstytucyjny powierza Marszałkowi Sejmu
tymczasowe wykonywanie obowi
ą
zków Prezydenta Rzeczypospolitej.
2. Marszałek Sejmu tymczasowo, do czasu wyboru nowego Prezydenta Rzeczypospolitej,
wykonuje obowi
ą
zki Prezydenta Rzeczypospolitej w razie:
1)
ś
mierci Prezydenta Rzeczypospolitej,
2) zrzeczenia si
ę
urz
ę
du przez Prezydenta Rzeczypospolitej,
3) stwierdzenia niewa
ż
no
ś
ci wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej lub innych przyczyn
nieobj
ę
cia urz
ę
du po wyborze,
4) uznania przez Zgromadzenie Narodowe trwałej niezdolno
ś
ci Prezydenta
Rzeczypospolitej do sprawowania urz
ę
du ze wzgl
ę
du na stan zdrowia, uchwał
ą
podj
ę
t
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego,
5) zło
ż
enia Prezydenta Rzeczypospolitej z urz
ę
du orzeczeniem Trybunału Stanu.
3. Je
ż
eli Marszałek Sejmu nie mo
ż
e wykonywa
ć
obowi
ą
zków Prezydenta Rzeczypospolitej,
obowi
ą
zki te przejmuje Marszałek Senatu.
4. Osoba wykonuj
ą
ca obowi
ą
zki Prezydenta Rzeczypospolitej nie mo
ż
e postanowi
ć
o
skróceniu kadencji Sejmu.
Art. 132.
Prezydent Rzeczypospolitej nie mo
ż
e piastowa
ć
ż
adnego innego urz
ę
du ani pełni
ć
ż
adnej
funkcji publicznej, z wyj
ą
tkiem tych, które s
ą
zwi
ą
zane ze sprawowanym urz
ę
dem.
Art. 133.
1. Prezydent Rzeczypospolitej jako reprezentant pa
ń
stwa w stosunkach zewn
ę
trznych:
1) ratyfikuje i wypowiada umowy mi
ę
dzynarodowe, o czym zawiadamia Sejm i Senat,
2) mianuje i odwołuje pełnomocnych przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej w innych
pa
ń
stwach i przy organizacjach mi
ę
dzynarodowych,
3) przyjmuje listy uwierzytelniaj
ą
ce i odwołuj
ą
ce akredytowanych przy nim przedstawicieli
dyplomatycznych innych pa
ń
stw i organizacji mi
ę
dzynarodowych.
2. Prezydent Rzeczypospolitej przed ratyfikowaniem umowy mi
ę
dzynarodowej mo
ż
e zwróci
ć
si
ę
do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie jej zgodno
ś
ci z Konstytucj
ą
.
3. Prezydent Rzeczypospolitej w zakresie polityki zagranicznej współdziała z Prezesem Rady
Ministrów i wła
ś
ciwym ministrem.
Art. 134.
1. Prezydent Rzeczypospolitej jest najwy
ż
szym zwierzchnikiem Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
2. W czasie pokoju Prezydent Rzeczypospolitej sprawuje zwierzchnictwo nad Siłami
Zbrojnymi za po
ś
rednictwem Ministra Obrony Narodowej.
3. Prezydent Rzeczypospolitej mianuje Szefa Sztabu Generalnego i dowódców rodzajów Sił
Zbrojnych na czas okre
ś
lony. Czas trwania kadencji, tryb i warunki odwołania przed jej
upływem okre
ś
la ustawa.
4. Na czas wojny Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, mianuje
Naczelnego Dowódc
ę
Sił Zbrojnych. W tym samym trybie mo
ż
e on Naczelnego Dowódc
ę
Sił
Zbrojnych odwoła
ć
. Kompetencje Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasady jego
podległo
ś
ci konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej okre
ś
la ustawa.
5. Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Ministra Obrony Narodowej, nadaje okre
ś
lone w
ustawach stopnie wojskowe.
6. Kompetencje Prezydenta Rzeczypospolitej, zwi
ą
zane ze zwierzchnictwem nad Siłami
Zbrojnymi, szczegółowo okre
ś
la ustawa.
Art. 135.
Organem doradczym Prezydenta Rzeczypospolitej w zakresie wewn
ę
trznego i zewn
ę
trznego
bezpiecze
ń
stwa pa
ń
stwa jest Rada Bezpiecze
ń
stwa Narodowego.
Art. 136.
W razie bezpo
ś
redniego, zewn
ę
trznego zagro
ż
enia pa
ń
stwa Prezydent Rzeczypospolitej, na
wniosek Prezesa Rady Ministrów, zarz
ą
dza powszechn
ą
lub cz
ęś
ciow
ą
mobilizacj
ę
i u
ż
ycie
Sił Zbrojnych do obrony Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 137.
Prezydent Rzeczypospolitej nadaje obywatelstwo polskie i wyra
ż
a zgod
ę
na zrzeczenie si
ę
obywatelstwa polskiego.
Art. 138.
Prezydent Rzeczypospolitej nadaje ordery i odznaczenia.
Art. 139.
Prezydent Rzeczypospolitej stosuje prawo łaski. Prawa łaski nie stosuje si
ę
do osób
skazanych przez Trybunał Stanu.
Art. 140.
Prezydent Rzeczypospolitej mo
ż
e zwraca
ć
si
ę
z or
ę
dziem do Sejmu, do Senatu lub do
Zgromadzenia Narodowego. Or
ę
dzia nie czyni si
ę
przedmiotem debaty.
Art. 141.
1. W sprawach szczególnej wagi Prezydent Rzeczypospolitej mo
ż
e zwoła
ć
Rad
ę
Gabinetow
ą
. Rad
ę
Gabinetow
ą
tworzy Rada Ministrów obraduj
ą
ca pod przewodnictwem
Prezydenta Rzeczypospolitej.
2. Radzie Gabinetowej nie przysługuj
ą
kompetencje Rady Ministrów.
Art. 142.
1. Prezydent Rzeczypospolitej wydaje rozporz
ą
dzenia i zarz
ą
dzenia na zasadach
okre
ś
lonych w art. 92 i art. 93.
2. Prezydent Rzeczypospolitej wydaje postanowienia w zakresie realizacji pozostałych
swoich kompetencji.
Art. 143.
Organem pomocniczym Prezydenta Rzeczypospolitej jest Kancelaria Prezydenta
Rzeczypospolitej. Prezydent Rzeczypospolitej nadaje statut Kancelarii oraz powołuje i
odwołuje Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 144.
1. Prezydent Rzeczypospolitej, korzystaj
ą
c ze swoich konstytucyjnych i ustawowych
kompetencji, wydaje akty urz
ę
dowe.
2. Akty urz
ę
dowe Prezydenta Rzeczypospolitej wymagaj
ą
dla swojej wa
ż
no
ś
ci podpisu
Prezesa Rady Ministrów, który przez podpisanie aktu ponosi odpowiedzialno
ść
przed
Sejmem.
3. Przepis ust. 2 nie dotyczy:
1) zarz
ą
dzania wyborów do Sejmu i Senatu,
2) zwoływania pierwszego posiedzenia nowo wybranych Sejmu i Senatu,
3) skracania kadencji Sejmu w przypadkach okre
ś
lonych w Konstytucji,
4) inicjatywy ustawodawczej,
5) zarz
ą
dzania referendum ogólnokrajowego,
6) podpisywania albo odmowy podpisania ustawy,
7) zarz
ą
dzania ogłoszenia ustawy oraz umowy mi
ę
dzynarodowej w Dzienniku Ustaw
Rzeczypospolitej Polskiej,
8) zwracania si
ę
z or
ę
dziem do Sejmu, do Senatu lub do Zgromadzenia Narodowego,
9) wniosku do Trybunału Konstytucyjnego,
10) wniosku o przeprowadzenie kontroli przez Najwy
ż
sz
ą
Izb
ę
Kontroli,
11) desygnowania i powoływania Prezesa Rady Ministrów,
12) przyjmowania dymisji Rady Ministrów i powierzania jej tymczasowego pełnienia
obowi
ą
zków,
13) wniosku do Sejmu o poci
ą
gni
ę
cie do odpowiedzialno
ś
ci przed Trybunałem Stanu
członka Rady Ministrów,
14) odwoływania ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufno
ś
ci,
15) zwoływania Rady Gabinetowej,
16) nadawania orderów i odznacze
ń
,
17) powoływania s
ę
dziów,
18) stosowania prawa łaski,
19) nadawania obywatelstwa polskiego i wyra
ż
ania zgody na zrzeczenie si
ę
obywatelstwa
polskiego,
20) powoływania Pierwszego Prezesa S
ą
du Najwy
ż
szego,
21) powoływania Prezesa i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego,
22) powoływania Prezesa Naczelnego S
ą
du Administracyjnego,
23) powoływania prezesów S
ą
du Najwy
ż
szego oraz wiceprezesów Naczelnego S
ą
du
Administracyjnego,
24) wniosku do Sejmu o powołanie Prezesa Narodowego Banku Polskiego,
25) powoływania członków Rady Polityki Pieni
ęż
nej,
26) powoływania i odwoływania członków Rady Bezpiecze
ń
stwa Narodowego,
27) powoływania członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
28) nadawania statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej oraz powoływania i
odwoływania Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej,
29) wydawania zarz
ą
dze
ń
na zasadach okre
ś
lonych w art. 93,
30) zrzeczenia si
ę
urz
ę
du Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 145.
1. Prezydent Rzeczypospolitej za naruszenie Konstytucji, ustawy lub za popełnienie
przest
ę
pstwa mo
ż
e by
ć
poci
ą
gni
ę
ty do odpowiedzialno
ś
ci przed Trybunałem Stanu.
