WARSZAWA
2005
Inflacja
Przyczyny inflacji i jej rodzaje.
Koszty i sposoby przeciwdziałania inflacji.
Opracowanie: Dr Dariusz Prokopowicz
EKONOMIA
EKONOMIA
EKONOMIA
EKONOMIA
EKONOMIA
EKONOMIA
EKONOMIA
EKONOMIA
© Copyright by Dariusz Prokopowicz
2
Banknoty a wysoka inflacja
Banknoty a wysoka inflacja
Banknoty w sytuacji hiperinflacji
duża ilość „zer” oznaczająca wysoką inflację
przeważają w obiegu
są zwykle łatwiejsze do podrobienia
3
Poj
Poj
ę
ę
cie inflacji
cie inflacji
Inflacja
jest to stan ciągłego wzrostu ogólnego poziomu cen (
nadmierne
przepełnienie rynku pieniądzem; nadmierna ilość pieniądza na rynku
) w
miarę upływu czasu. Inflacja ma rodowód łaciński inflacja -
rozdęcie; inflaro – rozdymać.
definiuje się jako stały wzrost przeciętnego poziomu cen
rynkowych na towary i usługi nabywane przez ludność.
to proces wzrostu poziomu cen, powodujący niekontrolowane
i nieakceptowane społecznie zmiany proporcji podziału
dochodu narodowego.
we współczesnej gospodarce światowej występuje ona
powszechnie, choć różnym nasileniem w poszczególnych
krajach.
4
Inflacja zacz
Inflacja zacz
ęł
ęł
a rozwija
a rozwija
ć
ć
si
si
ę
ę
w XX wieku
w XX wieku
Inflacja w przeszłości pojawiała się rzadko, zazwyczaj w
okresach prowadzonych wojen lub poważnych
ogólnoświatowych kryzysów.
Inflacja pojawiła się ona w latach 30. i 40. ubiegłego
wieku, z całą siłą natomiast ujawniła się po drugiej wojnie
światowej.
Dopiero wielkie kryzysy gospodarcze na początku XX
wieku spowodowały, że zaczęto ją postrzegać jako
zjawisko ekonomiczne nieodłącznie towarzyszące
procesom gospodarczym.
Pojawienie się inflacji w okresie międzywojennym
związane również było ze zmianą międzynarodowych
systemów kursów walutowych.
5
Ekonomiści mają różne poglądy na temat przyczyn
inflacji i przyjmuje się, że większość ich koncepcji jest
słuszna, ponieważ wywołuje ją wiele czynników.
W koncepcji monetarystów przyczyną inflacji jest występowanie
nadmiaru pieniądza na rynku w stosunku do podaży dóbr i usług.
Najwybitniejszy przedstawiciel tego kierunku – Milton Friedman
twierdzi, że nadwyżka popytu na dobra nad ich podażą jest
następstwem nadmiernego wzrostu podaży pieniądza w ujęciu
nominalnym, co powoduje przesunięcie się w górę krzywej popytu,
podczas gdy wielkość podaży dóbr i usług w tym czasie nie wzrasta.
Nadmierna podaż pieniądza pozwala ludziom kupić więcej dóbr i
usług, a ponieważ ich ilość nie zwiększa się, to wywołuje to wzrost
cen.
Przyczyny inflacji
Przyczyny inflacji
6
Inflacja ci
Inflacja ci
ą
ą
gniona przez popyt
gniona przez popyt
Przyczyny inflacji zwykle tkwią w zjawisku szybszego
wzrostu popytu niż podaży, w wyniku szybszego
wzrostu płac i innych dochodów ludności niż produkcji.
Sytuacja taka wywołuje tzw. inflację ciągniona przez popyt.
Inflacja ciągniona przez popyt pojawia się wówczas, gdy zbyt duży
efektywny popyt zderza się z niedostateczną wielkością dóbr i
usług występujących na rynku.