2. Postawienie Prezydenta Rzeczypospolitej w stan oskar
ż
enia mo
ż
e nast
ą
pi
ć
uchwał
ą
Zgromadzenia Narodowego, podj
ę
t
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby
członków Zgromadzenia Narodowego na wniosek co najmniej 140 członków Zgromadzenia
Narodowego.
3. Z dniem podj
ę
cia uchwały o postawieniu Prezydenta Rzeczypospolitej w stan oskar
ż
enia
przed Trybunałem Stanu sprawowanie urz
ę
du przez Prezydenta Rzeczypospolitej ulega
zawieszeniu. Przepis art. 131 stosuje si
ę
odpowiednio.
Rozdział VI
RADA MINISTRÓW I ADMINISTRACJA RZ
Ą
DOWA
Art. 146.
1. Rada Ministrów prowadzi polityk
ę
wewn
ę
trzn
ą
i zagraniczn
ą
Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Do Rady Ministrów nale
żą
sprawy polityki pa
ń
stwa nie zastrze
ż
one dla innych organów
pa
ń
stwowych i samorz
ą
du terytorialnego.
3. Rada Ministrów kieruje administracj
ą
rz
ą
dow
ą
.
4. W zakresie i na zasadach okre
ś
lonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w
szczególno
ś
ci:
1) zapewnia wykonanie ustaw,
2) wydaje rozporz
ą
dzenia,
3) koordynuje i kontroluje prace organów administracji rz
ą
dowej,
4) chroni interesy Skarbu Pa
ń
stwa,
5) uchwala projekt bud
ż
etu pa
ń
stwa,
6) kieruje wykonaniem bud
ż
etu pa
ń
stwa oraz uchwala zamkni
ę
cie rachunków
pa
ń
stwowych i sprawozdanie z wykonania bud
ż
etu,
7) zapewnia bezpiecze
ń
stwo wewn
ę
trzne pa
ń
stwa oraz porz
ą
dek publiczny,
8) zapewnia bezpiecze
ń
stwo zewn
ę
trzne pa
ń
stwa,
9) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi pa
ń
stwami i
organizacjami mi
ę
dzynarodowymi,
10) zawiera umowy mi
ę
dzynarodowe wymagaj
ą
ce ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada
inne umowy mi
ę
dzynarodowe,
11) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronno
ś
ci kraju oraz okre
ś
la corocznie
liczb
ę
obywateli powoływanych do czynnej słu
ż
by wojskowej,
12) okre
ś
la organizacj
ę
i tryb swojej pracy.
Art. 147.
1. Rada Ministrów składa si
ę
z Prezesa Rady Ministrów i ministrów.
2. W skład Rady Ministrów mog
ą
by
ć
powoływani wiceprezesi Rady Ministrów.
3. Prezes i wiceprezes Rady Ministrów mog
ą
pełni
ć
tak
ż
e funkcj
ę
ministra.
4. W skład Rady Ministrów mog
ą
by
ć
ponadto powoływani przewodnicz
ą
cy okre
ś
lonych w
ustawach komitetów.
Art. 148.
Prezes Rady Ministrów:
1) reprezentuje Rad
ę
Ministrów,
2) kieruje pracami Rady Ministrów,
3) wydaje rozporz
ą
dzenia,
4) zapewnia wykonywanie polityki Rady Ministrów i okre
ś
la sposoby jej wykonywania,
5) koordynuje i kontroluje prac
ę
członków Rady Ministrów,
6) sprawuje nadzór nad samorz
ą
dem terytorialnym w granicach i formach okre
ś
lonych w
Konstytucji i ustawach,
7) jest zwierzchnikiem słu
ż
bowym pracowników administracji rz
ą
dowej.
Art. 149.
1. Ministrowie kieruj
ą
okre
ś
lonymi działami administracji rz
ą
dowej lub wypełniaj
ą
zadania
wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów. Zakres działania ministra kieruj
ą
cego działem
administracji rz
ą
dowej okre
ś
laj
ą
ustawy.
2. Minister kieruj
ą
cy działem administracji rz
ą
dowej wydaje rozporz
ą
dzenia. Rada Ministrów,
na wniosek Prezesa Rady Ministrów, mo
ż
e uchyli
ć
rozporz
ą
dzenie lub zarz
ą
dzenie ministra.
3. Do przewodnicz
ą
cego komitetu, o którym mowa w art. 147 ust. 4, stosuje si
ę
odpowiednio
przepisy odnosz
ą
ce si
ę
do ministra kieruj
ą
cego działem administracji rz
ą
dowej.
Art. 150.
Członek Rady Ministrów nie mo
ż
e prowadzi
ć
działalno
ś
ci sprzecznej z jego obowi
ą
zkami
publicznymi.
Art. 151.
Prezes Rady Ministrów, wiceprezesi Rady Ministrów i ministrowie składaj
ą
wobec Prezydenta
Rzeczypospolitej nast
ę
puj
ą
c
ą
przysi
ę
g
ę
:
"Obejmuj
ą
c urz
ą
d Prezesa Rady Ministrów (wiceprezesa Rady Ministrów, ministra),
uroczy
ś
cie przysi
ę
gam,
ż
e dochowam wierno
ś
ci postanowieniom Konstytucji i innym prawom
Rzeczypospolitej Polskiej, a dobro Ojczyzny oraz pomy
ś
lno
ść
obywateli b
ę
d
ą
dla mnie
zawsze najwy
ż
szym nakazem".
Przysi
ę
ga mo
ż
e by
ć
zło
ż
ona z dodaniem zdania "Tak mi dopomó
ż
Bóg".
Art. 152.
1. Przedstawicielem Rady Ministrów w województwie jest wojewoda.
2. Tryb powoływania i odwoływania oraz zakres działania wojewodów okre
ś
la ustawa.
Art. 153.
1. W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego
wykonywania zada
ń
pa
ń
stwa, w urz
ę
dach administracji rz
ą
dowej działa korpus słu
ż
by
cywilnej.
2. Prezes Rady Ministrów jest zwierzchnikiem korpusu słu
ż
by cywilnej.
Art. 154.
1. Prezydent Rzeczypospolitej desygnuje Prezesa Rady Ministrów, który proponuje skład
Rady Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej powołuje Prezesa Rady Ministrów wraz z
pozostałymi członkami Rady Ministrów w ci
ą
gu 14 dni od dnia pierwszego posiedzenia
Sejmu lub przyj
ę
cia dymisji poprzedniej Rady Ministrów i odbiera przysi
ę
g
ę
od członków
nowo powołanej Rady Ministrów.
2. Prezes Rady Ministrów, w ci
ą
gu 14 dni od dnia powołania przez Prezydenta
Rzeczypospolitej, przedstawia Sejmowi program działania Rady Ministrów z wnioskiem o
udzielenie jej wotum zaufania. Wotum zaufania Sejm uchwala bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
3. W razie niepowołania Rady Ministrów w trybie ust. 1 lub nieudzielenia jej wotum zaufania
w trybie ust. 2 Sejm w ci
ą
gu 14 dni od upływu terminów okre
ś
lonych w ust. 1 lub ust. 2
wybiera Prezesa Rady Ministrów oraz proponowanych przez niego członków Rady Ministrów
bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Prezydent Rzeczypospolitej powołuje tak wybran
ą
Rad
ę
Ministrów i odbiera przysi
ę
g
ę
od jej
członków.
Art. 155.
1. W razie niepowołania Rady Ministrów w trybie art. 154 ust. 3 Prezydent Rzeczypospolitej w
ci
ą
gu 14 dni powołuje Prezesa Rady Ministrów i na jego wniosek pozostałych członków Rady
Ministrów oraz odbiera od nich przysi
ę
g
ę
. Sejm w ci
ą
gu 14 dni od dnia powołania Rady
Ministrów przez Prezydenta Rzeczypospolitej udziela jej wotum zaufania wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów
w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
2. W razie nieudzielenia Radzie Ministrów wotum zaufania w trybie okre
ś
lonym w ust. 1,
Prezydent Rzeczypospolitej skraca kadencj
ę
Sejmu i zarz
ą
dza wybory.
Art. 156.
1. Członkowie Rady Ministrów ponosz
ą
odpowiedzialno
ść
przed Trybunałem Stanu za
naruszenie Konstytucji lub ustaw, a tak
ż
e za przest
ę
pstwa popełnione w zwi
ą
zku z
zajmowanym stanowiskiem.
2. Uchwał
ę
o poci
ą
gni
ę
ciu członka Rady Ministrów do odpowiedzialno
ś
ci przed Trybunałem
Stanu Sejm podejmuje na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej lub co najmniej 115 posłów
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
3/5 ustawowej liczby posłów.
Art. 157.
1. Członkowie Rady Ministrów ponosz
ą
przed Sejmem solidarn
ą
odpowiedzialno
ść
za
działalno
ść
Rady Ministrów.
2. Członkowie Rady Ministrów ponosz
ą
przed Sejmem równie
ż
odpowiedzialno
ść
indywidualn
ą
za sprawy nale
żą
ce do ich kompetencji lub powierzone im przez Prezesa Rady
Ministrów.
Art. 158.
1. Sejm wyra
ż
a Radzie Ministrów wotum nieufno
ś
ci wi
ę
kszo
ś
ci
ą
ustawowej liczby posłów na
wniosek zgłoszony przez co najmniej 46 posłów i wskazuj
ą
cy imiennie kandydata na Prezesa
Rady Ministrów. Je
ż
eli uchwała została przyj
ę
ta przez Sejm, Prezydent Rzeczypospolitej
przyjmuje dymisj
ę
Rady Ministrów i powołuje wybranego przez Sejm nowego Prezesa Rady
Ministrów, a na jego wniosek pozostałych członków Rady Ministrów oraz odbiera od nich
przysi
ę
g
ę
.
2. Wniosek o podj
ę
cie uchwały, o której mowa w ust. 1, mo
ż
e by
ć
poddany pod głosowanie
nie wcze
ś
niej ni
ż
po upływie 7 dni od dnia jego zgłoszenia. Powtórny wniosek mo
ż
e by
ć
zgłoszony nie wcze
ś
niej ni
ż
po upływie 3 miesi
ę
cy od dnia zgłoszenia poprzedniego wniosku.
Powtórny wniosek mo
ż
e by
ć
zgłoszony przed upływem 3 miesi
ę
cy, je
ż
eli wyst
ą
pi z nim co
najmniej 115 posłów.
Art. 159.
1. Sejm mo
ż
e wyrazi
ć
ministrowi wotum nieufno
ś
ci. Wniosek o wyra
ż
enie wotum nieufno
ś
ci
mo
ż
e by
ć
zgłoszony przez co najmniej 69 posłów. Przepis art. 158 ust. 2 stosuje si
ę
odpowiednio.
2. Prezydent Rzeczypospolitej odwołuje ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufno
ś
ci
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów ustawowej liczby posłów.
Art. 160.
Prezes Rady Ministrów mo
ż
e zwróci
ć
si
ę
do Sejmu o wyra
ż
enie Radzie Ministrów wotum
zaufania. Udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów nast
ę
puje wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w
obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 161.
Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, dokonuje zmian w składzie
Rady Ministrów.
Art. 162.
1. Prezes Rady Ministrów składa dymisj
ę
Rady Ministrów na pierwszym posiedzeniu nowo
wybranego Sejmu.
2. Prezes Rady Ministrów składa dymisj
ę
Rady Ministrów równie
ż
w razie:
1) nieuchwalenia przez Sejm wotum zaufania dla Rady Ministrów,
2) wyra
ż
enia Radzie Ministrów wotum nieufno
ś
ci,
3) rezygnacji Prezesa Rady Ministrów.
3. Prezydent Rzeczypospolitej, przyjmuj
ą
c dymisj
ę
Rady Ministrów, powierza jej dalsze
sprawowanie obowi
ą
zków do czasu powołania nowej Rady Ministrów.
4. Prezydent Rzeczypospolitej, w przypadku okre
ś
lonym w ust. 2 pkt 3, mo
ż
e odmówi
ć
przyj
ę
cia dymisji Rady Ministrów.
Rozdział VII
SAMORZ
Ą
D TERYTORIALNY
Art. 163.
Samorz
ą
d terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrze
ż
one przez Konstytucj
ę
lub
ustawy dla organów innych władz publicznych.
Art. 164.
1. Podstawow
ą
jednostk
ą
samorz
ą
du terytorialnego jest gmina.
2. Inne jednostki samorz
ą
du regionalnego albo lokalnego i regionalnego okre
ś
la ustawa.
3. Gmina wykonuje wszystkie zadania samorz
ą
du terytorialnego nie zastrze
ż
one dla innych
jednostek samorz
ą
du terytorialnego.
Art. 165.
1. Jednostki samorz
ą
du terytorialnego maj
ą
osobowo
ść
prawn
ą
. Przysługuj
ą
im prawo
własno
ś
ci i inne prawa maj
ą
tkowe.
2. Samodzielno
ść
jednostek samorz
ą
du terytorialnego podlega ochronie s
ą
dowej.
Art. 166.
1. Zadania publiczne słu
żą
ce zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorz
ą
dowej s
ą
wykonywane przez jednostk
ę
samorz
ą
du terytorialnego jako zadania własne.
2. Je
ż
eli wynika to z uzasadnionych potrzeb pa
ń
stwa, ustawa mo
ż
e zleci
ć
jednostkom
samorz
ą
du terytorialnego wykonywanie innych zada
ń
publicznych. Ustawa okre
ś
la tryb
przekazywania i sposób wykonywania zada
ń
zleconych.
3. Spory kompetencyjne mi
ę
dzy organami samorz
ą
du terytorialnego i administracji rz
ą
dowej
rozstrzygaj
ą
s
ą
dy administracyjne.
Art. 167.
1. Jednostkom samorz
ą
du terytorialnego zapewnia si
ę
udział w dochodach publicznych
odpowiednio do przypadaj
ą
cych im zada
ń
.
2. Dochodami jednostek samorz
ą
du terytorialnego s
ą
ich dochody własne oraz subwencje
ogólne i dotacje celowe z bud
ż
etu pa
ń
stwa.
3.
Ź
ródła dochodów jednostek samorz
ą
du terytorialnego s
ą
okre
ś
lone w ustawie.
4. Zmiany w zakresie zada
ń
i kompetencji jednostek samorz
ą
du terytorialnego nast
ę
puj
ą
wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych.
Art. 168.
Jednostki samorz
ą
du terytorialnego maj
ą
prawo ustalania wysoko
ś
ci podatków i opłat
lokalnych w zakresie okre
ś
lonym w ustawie.
Art. 169.
1. Jednostki samorz
ą
du terytorialnego wykonuj
ą
swoje zadania za po
ś
rednictwem organów
stanowi
ą
cych i wykonawczych.
2. Wybory do organów stanowi
ą
cych s
ą
powszechne, równe, bezpo
ś
rednie i odbywaj
ą
si
ę
w
głosowaniu tajnym. Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz
warunki wa
ż
no
ś
ci wyborów okre
ś
la ustawa.
3. Zasady i tryb wyborów oraz odwoływania organów wykonawczych jednostek samorz
ą
du
terytorialnego okre
ś
la ustawa.
4. Ustrój wewn
ę
trzny jednostek samorz
ą
du terytorialnego okre
ś
laj
ą
, w granicach ustaw, ich
organy stanowi
ą
ce.
Art. 170.
Członkowie wspólnoty samorz
ą
dowej mog
ą
decydowa
ć
, w drodze referendum, o sprawach
dotycz
ą
cych tej wspólnoty, w tym o odwołaniu pochodz
ą
cego z wyborów bezpo
ś
rednich
organu samorz
ą
du terytorialnego. Zasady i tryb przeprowadzania referendum lokalnego
okre
ś
la ustawa.
Art. 171.
1. Działalno
ść
samorz
ą
du terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia legalno
ś
ci.
2. Organami nadzoru nad działalno
ś
ci
ą
jednostek samorz
ą
du terytorialnego s
ą
Prezes Rady
Ministrów i wojewodowie, a w zakresie spraw finansowych regionalne izby obrachunkowe.
3. Sejm, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, mo
ż
e rozwi
ą
za
ć
organ stanowi
ą
cy samorz
ą
du
terytorialnego, je
ż
eli organ ten ra
żą
co narusza Konstytucj
ę
lub ustawy.
Art. 172.
1. Jednostki samorz
ą
du terytorialnego maj
ą
prawo zrzeszania si
ę
.
2. Jednostka samorz
ą
du terytorialnego ma prawo przyst
ę
powania do mi
ę
dzynarodowych
zrzesze
ń
społeczno
ś
ci lokalnych i regionalnych oraz współpracy ze społeczno
ś
ciami
lokalnymi i regionalnymi innych pa
ń
stw.
3. Zasady, na jakich jednostki samorz
ą
du terytorialnego mog
ą
korzysta
ć
z praw, o których
mowa w ust. 1 i 2, okre
ś
la ustawa.
Rozdział VIII
S
Ą
DY I TRYBUNAŁY
Art. 173.
S
ą
dy i Trybunały s
ą
władz
ą
odr
ę
bn
ą
i niezale
ż
n
ą
od innych władz.
Art. 174.
S
ą
dy i Trybunały wydaj
ą
wyroki w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej.
S
ą
dy
Art. 175.
1. Wymiar sprawiedliwo
ś
ci w Rzeczypospolitej Polskiej sprawuj
ą
S
ą
d Najwy
ż
szy, s
ą
dy
powszechne, s
ą
dy administracyjne oraz s
ą
dy wojskowe.
2. S
ą
d wyj
ą
tkowy lub tryb dora
ź
ny mo
ż
e by
ć
ustanowiony tylko na czas wojny.
Art. 176.
1. Post
ę
powanie s
ą
dowe jest co najmniej dwuinstancyjne.
2. Ustrój i wła
ś
ciwo
ść
s
ą
dów oraz post
ę
powanie przed s
ą
dami okre
ś
laj
ą
ustawy.
Art. 177.
S
ą
dy powszechne sprawuj
ą
wymiar sprawiedliwo
ś
ci we wszystkich sprawach, z wyj
ą
tkiem
spraw ustawowo zastrze
ż
onych dla wła
ś
ciwo
ś
ci innych s
ą
dów.
Art. 178.
1. S
ę
dziowie w sprawowaniu swojego urz
ę
du s
ą
niezawi
ś
li i podlegaj
ą
tylko Konstytucji oraz
ustawom.
2. S
ę
dziom zapewnia si
ę
warunki pracy i wynagrodzenie odpowiadaj
ą
ce godno
ś
ci urz
ę
du
oraz zakresowi ich obowi
ą
zków.
3. S
ę
dzia nie mo
ż
e nale
ż
e
ć
do partii politycznej, zwi
ą
zku zawodowego ani prowadzi
ć
działalno
ś
ci publicznej nie daj
ą
cej si
ę
pogodzi
ć
z zasadami niezale
ż
no
ś
ci s
ą
dów i
niezawisło
ś
ci s
ę
dziów.
Art. 179.
S
ę
dziowie s
ą
powoływani przez Prezydenta Rzeczypospolitej, na wniosek Krajowej Rady
S
ą
downictwa, na czas nieoznaczony.
Art. 180.
1. S
ę
dziowie s
ą
nieusuwalni.