Trudną do opanowania przyczyną inflacji jest wzrost kosztów
produkcji. Występuje wówczas specyficzny wariant inflacji
ciągnionej przez popyt.
Przyczyną jest w tym wypadku jest wzrost kosztów (
np. wskutek
podwyższonych płac z tytułu nadgodzin lub wzrost cen surowców, podatków
).
W takiej sytuacji ceny zaczynają szybko wzrastać, ograniczając
wielkość popytu i prowadząc do spadku produkcji.
Przyczyny inflacji
Przyczyny inflacji
7
Luka inflacyjna i
Luka inflacyjna i
reglamentacja towar
reglamentacja towar
ó
ó
w
w
Luka inflacyjna jest to nadwyżka globalnego popytu
nad globalną podażą.
Nadwyżka ta powstaje w sytuacji, gdy wzrost cen jest stosunkowo
nieduży, zaś zdolności produkcyjne są w pełni wykorzystane.
Objawem tej luki może być fakt, że uczestnicy rynku, posiadając
środki pieniężne, mają trudności w nabyciu dóbr i usług
niezbędnych do zaspokojenia ich potrzeb.
W ten sposób zmuszeni są do przymusowych oszczędności.
Częstym zjawiskiem pojawiającym się wraz z luką inflacyjną jest
reglamentacja towarów. Polega ona na wprowadzeniu przez rząd
limitów na spożycie pewnych dóbr.
To z kolei wywołuje następne zjawiska, takie jak: bezpośrednia
wymiana towarowa, "czarny rynek", na którym ceny
poszukiwanych towarów są o wiele wyższe.
Przyczyny inflacji
Przyczyny inflacji
8
Ze względu na tempo inflacji wyróżnia się jej
następujące formy:
inflację umiarkowaną (pełzającą), która występuje wtedy, gdy
wzrost cen jest stosunkowo wolny i wyraża się wskaźnikiem
jednocyfrowym, tj. do 10 % w skali rocznej.
inflację kroczącą (z reguły do kilkunastu procent rocznie), gdy
oczekiwania inflacyjne wywołują określone zachowania
podmiotów gospodarczych wzmagające ten proces, przy
czym zaczyna się ona wymykać kontroli.
Formy inflacji ze wzgl
Formy inflacji ze wzgl
ę
ę
du na jej tempo
du na jej tempo
9
Formy inflacji ze wzgl
Formy inflacji ze wzgl
ę
ę
du na jej tempo
du na jej tempo
inflację galopującą, którą charakteryzuje wysoka stopa
inflacji, a wzrost cen wyraża się wskaźnikiem np. dwu- i
trzycyfrowym.
hiperinflację, gdy natężenie procesów inflacyjnych
uniemożliwia racjonalne gospodarowanie z powodu
niemożności prowadzenia rachunku ekonomicznego,
planowania działań gospodarczych, nieskuteczności
systemów motywacyjnych, co prowadzi do anarchizacji życia
społecznego.
10
Inflacja umiarkowana
Inflacja umiarkowana
Ta forma inflacji nie powoduje zakłóceń w przebiegu procesów
gospodarczych i poddaje się kontroli.
W warunkach tej inflacji występują także niewielkie odchylenia
wzajemnych relacji cen.
Pieniądz w niewielkim stopniu traci swoją siłę nabywczą, a więc
ludzie nie starają się pozbyć gotówki w najkrótszym czasie i za
wszelką cenę.
Szkodliwość ekonomiczna inflacji umiarkowanej jest niewielka, a
społeczeństwo nie wpada przez nią w panikę.
11
Hiperinflacja
Hiperinflacja
Hiperinflacja jest związana z sytuacją polityczną oraz załamaniem
gospodarki danego kraju.
Towarzyszy jej zazwyczaj chaos i różnorodne zaburzenia: strajki,
demonstracje i rozruchy.