2. Zło
ż
enie s
ę
dziego z urz
ę
du, zawieszenie w urz
ę
dowaniu, przeniesienie do innej siedziby
lub na inne stanowisko wbrew jego woli mo
ż
e nast
ą
pi
ć
jedynie na mocy orzeczenia s
ą
du i
tylko w przypadkach okre
ś
lonych w ustawie.
3. S
ę
dzia mo
ż
e by
ć
przeniesiony w stan spoczynku na skutek uniemo
ż
liwiaj
ą
cych mu
sprawowanie jego urz
ę
du choroby lub utraty sił. Tryb post
ę
powania oraz sposób odwołania
si
ę
do s
ą
du okre
ś
la ustawa.
4. Ustawa okre
ś
la granic
ę
wieku, po osi
ą
gni
ę
ciu której s
ę
dziowie przechodz
ą
w stan
spoczynku.
5. W razie zmiany ustroju s
ą
dów lub zmiany granic okr
ę
gów s
ą
dowych wolno s
ę
dziego
przenosi
ć
do innego s
ą
du lub w stan spoczynku z pozostawieniem mu pełnego uposa
ż
enia.
Art. 181.
S
ę
dzia nie mo
ż
e by
ć
, bez uprzedniej zgody s
ą
du okre
ś
lonego w ustawie, poci
ą
gni
ę
ty do
odpowiedzialno
ś
ci karnej ani pozbawiony wolno
ś
ci. S
ę
dzia nie mo
ż
e by
ć
zatrzymany lub
aresztowany, z wyj
ą
tkiem uj
ę
cia go na gor
ą
cym uczynku przest
ę
pstwa, je
ż
eli jego
zatrzymanie jest niezb
ę
dne do zapewnienia prawidłowego toku post
ę
powania. O zatrzymaniu
niezwłocznie powiadamia si
ę
prezesa wła
ś
ciwego miejscowo s
ą
du, który mo
ż
e nakaza
ć
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 182.
Udział obywateli w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwo
ś
ci okre
ś
la ustawa.
Art. 183.
1. S
ą
d Najwy
ż
szy sprawuje nadzór nad działalno
ś
ci
ą
s
ą
dów powszechnych i wojskowych w
zakresie orzekania.
2. S
ą
d Najwy
ż
szy wykonuje tak
ż
e inne czynno
ś
ci okre
ś
lone w Konstytucji i ustawach.
3. Pierwszego Prezesa S
ą
du Najwy
ż
szego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na
sze
ś
cioletni
ą
kadencj
ę
spo
ś
ród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne
S
ę
dziów S
ą
du Najwy
ż
szego.
Art. 184.
Naczelny S
ą
d Administracyjny oraz inne s
ą
dy administracyjne sprawuj
ą
, w zakresie
okre
ś
lonym w ustawie, kontrol
ę
działalno
ś
ci administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje
równie
ż
orzekanie o zgodno
ś
ci z ustawami uchwał organów samorz
ą
du terytorialnego i
aktów normatywnych terenowych organów administracji rz
ą
dowej.
Art. 185.
Prezesa Naczelnego S
ą
du Administracyjnego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na
sze
ś
cioletni
ą
kadencj
ę
spo
ś
ród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne
S
ę
dziów Naczelnego S
ą
du Administracyjnego.
Art. 186.
1. Krajowa Rada S
ą
downictwa stoi na stra
ż
y niezale
ż
no
ś
ci s
ą
dów i niezawisło
ś
ci s
ę
dziów.
2. Krajowa Rada S
ą
downictwa mo
ż
e wyst
ą
pi
ć
do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w
sprawie zgodno
ś
ci z Konstytucj
ą
aktów normatywnych w zakresie, w jakim dotycz
ą
one
niezale
ż
no
ś
ci s
ą
dów i niezawisło
ś
ci s
ę
dziów.
Art. 187.
1. Krajowa Rada S
ą
downictwa składa si
ę
z:
1) Pierwszego Prezesa S
ą
du Najwy
ż
szego, Ministra Sprawiedliwo
ś
ci, Prezesa Naczelnego
S
ą
du Administracyjnego i osoby powołanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej,
2) pi
ę
tnastu członków wybranych spo
ś
ród s
ę
dziów S
ą
du Najwy
ż
szego, s
ą
dów
powszechnych, s
ą
dów administracyjnych i s
ą
dów wojskowych,
3) czterech członków wybranych przez Sejm spo
ś
ród posłów oraz dwóch członków
wybranych przez Senat spo
ś
ród senatorów.
2. Krajowa Rada S
ą
downictwa wybiera spo
ś
ród swoich członków przewodnicz
ą
cego i dwóch
wiceprzewodnicz
ą
cych.
3. Kadencja wybranych członków Krajowej Rady S
ą
downictwa trwa cztery lata.
4. Ustrój, zakres działania i tryb pracy Krajowej Rady S
ą
downictwa oraz sposób wyboru jej
członków okre
ś
la ustawa.
Trybunał Konstytucyjny
Art. 188.
Trybunał Konstytucyjny orzeka w sprawach:
1) zgodno
ś
ci ustaw i umów mi
ę
dzynarodowych z Konstytucj
ą
,
2) zgodno
ś
ci ustaw z ratyfikowanymi umowami mi
ę
dzynarodowymi, których ratyfikacja
wymagała uprzedniej zgody wyra
ż
onej w ustawie,
3) zgodno
ś
ci przepisów prawa, wydawanych przez centralne organy pa
ń
stwowe, z
Konstytucj
ą
, ratyfikowanymi umowami mi
ę
dzynarodowymi i ustawami,
4) zgodno
ś
ci z Konstytucj
ą
celów lub działalno
ś
ci partii politycznych,
5) skargi konstytucyjnej, o której mowa w art. 79 ust. 1.
Art. 189.
Trybunał Konstytucyjny rozstrzyga spory kompetencyjne pomi
ę
dzy centralnymi
konstytucyjnymi organami pa
ń
stwa.
Art. 190.
1. Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego maj
ą
moc powszechnie obowi
ą
zuj
ą
c
ą
i s
ą
ostateczne.
2. Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sprawach wymienionych w art. 188 podlegaj
ą
niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urz
ę
dowym, w którym akt normatywny był ogłoszony.
Je
ż
eli akt nie był ogłoszony, orzeczenie ogłasza si
ę
w Dzienniku Urz
ę
dowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".
3. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w
ż
ycie z dniem ogłoszenia, jednak
Trybunał Konstytucyjny mo
ż
e okre
ś
li
ć
inny termin utraty mocy obowi
ą
zuj
ą
cej aktu
normatywnego. Termin ten nie mo
ż
e przekroczy
ć
osiemnastu miesi
ę
cy, gdy chodzi o ustaw
ę
,
a gdy chodzi o inny akt normatywny - dwunastu miesi
ę
cy. W przypadku orzecze
ń
, które
wi
ążą
si
ę
z nakładami finansowymi nie przewidzianymi w ustawie bud
ż
etowej, Trybunał
Konstytucyjny okre
ś
la termin utraty mocy obowi
ą
zuj
ą
cej aktu normatywnego po zapoznaniu
si
ę
z opini
ą
Rady Ministrów.
4. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodno
ś
ci z Konstytucj
ą
, umow
ą
mi
ę
dzynarodow
ą
lub z ustaw
ą
aktu normatywnego, na podstawie którego zostało wydane
prawomocne orzeczenie s
ą
dowe, ostateczna decyzja administracyjna lub rozstrzygni
ę
cie w
innych sprawach, stanowi podstaw
ę
do wznowienia post
ę
powania, uchylenia decyzji lub
innego rozstrzygni
ę
cia na zasadach i w trybie okre
ś
lonych w przepisach wła
ś
ciwych dla
danego post
ę
powania.
5. Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego zapadaj
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów.
Art. 191.
1. Z wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 188, do Trybunału Konstytucyjnego
wyst
ą
pi
ć
mog
ą
:
1) Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady
Ministrów, 50 posłów, 30 senatorów, Pierwszy Prezes S
ą
du Najwy
ż
szego, Prezes
Naczelnego S
ą
du Administracyjnego, Prokurator Generalny, Prezes Najwy
ż
szej Izby
Kontroli, Rzecznik Praw Obywatelskich,
2) Krajowa Rada S
ą
downictwa w zakresie, o którym mowa w art. 186 ust. 2,
3) organy stanowi
ą
ce jednostek samorz
ą
du terytorialnego,
4) ogólnokrajowe organy zwi
ą
zków zawodowych oraz ogólnokrajowe władze organizacji
pracodawców i organizacji zawodowych,
5) ko
ś
cioły i inne zwi
ą
zki wyznaniowe,
6) podmioty okre
ś
lone w art. 79 w zakresie w nim wskazanym.
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 3-5, mog
ą
wyst
ą
pi
ć
z takim wnioskiem, je
ż
eli akt
normatywny dotyczy spraw obj
ę
tych ich zakresem działania.
Art. 192.
Z wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 189, do Trybunału Konstytucyjnego
wyst
ą
pi
ć
mog
ą
: Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes
Rady Ministrów, Pierwszy Prezes S
ą
du Najwy
ż
szego, Prezes Naczelnego S
ą
du
Administracyjnego i Prezes Najwy
ż
szej Izby Kontroli.
Art. 193.
Ka
ż
dy s
ą
d mo
ż
e przedstawi
ć
Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne co do zgodno
ś
ci
aktu normatywnego z Konstytucj
ą
, ratyfikowanymi umowami mi
ę
dzynarodowymi lub ustaw
ą
,
je
ż
eli od odpowiedzi na pytanie prawne zale
ż
y rozstrzygni
ę
cie sprawy tocz
ą
cej si
ę
przed
s
ą
dem.
Art. 194.
1. Trybunał Konstytucyjny składa si
ę
z 15 s
ę
dziów, wybieranych indywidualnie przez Sejm na
9 lat spo
ś
ród osób wyró
ż
niaj
ą
cych si
ę
wiedz
ą
prawnicz
ą
. Ponowny wybór do składu
Trybunału jest niedopuszczalny.
2. Prezesa i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej
spo
ś
ród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne S
ę
dziów Trybunału
Konstytucyjnego.
Art. 195.
1. S
ę
dziowie Trybunału Konstytucyjnego w sprawowaniu swojego urz
ę
du s
ą
niezawi
ś
li i
podlegaj
ą
tylko Konstytucji.
2. S
ę
dziom Trybunału Konstytucyjnego zapewnia si
ę
warunki pracy i wynagrodzenie
odpowiadaj
ą
ce godno
ś
ci urz
ę
du oraz zakresowi ich obowi
ą
zków.
3. S
ę
dziowie Trybunału Konstytucyjnego w okresie zajmowania stanowiska nie mog
ą
nale
ż
e
ć
do partii politycznej, zwi
ą
zku zawodowego ani prowadzi
ć
działalno
ś
ci publicznej nie
daj
ą
cej si
ę
pogodzi
ć
z zasadami niezale
ż
no
ś
ci s
ą
dów i niezawisło
ś
ci s
ę
dziów.
Art. 196.
S
ę
dzia Trybunału Konstytucyjnego nie mo
ż
e by
ć
, bez uprzedniej zgody Trybunału
Konstytucyjnego, poci
ą
gni
ę
ty do odpowiedzialno
ś
ci karnej ani pozbawiony wolno
ś
ci. S
ę
dzia
nie mo
ż
e by
ć
zatrzymany lub aresztowany, z wyj
ą
tkiem uj
ę
cia go na gor
ą
cym uczynku
przest
ę
pstwa, je
ż
eli jego zatrzymanie jest niezb
ę
dne do zapewnienia prawidłowego toku
post
ę
powania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia si
ę
Prezesa Trybunału
Konstytucyjnego, który mo
ż
e nakaza
ć
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 197.
Organizacj
ę
Trybunału Konstytucyjnego oraz tryb post
ę
powania przed Trybunałem okre
ś
la
ustawa.
Trybunał Stanu
Art. 198.
1. Za naruszenie Konstytucji lub ustawy, w zwi
ą
zku z zajmowanym stanowiskiem lub w
zakresie swojego urz
ę
dowania, odpowiedzialno
ść
konstytucyjn
ą
przed Trybunałem Stanu
ponosz
ą
: Prezydent Rzeczypospolitej, Prezes Rady Ministrów oraz członkowie Rady
Ministrów, Prezes Narodowego Banku Polskiego, Prezes Najwy
ż
szej Izby Kontroli,
członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, osoby, którym Prezes Rady Ministrów
powierzył kierowanie ministerstwem, oraz Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych.
2. Odpowiedzialno
ść
konstytucyjn
ą
przed Trybunałem Stanu ponosz
ą
równie
ż
posłowie i
senatorowie w zakresie okre
ś
lonym w art. 107.
3. Rodzaje kar orzekanych przez Trybunał Stanu okre
ś
la ustawa.
Art. 199.
1. Trybunał Stanu składa si
ę
z przewodnicz
ą
cego, 2 zast
ę
pców przewodnicz
ą
cego i 16
członków wybieranych przez Sejm spoza grona posłów i senatorów na czas kadencji Sejmu.
Zast
ę
pcy przewodnicz
ą
cego Trybunału oraz co najmniej połowa członków Trybunału Stanu
powinni mie
ć
kwalifikacje wymagane do zajmowania stanowiska s
ę
dziego.
2. Przewodnicz
ą
cym Trybunału Stanu jest Pierwszy Prezes S
ą
du Najwy
ż
szego.
3. Członkowie Trybunału Stanu w sprawowaniu funkcji s
ę
dziego Trybunału Stanu s
ą
niezawi
ś
li i podlegaj
ą
tylko Konstytucji oraz ustawom.
Art. 200.
Członek Trybunału Stanu nie mo
ż
e by
ć
bez uprzedniej zgody Trybunału Stanu poci
ą
gni
ę
ty
do odpowiedzialno
ś
ci karnej ani pozbawiony wolno
ś
ci. Członek Trybunału Stanu nie mo
ż
e
by
ć
zatrzymany lub aresztowany, z wyj
ą
tkiem uj
ę
cia go na gor
ą
cym uczynku przest
ę
pstwa,
je
ż
eli jego zatrzymanie jest niezb
ę
dne do zapewnienia prawidłowego toku post
ę
powania. O
zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia si
ę
przewodnicz
ą
cego Trybunału Stanu, który mo
ż
e
nakaza
ć
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 201.
Organizacj
ę
Trybunału Stanu oraz tryb post
ę
powania przed Trybunałem okre
ś
la ustawa.
Rozdział IX
ORGANY KONTROLI PA
Ń
STWOWEJ I OCHRONY PRAWA
Najwy
ż
sza Izba Kontroli
Art. 202.
1. Najwy
ż
sza Izba Kontroli jest naczelnym organem kontroli pa
ń
stwowej.
2. Najwy
ż
sza Izba Kontroli podlega Sejmowi.
3. Najwy
ż
sza Izba Kontroli działa na zasadach kolegialno
ś
ci.
Art. 203.
1. Najwy
ż
sza Izba Kontroli kontroluje działalno
ść
organów administracji rz
ą
dowej,
Narodowego Banku Polskiego, pa
ń
stwowych osób prawnych i innych pa
ń
stwowych
jednostek organizacyjnych z punktu widzenia legalno
ś
ci, gospodarno
ś
ci, celowo
ś
ci i
rzetelno
ś
ci.
2. Najwy
ż
sza Izba Kontroli mo
ż
e kontrolowa
ć
działalno
ść
organów samorz
ą
du terytorialnego,
komunalnych osób prawnych i innych komunalnych jednostek organizacyjnych z punktu
widzenia legalno
ś
ci, gospodarno
ś
ci i rzetelno
ś
ci.
3. Najwy
ż
sza Izba Kontroli mo
ż
e równie
ż
kontrolowa
ć
z punktu widzenia legalno
ś
ci i
gospodarno
ś
ci działalno
ść
innych jednostek organizacyjnych i podmiotów gospodarczych w
zakresie, w jakim wykorzystuj
ą
one maj
ą
tek lub
ś
rodki pa
ń
stwowe lub komunalne oraz
wywi
ą
zuj
ą
si
ę
z zobowi
ą
za
ń
finansowych na rzecz pa
ń
stwa.
Art. 204.
1. Najwy
ż
sza Izba Kontroli przedkłada Sejmowi:
1) analiz
ę
wykonania bud
ż
etu pa
ń
stwa i zało
ż
e
ń
polityki pieni
ęż
nej,
2) opini
ę
w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów,
3) informacje o wynikach kontroli, wnioski i wyst
ą
pienia, okre
ś
lone w ustawie.
2. Najwy
ż
sza Izba Kontroli przedstawia Sejmowi coroczne sprawozdanie ze swojej
działalno
ś
ci.
Art. 205.
1. Prezes Najwy
ż
szej Izby Kontroli jest powoływany przez Sejm za zgod
ą
Senatu na 6 lat i
mo
ż
e by
ć
ponownie powołany tylko raz.
2. Prezes Najwy
ż
szej Izby Kontroli nie mo
ż
e zajmowa
ć
innego stanowiska, z wyj
ą
tkiem
stanowiska profesora szkoły wy
ż
szej, ani wykonywa
ć
innych zaj
ęć
zawodowych.
3. Prezes Najwy
ż
szej Izby Kontroli nie mo
ż
e nale
ż
e
ć
do partii politycznej, zwi
ą
zku
zawodowego ani prowadzi
ć
działalno
ś
ci publicznej nie daj
ą
cej si
ę
pogodzi
ć
z godno
ś
ci
ą
jego
urz
ę
du.
Art. 206.
Prezes Najwy
ż
szej Izby Kontroli nie mo
ż
e by
ć
bez uprzedniej zgody Sejmu poci
ą
gni
ę
ty do
odpowiedzialno
ś
ci karnej ani pozbawiony wolno
ś
ci. Prezes Najwy
ż
szej Izby Kontroli nie
mo
ż
e by
ć
zatrzymany lub aresztowany, z wyj
ą
tkiem uj
ę
cia go na gor
ą
cym uczynku
przest
ę
pstwa i je
ż
eli jego zatrzymanie jest niezb
ę
dne do zapewnienia prawidłowego toku
post
ę
powania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia si
ę
Marszałka Sejmu, który mo
ż
e
nakaza
ć
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 207.
Organizacj
ę
oraz tryb działania Najwy
ż
szej Izby Kontroli okre
ś
la ustawa.
Rzecznik Praw Obywatelskich
Art. 208.
1. Rzecznik Praw Obywatelskich stoi na stra
ż
y wolno
ś
ci i praw człowieka i obywatela
okre
ś
lonych w Konstytucji oraz w innych aktach normatywnych.
2. Zakres i sposób działania Rzecznika Praw Obywatelskich okre
ś
la ustawa.
Art. 209.
1. Rzecznik Praw Obywatelskich jest powoływany przez Sejm za zgod
ą
Senatu na 5 lat.
2. Rzecznik Praw Obywatelskich nie mo
ż
e zajmowa
ć
innego stanowiska, z wyj
ą
tkiem
stanowiska profesora szkoły wy
ż
szej, ani wykonywa
ć
innych zaj
ęć
zawodowych.
3. Rzecznik Praw Obywatelskich nie mo
ż
e nale
ż
e
ć
do partii politycznej, zwi
ą
zku
zawodowego ani prowadzi
ć
działalno
ś
ci publicznej nie daj
ą
cej si
ę
pogodzi
ć
z godno
ś
ci
ą
jego
urz
ę
du.