Hiperinflacja miała miejsce w wielu krajach po pierwszej wojnie
światowej, a także znamiona tego zjawiska wystąpiły w krajach
postkomunistycznych, na początku procesów transformacji lub
przed ich rozpoczęciem.
W latach 1989 – 1990 w Polsce stopa inflacji była bardzo wysoka,
co groziło całkowitym załamaniem gospodarczym.
W toku hiperinflacji następuje gwałtowna ucieczka od pieniądza, a
jego miejsce w obiegu krajowym zajmują zazwyczaj waluty obce –
w czasie hiperinflacji w Niemczech i w Polsce w latach 20. tę
funkcję przejął dolar USA.
12
Skutki hiperinflacji
Skutki hiperinflacji
W sytuacji występowania hiperinflacji natężenie procesów
inflacyjnych jest tak duże, że uniemożliwia racjonalne
gospodarowanie z powodu niemożności prowadzenia rachunku
ekonomicznego, planowania działań gospodarczych,
nieskuteczności systemów motywacyjnych, co prowadzi do
anarchizacji życia społecznego.
W ogólnym ujęciu do skutki inflacji (
charakteryzującej się wysokim
tempem wzrostu cen
) podzielić można na dwie grupy, przyjmując
założenie, że gdy występuje wysoka inflacja to jedni ludzie na
niej zyskują inni tracą.
13
Kto traci na inflacji?
Kto traci na inflacji?
grupy społeczne, które maja stałe dochody czyli emeryci,
renciści, pracownicy sfery budżetowej
inwestorzy - inwestują kapitał, aby otrzymać dochód; ryzyko
inwestycyjne wzrasta gdyż nie zna cen jakie będą za kilka lat
przez co traci
osoby, które oszczędzają - w każdym przypadku mamy do
czynienia z deprecjacją czyli ze stałym spadkiem siły
nabywczej pieniądza. Zaoszczędzona suma staje się
mniejsza za kilka lat niż w dniu oszczędzania, zyskują
oszczędności szufladowe
14
Kto zyskuje na inflacji?
Kto zyskuje na inflacji?
osoby, które zaciągają kredyt przy stałym oprocentowaniu - w
przypadku wzrostu cen pieniądz traci na wartości a rata kredytu
jest taka sama
budżet państwa - jeżeli ceny rosną szybciej niż koszty produkcji;
wysoka cena sprzedaży - wyższy podatek
15
Inflacja utajona
Inflacja utajona
Inflację utajoną (ukrytą, tłumioną) charakteryzują
przymusowe oszczędności, wywołane podażą
niedostateczną w stosunku do efektywnego popytu
(tzw. luką inflacyjną).
Inflacja ta określona jest przez potencjalny wzrost cen, tj. taki jaki
nastąpiłby, gdyby nie działały ograniczenia administracyjne cen
przez stosowanie interwencjonizmu państwowego np.
wprowadzenie cen urzędowych, zamrożenie cen.
Odwrotnością inflacji utajonej jest inflacja otwarta (jawna), która
zasadniczo wyraża się wzrostem cen, który nie jest ograniczany
urzędowo.
16
Występowanie inflacji utajonej związane jest występowaniem
gospodarki centralnie planowanej (
centralnie kierowanej
). Inflacja ta
występowała w przeszłości powszechnie w krajach o gospodarce
centralnie planowanej, tj. głównie byłych krajach
komunistycznych.
Wyrażała się ona w trwałej nadwyżce popytu nad ograniczoną
podażą dóbr i usług przy względnie stałym i administracyjnie
regulowanym poziomie cen rynkowych.
Wiele tych cen kształtowało się nawet poniżej kosztów własnych,
co wymagało stosowania na szeroką skalę dotacji z budżetu
państwa.
Inflacja utajona
Inflacja utajona
17
Skutkiem inflacji utajonej były:
głęboka nierównowaga na rynku
upokarzające kolejki
kupowanie na zapas
spekulacja
nieuprzejma obsługa
brak motywacji do pracy
brak ekonomicznego przymusu racjonalnego gospodarowania
w przedsiębiorstwach
nadmierne zużycie materiałów, energii, paliwa, itp.