Art. 210.
Rzecznik Praw Obywatelskich jest w swojej działalno
ś
ci niezawisły, niezale
ż
ny od innych
organów pa
ń
stwowych i odpowiada jedynie przed Sejmem na zasadach okre
ś
lonych w
ustawie.
Art. 211.
Rzecznik Praw Obywatelskich nie mo
ż
e by
ć
bez uprzedniej zgody Sejmu poci
ą
gni
ę
ty do
odpowiedzialno
ś
ci karnej ani pozbawiony wolno
ś
ci. Rzecznik Praw Obywatelskich nie mo
ż
e
by
ć
zatrzymany lub aresztowany, z wyj
ą
tkiem uj
ę
cia go na gor
ą
cym uczynku przest
ę
pstwa i
je
ż
eli jego zatrzymanie jest niezb
ę
dne do zapewnienia prawidłowego toku post
ę
powania. O
zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia si
ę
Marszałka Sejmu, który mo
ż
e nakaza
ć
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 212.
Rzecznik Praw Obywatelskich corocznie informuje Sejm i Senat o swojej działalno
ś
ci oraz o
stanie przestrzegania wolno
ś
ci i praw człowieka i obywatela.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Art. 213.
1. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji stoi na stra
ż
y wolno
ś
ci słowa, prawa do informacji oraz
interesu publicznego w radiofonii i telewizji.
2. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji wydaje rozporz
ą
dzenia, a w sprawach indywidualnych
podejmuje uchwały.
Art. 214.
1. Członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji s
ą
powoływani przez Sejm, Senat i
Prezydenta Rzeczypospolitej.
2. Członek Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nie mo
ż
e nale
ż
e
ć
do partii politycznej,
zwi
ą
zku zawodowego ani prowadzi
ć
działalno
ś
ci publicznej nie daj
ą
cej si
ę
pogodzi
ć
z
godno
ś
ci
ą
pełnionej funkcji.
Art. 215.
Zasady i tryb działania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, jej organizacj
ę
oraz szczegółowe
zasady powoływania jej członków okre
ś
la ustawa.
Rozdział X
FINANSE PUBLICZNE
Art. 216.
1.
Ś
rodki finansowe na cele publiczne s
ą
gromadzone i wydatkowane w sposób okre
ś
lony w
ustawie.
2. Nabywanie, zbywanie i obci
ąż
anie nieruchomo
ś
ci, udziałów lub akcji oraz emisja papierów
warto
ś
ciowych przez Skarb Pa
ń
stwa, Narodowy Bank Polski lub inne pa
ń
stwowe osoby
prawne nast
ę
puje na zasadach i w trybie okre
ś
lonych w ustawie.
3. Ustanowienie monopolu nast
ę
puje w drodze ustawy.
4. Zaci
ą
ganie po
ż
yczek oraz udzielanie gwarancji i por
ę
cze
ń
finansowych przez pa
ń
stwo
nast
ę
puje na zasadach i w trybie okre
ś
lonych w ustawie.
5. Nie wolno zaci
ą
ga
ć
po
ż
yczek lub udziela
ć
gwarancji i por
ę
cze
ń
finansowych, w
nast
ę
pstwie których pa
ń
stwowy dług publiczny przekroczy 3/5 warto
ś
ci rocznego produktu
krajowego brutto. Sposób obliczania warto
ś
ci rocznego produktu krajowego brutto oraz
pa
ń
stwowego długu publicznego okre
ś
la ustawa.
Art. 217.
Nakładanie podatków, innych danin publicznych, okre
ś
lanie podmiotów, przedmiotów
opodatkowania i stawek podatkowych, a tak
ż
e zasad przyznawania ulg i umorze
ń
oraz
kategorii podmiotów zwolnionych od podatków nast
ę
puje w drodze ustawy.
Art. 218.
Organizacj
ę
Skarbu Pa
ń
stwa oraz sposób zarz
ą
dzania maj
ą
tkiem Skarbu Pa
ń
stwa okre
ś
la
ustawa.
Art. 219.
1. Sejm uchwala bud
ż
et pa
ń
stwa na rok bud
ż
etowy w formie ustawy bud
ż
etowej.
2. Zasady i tryb opracowania projektu bud
ż
etu pa
ń
stwa, stopie
ń
jego szczegółowo
ś
ci oraz
wymagania, którym powinien odpowiada
ć
projekt ustawy bud
ż
etowej, a tak
ż
e zasady i tryb
wykonywania ustawy bud
ż
etowej okre
ś
la ustawa.
3. W wyj
ą
tkowych przypadkach dochody i wydatki pa
ń
stwa w okresie krótszym ni
ż
rok mo
ż
e
okre
ś
la
ć
ustawa o prowizorium bud
ż
etowym. Przepisy dotycz
ą
ce projektu ustawy bud
ż
etowej
stosuje si
ę
odpowiednio do projektu ustawy o prowizorium bud
ż
etowym.
4. Je
ż
eli ustawa bud
ż
etowa albo ustawa o prowizorium bud
ż
etowym nie weszły w
ż
ycie w
dniu rozpocz
ę
cia roku bud
ż
etowego, Rada Ministrów prowadzi gospodark
ę
finansow
ą
na
podstawie przedło
ż
onego projektu ustawy.
Art. 220.
1. Zwi
ę
kszenie wydatków lub ograniczenie dochodów planowanych przez Rad
ę
Ministrów nie
mo
ż
e powodowa
ć
ustalenia przez Sejm wi
ę
kszego deficytu bud
ż
etowego ni
ż
przewidziany w
projekcie ustawy bud
ż
etowej.
2. Ustawa bud
ż
etowa nie mo
ż
e przewidywa
ć
pokrywania deficytu bud
ż
etowego przez
zaci
ą
ganie zobowi
ą
zania w centralnym banku pa
ń
stwa.
Art. 221.
Inicjatywa ustawodawcza w zakresie ustawy bud
ż
etowej, ustawy o prowizorium bud
ż
etowym,
zmiany ustawy bud
ż
etowej, ustawy o zaci
ą
ganiu długu publicznego oraz ustawy o udzielaniu
gwarancji finansowych przez pa
ń
stwo przysługuje wył
ą
cznie Radzie Ministrów.
Art. 222.
Rada Ministrów przedkłada Sejmowi najpó
ź
niej na 3 miesi
ą
ce przed rozpocz
ę
ciem roku
bud
ż
etowego projekt ustawy bud
ż
etowej na rok nast
ę
pny. W wyj
ą
tkowych przypadkach
mo
ż
liwe jest pó
ź
niejsze przedło
ż
enie projektu.
Art. 223.
Senat mo
ż
e uchwali
ć
poprawki do ustawy bud
ż
etowej w ci
ą
gu 20 dni od dnia przekazania jej
Senatowi.
Art. 224.
1. Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje w ci
ą
gu 7 dni ustaw
ę
bud
ż
etow
ą
albo ustaw
ę
o
prowizorium bud
ż
etowym przedstawion
ą
przez Marszałka Sejmu. Do ustawy bud
ż
etowej i
ustawy o prowizorium bud
ż
etowym nie stosuje si
ę
przepisu art. 122 ust. 5.
2. W przypadku zwrócenia si
ę
Prezydenta Rzeczypospolitej do Trybunału Konstytucyjnego w
sprawie zgodno
ś
ci z Konstytucj
ą
ustawy bud
ż
etowej albo ustawy o prowizorium bud
ż
etowym
przed jej podpisaniem, Trybunał orzeka w tej sprawie nie pó
ź
niej ni
ż
w ci
ą
gu 2 miesi
ę
cy od
dnia zło
ż
enia wniosku w Trybunale.
Art. 225.
Je
ż
eli w ci
ą
gu 4 miesi
ę
cy od dnia przedło
ż
enia Sejmowi projektu ustawy bud
ż
etowej nie
zostanie ona przedstawiona Prezydentowi Rzeczypospolitej do podpisu, Prezydent
Rzeczypospolitej mo
ż
e w ci
ą
gu 14 dni zarz
ą
dzi
ć
skrócenie kadencji Sejmu.
Art. 226.
1. Rada Ministrów w ci
ą
gu 5 miesi
ę
cy od zako
ń
czenia roku bud
ż
etowego przedkłada
Sejmowi sprawozdanie z wykonania ustawy bud
ż
etowej wraz z informacj
ą
o stanie
zadłu
ż
enia pa
ń
stwa.
2. Sejm rozpatruje przedło
ż
one sprawozdanie i po zapoznaniu si
ę
z opini
ą
Najwy
ż
szej Izby
Kontroli podejmuje, w ci
ą
gu 90 dni od dnia przedło
ż
enia Sejmowi sprawozdania, uchwał
ę
o
udzieleniu lub o odmowie udzielenia Radzie Ministrów absolutorium.
Art. 227.
1. Centralnym bankiem pa
ń
stwa jest Narodowy Bank Polski. Przysługuje mu wył
ą
czne prawo
emisji pieni
ą
dza oraz ustalania i realizowania polityki pieni
ęż
nej. Narodowy Bank Polski
odpowiada za warto
ść
polskiego pieni
ą
dza.
2. Organami Narodowego Banku Polskiego s
ą
: Prezes Narodowego Banku Polskiego, Rada
Polityki Pieni
ęż
nej oraz Zarz
ą
d Narodowego Banku Polskiego.
3. Prezes Narodowego Banku Polskiego jest powoływany przez Sejm na wniosek Prezydenta
Rzeczypospolitej na 6 lat.
4. Prezes Narodowego Banku Polskiego nie mo
ż
e nale
ż
e
ć
do partii politycznej, zwi
ą
zku
zawodowego ani prowadzi
ć
działalno
ś
ci publicznej nie daj
ą
cej si
ę
pogodzi
ć
z godno
ś
ci
ą
jego
urz
ę
du.
5. W skład Rady Polityki Pieni
ęż
nej wchodz
ą
Prezes Narodowego Banku Polskiego jako
przewodnicz
ą
cy oraz osoby wyró
ż
niaj
ą
ce si
ę
wiedz
ą
z zakresu finansów, powoływane na 6
lat, w równej liczbie przez Prezydenta Rzeczypospolitej, Sejm i Senat.
6. Rada Polityki Pieni
ęż
nej ustala corocznie zało
ż
enia polityki pieni
ęż
nej i przedkłada je do
wiadomo
ś
ci Sejmowi równocze
ś
nie z przedło
ż
eniem przez Rad
ę
Ministrów projektu ustawy
bud
ż
etowej. Rada Polityki Pieni
ęż
nej, w ci
ą
gu 5 miesi
ę
cy od zako
ń
czenia roku bud
ż
etowego,
składa Sejmowi sprawozdanie z wykonania zało
ż
e
ń
polityki pieni
ęż
nej.
7. Organizacj
ę
i zasady działania Narodowego Banku Polskiego oraz szczegółowe zasady
powoływania i odwoływania jego organów okre
ś
la ustawa.
Rozdział XI
STANY NADZWYCZAJNE
Art. 228.
1. W sytuacjach szczególnych zagro
ż
e
ń
, je
ż
eli zwykłe
ś
rodki konstytucyjne s
ą
niewystarczaj
ą
ce, mo
ż
e zosta
ć
wprowadzony odpowiedni stan nadzwyczajny: stan wojenny,
stan wyj
ą
tkowy lub stan kl
ę
ski
ż
ywiołowej.
2. Stan nadzwyczajny mo
ż
e by
ć
wprowadzony tylko na podstawie ustawy, w drodze
rozporz
ą
dzenia, które podlega dodatkowemu podaniu do publicznej wiadomo
ś
ci.
3. Zasady działania organów władzy publicznej oraz zakres, w jakim mog
ą
zosta
ć
ograniczone wolno
ś
ci i prawa człowieka i obywatela w czasie poszczególnych stanów
nadzwyczajnych, okre
ś
la ustawa.
4. Ustawa mo
ż
e okre
ś
li
ć
podstawy, zakres i tryb wyrównywania strat maj
ą
tkowych
wynikaj
ą
cych z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolno
ś
ci i praw człowieka i
obywatela.
5. Działania podj
ę
te w wyniku wprowadzenia stanu nadzwyczajnego musz
ą
odpowiada
ć
stopniowi zagro
ż
enia i powinny zmierza
ć
do jak najszybszego przywrócenia normalnego
funkcjonowania pa
ń
stwa.
6. W czasie stanu nadzwyczajnego nie mog
ą
by
ć
zmienione: Konstytucja, ordynacje
wyborcze do Sejmu, Senatu i organów samorz
ą
du terytorialnego, ustawa o wyborze
Prezydenta Rzeczypospolitej oraz ustawy o stanach nadzwyczajnych.
7. W czasie stanu nadzwyczajnego oraz w ci
ą
gu 90 dni po jego zako
ń
czeniu nie mo
ż
e by
ć
skrócona kadencja Sejmu, przeprowadzone referendum ogólnokrajowe, nie mog
ą
by
ć
przeprowadzane wybory do Sejmu, Senatu, organów samorz
ą
du terytorialnego oraz wybory
Prezydenta Rzeczypospolitej, a kadencje tych organów ulegaj
ą
odpowiedniemu
przedłu
ż
eniu. Wybory do organów samorz
ą
du terytorialnego s
ą
mo
ż
liwe tylko tam, gdzie nie
został wprowadzony stan nadzwyczajny.
Art. 229.
W razie zewn
ę
trznego zagro
ż
enia pa
ń
stwa, zbrojnej napa
ś
ci na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub gdy z umowy mi
ę
dzynarodowej wynika zobowi
ą
zanie do wspólnej obrony
przeciwko agresji, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów mo
ż
e wprowadzi
ć
stan wojenny na cz
ęś
ci albo na całym terytorium pa
ń
stwa.
Art. 230.
1. W razie zagro
ż
enia konstytucyjnego ustroju pa
ń
stwa, bezpiecze
ń
stwa obywateli lub
porz
ą
dku publicznego, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów mo
ż
e
wprowadzi
ć
, na czas oznaczony, nie dłu
ż
szy ni
ż
90 dni, stan wyj
ą
tkowy na cz
ęś
ci albo na
całym terytorium pa
ń
stwa.
2. Przedłu
ż
enie stanu wyj
ą
tkowego mo
ż
e nast
ą
pi
ć
tylko raz, za zgod
ą
Sejmu i na czas nie
dłu
ż
szy ni
ż
60 dni.
Art. 231.
Rozporz
ą
dzenie o wprowadzeniu stanu wojennego lub wyj
ą
tkowego Prezydent
Rzeczypospolitej przedstawia Sejmowi w ci
ą
gu 48 godzin od podpisania rozporz
ą
dzenia.
Sejm niezwłocznie rozpatruje rozporz
ą
dzenie Prezydenta Rzeczypospolitej. Sejm mo
ż
e je
uchyli
ć
bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby
posłów.
Art. 232.
W celu zapobie
ż
enia skutkom katastrof naturalnych lub awarii technicznych nosz
ą
cych
znamiona kl
ę
ski
ż
ywiołowej oraz w celu ich usuni
ę
cia Rada Ministrów mo
ż
e wprowadzi
ć
na
czas oznaczony, nie dłu
ż
szy ni
ż
30 dni, stan kl
ę
ski
ż
ywiołowej na cz
ęś
ci albo na całym
terytorium pa
ń
stwa. Przedłu
ż
enie tego stanu mo
ż
e nast
ą
pi
ć
za zgod
ą
Sejmu.
Art. 233.
1. Ustawa okre
ś
laj
ą
ca zakres ogranicze
ń
wolno
ś
ci i praw człowieka i obywatela w czasie
stanu wojennego i wyj
ą
tkowego nie mo
ż
e ogranicza
ć
wolno
ś
ci i praw okre
ś
lonych w art. 30
(godno
ść
człowieka), art. 34 i art. 36 (obywatelstwo), art. 38 (ochrona
ż
ycia), art. 39, art. 40 i
art. 41 ust. 4 (humanitarne traktowanie), art. 42 (ponoszenie odpowiedzialno
ś
ci karnej), art.
45 (dost
ę
p do s
ą
du), art. 47 (dobra osobiste), art. 53 (sumienie i religia), art. 63 (petycje) oraz
art. 48 i art. 72 (rodzina i dziecko).
2. Niedopuszczalne jest ograniczenie wolno
ś
ci i praw człowieka i obywatela wył
ą
cznie z
powodu rasy, płci, j
ę
zyka, wyznania lub jego braku, pochodzenia społecznego, urodzenia
oraz maj
ą
tku.
3. Ustawa okre
ś
laj
ą
ca zakres ogranicze
ń
wolno
ś
ci i praw człowieka i obywatela w stanie
kl
ę
ski
ż
ywiołowej mo
ż
e ogranicza
ć
wolno
ś
ci i prawa okre
ś
lone w art. 22 (wolno
ść
działalno
ś
ci gospodarczej), art. 41 ust. 1, 3 i 5 (wolno
ść
osobista), art. 50 (nienaruszalno
ść
mieszkania), art. 52 ust. 1 (wolno
ść
poruszania si
ę
i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej), art. 59 ust. 3 (prawo do strajku), art. 64 (prawo własno
ś
ci), art. 65 ust. 1 (wolno
ść
pracy), art. 66 ust. 1 (prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy) oraz art. 66
ust. 2 (prawo do wypoczynku).
Art. 234.
1. Je
ż
eli w czasie stanu wojennego Sejm nie mo
ż
e zebra
ć
si
ę
na posiedzenie, Prezydent
Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów wydaje rozporz
ą
dzenia z moc
ą
ustawy w
zakresie i w granicach okre
ś
lonych w art. 228 ust. 3-5. Rozporz
ą
dzenia te podlegaj
ą
zatwierdzeniu przez Sejm na najbli
ż
szym posiedzeniu.
2. Rozporz
ą
dzenia, o których mowa w ust. 1, maj
ą
charakter
ź
ródeł powszechnie
obowi
ą
zuj
ą
cego prawa.
Rozdział XII
ZMIANA KONSTYTUCJI
Art. 235.
1. Projekt ustawy o zmianie Konstytucji mo
ż
e przedło
ż
y
ć
co najmniej 1/5 ustawowej liczby
posłów, Senat lub Prezydent Rzeczypospolitej.
2. Zmiana Konstytucji nast
ę
puje w drodze ustawy uchwalonej w jednakowym brzmieniu przez
Sejm i nast
ę
pnie w terminie nie dłu
ż
szym ni
ż
60 dni przez Senat.
3. Pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie Konstytucji mo
ż
e odby
ć
si
ę
nie wcze
ś
niej ni
ż
trzydziestego dnia od dnia przedło
ż
enia Sejmowi projektu ustawy.
4. Ustaw
ę
o zmianie Konstytucji uchwala Sejm wi
ę
kszo
ś
ci
ą
co najmniej 2/3 głosów w
obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz Senat bezwzgl
ę
dn
ą
wi
ę
kszo
ś
ci
ą
głosów w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów.
5. Uchwalenie przez Sejm ustawy zmieniaj
ą
cej przepisy rozdziałów I, II lub XII Konstytucji
mo
ż
e odby
ć
si
ę
nie wcze
ś
niej ni
ż
sze
ść
dziesi
ą
tego dnia po pierwszym czytaniu projektu tej
ustawy.
6. Je
ż
eli ustawa o zmianie Konstytucji dotyczy przepisów rozdziału I, II lub XII, podmioty
okre
ś
lone w ust. 1 mog
ą
za
żą
da
ć
, w terminie 45 dni od dnia uchwalenia ustawy przez Senat,
przeprowadzenia referendum zatwierdzaj
ą
cego. Z wnioskiem w tej sprawie podmioty te
zwracaj
ą
si
ę
do Marszałka Sejmu, który zarz
ą
dza niezwłocznie przeprowadzenie referendum
w ci
ą
gu 60 dni od dnia zło
ż
enia wniosku. Zmiana Konstytucji zostaje przyj
ę
ta, je
ż
eli za t
ą
zmian
ą
opowiedziała si
ę
wi
ę
kszo
ść
głosuj
ą
cych.
7. Po zako
ń
czeniu post
ę
powania okre
ś
lonego w ust. 4 i 6 Marszałek Sejmu przedstawia
Prezydentowi Rzeczypospolitej uchwalon
ą
ustaw
ę
do podpisu. Prezydent Rzeczypospolitej
podpisuje ustaw
ę
w ci
ą
gu 21 dni od dnia przedstawienia i zarz
ą
dza jej ogłoszenie w
Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział XIII
PRZEPISY PRZEJ
Ś
CIOWE I KO
Ń
COWE
Art. 236.
1. W okresie 2 lat od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji Rada Ministrów przedstawi Sejmowi
projekty ustaw niezb
ę
dnych do stosowania Konstytucji.
2. Ustawy wprowadzaj
ą
ce w
ż
ycie art. 176 ust. 1 w zakresie dotycz
ą
cym post
ę
powania przed
s
ą
dami administracyjnymi zostan
ą
uchwalone przed upływem 5 lat od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie
Konstytucji. Do czasu wej
ś
cia w
ż
ycie tych ustaw obowi
ą
zuj
ą
przepisy dotycz
ą
ce rewizji
nadzwyczajnej od orzecze
ń
Naczelnego S
ą
du Administracyjnego.
Art. 237.
1. W okresie 4 lat od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji w sprawach o wykroczenia orzekaj
ą
kolegia do spraw wykrocze
ń
przy s
ą
dach rejonowych, przy czym o karze aresztu orzeka s
ą
d.
2. Odwołanie od orzeczenia kolegium rozpoznaje s
ą
d.
Art. 238.
1. Kadencja konstytucyjnych organów władzy publicznej i osób wchodz
ą
cych w ich skład
wybranych lub powołanych przed wej
ś
ciem w
ż
ycie Konstytucji ko
ń
czy si
ę
z upływem okresu
ustalonego w przepisach obowi
ą
zuj
ą
cych przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji.
2. W przypadku gdy przepisy obowi
ą
zuj
ą
ce przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji nie
ustalały tej kadencji, a od dnia wyboru lub powołania upłyn
ą
ł okres dłu
ż
szy ni
ż
ustalony przez
Konstytucj
ę
, kadencja konstytucyjna organów władzy publicznej lub osób wchodz
ą
cych w ich
skład upływa po roku od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji.
3. W przypadku gdy przepisy obowi
ą
zuj
ą
ce przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji nie
ustalały tej kadencji, a od dnia wyboru lub powołania upłyn
ą
ł okres krótszy ni
ż
ustalony przez
Konstytucj
ę
dla konstytucyjnych organów władzy publicznej lub osób wchodz
ą
cych w ich
skład, czas, w którym organy te lub osoby pełniły funkcje według przepisów
dotychczasowych, wlicza si
ę
do kadencji ustalonej w Konstytucji.
Art. 239.
1. W okresie 2 lat od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego
o niezgodno
ś
ci z Konstytucj
ą
ustaw uchwalonych przed dniem jej wej
ś
cia w
ż
ycie nie s
ą
ostateczne i podlegaj
ą
rozpatrzeniu przez Sejm, który mo
ż
e odrzuci
ć
orzeczenie Trybunału
Konstytucyjnego wi
ę
kszo
ś
ci
ą
2/3 głosów, w obecno
ś
ci co najmniej połowy ustawowej liczby
posłów. Nie dotyczy to orzecze
ń
wydanych w nast
ę
pstwie pyta
ń
prawnych do Trybunału
Konstytucyjnego.
2. Post
ę
powanie w sprawach o ustalenie przez Trybunał Konstytucyjny powszechnie
obowi
ą
zuj
ą
cej wykładni ustaw, wszcz
ę
te przed wej
ś
ciem w
ż
ycie Konstytucji, podlega
umorzeniu.
3. Z dniem wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji uchwały Trybunału Konstytucyjnego w sprawie
ustalenia wykładni ustaw trac
ą
moc powszechnie obowi
ą
zuj
ą
c
ą
. W mocy pozostaj
ą
prawomocne wyroki s
ą
du oraz inne prawomocne decyzje organów władzy publicznej, podj
ę
te
z uwzgl
ę
dnieniem znaczenia przepisów ustalonego przez Trybunał Konstytucyjny w drodze
powszechnie obowi
ą
zuj
ą
cej wykładni ustaw.
Art. 240.
W okresie roku od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji ustawa bud
ż
etowa mo
ż
e przewidywa
ć
pokrywanie deficytu bud
ż
etowego przez zaci
ą
ganie zobowi
ą
za
ń
w centralnym banku
pa
ń
stwa.
Art. 241.
1. Umowy mi
ę
dzynarodowe ratyfikowane dotychczas przez Rzeczpospolit
ą
Polsk
ą
na
podstawie obowi
ą
zuj
ą
cych w czasie ich ratyfikacji przepisów konstytucyjnych i ogłoszone w
Dzienniku Ustaw uznaje si
ę
za umowy ratyfikowane za uprzedni
ą
zgod
ą
wyra
ż
on
ą
w ustawie
i stosuje si
ę
do nich przepisy art. 91 Konstytucji, je
ż
eli z tre
ś
ci umowy mi
ę
dzynarodowej
wynika,
ż
e dotycz
ą
one kategorii spraw wymienionych w art. 89 ust. 1 Konstytucji.
2. Rada Ministrów w ci
ą
gu 2 lat od wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji przedstawi Sejmowi wykaz
umów mi
ę
dzynarodowych zawieraj
ą
cych postanowienia niezgodne z Konstytucj
ą
.
3. Senatorowie wybrani przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji, którzy nie uko
ń
czyli 30 lat,
zachowuj
ą
swoje mandaty do ko
ń
ca kadencji, na któr
ą
zostali wybrani.
4. Poł
ą
czenie mandatu posła lub senatora z funkcj
ą
lub zatrudnieniem, których dotyczy zakaz
okre
ś
lony w art. 103, powoduje wyga
ś
ni
ę
cie mandatu po upływie miesi
ą
ca od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji, chyba
ż
e poseł albo senator wcze
ś
niej zrzeknie si
ę
funkcji albo ustanie
zatrudnienie.
5. Sprawy b
ę
d
ą
ce przedmiotem post
ę
powania ustawodawczego albo przed Trybunałem
Konstytucyjnym b
ą
d
ź
Trybunałem Stanu, a rozpocz
ę
te przed wej
ś
ciem w
ż
ycie Konstytucji,
s
ą
prowadzone zgodnie z przepisami konstytucyjnymi obowi
ą
zuj
ą
cymi w dniu rozpocz
ę
cia
sprawy.
6. W okresie 2 lat od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji Rada Ministrów ustali, które z uchwał
Rady Ministrów oraz zarz
ą
dze
ń
ministrów lub innych organów administracji rz
ą
dowej, podj
ę
te
lub wydane przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji, wymagaj
ą
- stosownie do warunków
okre
ś
lonych w art. 87 ust. 1 i art. 92 Konstytucji - zast
ą
pienia ich przez rozporz
ą
dzenia
wydane na podstawie upowa
ż
nienia ustawy, której projekt w odpowiednim czasie Rada
Ministrów przedstawi Sejmowi. W tym samym okresie Rada Ministrów przedstawi Sejmowi
projekt ustawy okre
ś
laj
ą
cej, które akty normatywne organów administracji rz
ą
dowej, wydane
przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji, staj
ą
si
ę
uchwałami albo zarz
ą
dzeniami w
rozumieniu art. 93 Konstytucji.
7. Obowi
ą
zuj
ą
ce w dniu wej
ś
cia w
ż
ycie Konstytucji akty prawa miejscowego oraz przepisy
gminne staj
ą
si
ę
aktami prawa miejscowego w rozumieniu art. 87 ust. 2 Konstytucji.
Art. 242.
Trac
ą
moc:
1) ustawa konstytucyjna z dnia 17 pa
ź
dziernika 1992 r. o wzajemnych stosunkach mi
ę
dzy
władz
ą
ustawodawcz
ą
i wykonawcz
ą
Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorz
ą
dzie
terytorialnym (Dz. U. Nr 84, poz. 426, z 1995 r. Nr 38, poz. 184 i Nr 150, poz. 729 oraz z
1996 r. Nr 106, poz. 488),
2) ustawa konstytucyjna z dnia 23 kwietnia 1992 r. o trybie przygotowania i uchwalenia
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 67, poz. 336 i z 1994 r. Nr 61, poz. 251).
Art. 243.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej wchodzi w
ż
ycie po upływie 3 miesi
ę
cy od dnia jej
ogłoszenia.
1) Art. 31 ust. 3 zmieniony przez pkt 1 obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26
marca 2001 r. o sprostowaniu bł
ę
dów (Dz.U.01.28.319).
2) Art. 93 ust. 1 zmieniony przez pkt 2 obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26
marca 2001 r. o sprostowaniu bł
ę
dów (Dz.U.01.28.319).