Inflacja utajona
Inflacja utajona
18
Stagflacja
Stagflacja
jest to proces równoczesnego spadku wielkości produkcji i
zatrudnienia, połączony ze wzrostem bezrobocia, czyli proces
stagnacji gospodarczej oraz wzrostu przeciętnego poziomu cen, czyli
inflacji.
to określenie powstałe z połączenia fragmentów słów stagnacja oraz
inflacja i oznacza okresy w gospodarce, gdy zarówno inflacja jak i
bezrobocie rosną.
Powodem stagflacji jest obniżenie podaży globalnej na przykład
wskutek szoku podażowego (np. podniesienie cen ropy naftowej przez
kraje OPEC w latach siedemdziesiątych), który prowadzi do światowej
inflacji i recesji.
Szok podażowy, czyli obniżenie podaży globalnej jest na ogół
powodowany wzrostem cen środków produkcji wskutek
egzogenicznego wzrostu pozapłacowych kosztów wytwarzania (np.
energii).
19
Z
Z
ł
ł
udzenie inflacyjne
udzenie inflacyjne
Zjawisko „złudzenia inflacyjnego” (iluzji pieniężnej)
utożsamia wzrost płac nominalnych ze wzrostem płac
realnych.
Ludzie ulegają „złudzeniu inflacyjnemu” wtedy, gdy mylą zmiany
realne ze zmianami nominalnymi. Ludzki dobrobyt zależy od
zmiennych realnych, nie zaś nominalnych.
Wzrost wynagrodzenia pracowników powoduje wzrost kosztów
wytwarzania, co prowadzi zarówno do wzrostu cen, jak i do wzrostu
produkcji.
Pracownicy, którzy otrzymali wyższe płace z tytułu pracy w godzinach
nadliczbowych, są przekonani, że wzrosły ich płace realne, tzn. wzrosła
siła nabywcza zarobionych pieniędzy. Pojawia się wówczas zjawisko
„złudzenia inflacyjnego” (iluzji pieniężnej).
20
Problemy w gospodarce b
Problemy w gospodarce b
ę
ę
d
d
ą
ą
ce
ce
ź
ź
r
r
ó
ó
d
d
ł
ł
em trudno
em trudno
ś
ś
ci w
ci w
dziedzinie przezwyci
dziedzinie przezwyci
ęż
ęż
ania inflacji w Polsce w 1989 roku
ania inflacji w Polsce w 1989 roku
(w okresie występowania hiperinflacji)
Bardzo wysoka stopa inflacji, sięgająca około 1000 %.
Dysproporcjonalna struktura gospodarcza charakteryzująca się szczególnie
wysoką hipertrofią przemysłu ciężkiego, którego udział wynosił prawie 64 %
całej produkcji przemysłowej.
Zadłużenie zagraniczne Polski osiągnęło w 1989 r. ponad 40 mld dolarów
USA i wykazywało stałą tendencję rosnącą.
W gospodarce dominowała państwowa własność. Sektor państwowy był
wysoce nieefektywny i nieelastyczny.
Cała gospodarka charakteryzowała się dużym zacofaniem technicznym i
nikłymi skłonnościami do innowacji.
Poziom życiowy ludności był bardzo niski a struktura spożycia ludności była
w wysokim stopniu odbiegająca od standardów krajów rozwiniętych.
Polska waluta krajowa nie tylko była niewymienialna, lecz miała bardzo słabą
pozycję w stosunku do „twardych” walut krajów wysoko rozwiniętych.
21
Likwidacja skutk
Likwidacja skutk
ó
ó
w stagflacji
w stagflacji
Przykładem przezwyciężenia długookresowych,
inflacyjnych skutków stagflacji jest przystosowanie się
krajów zachodnich do sytuacji szoku podażowego,
wywołanego znacznym podniesieniem cen ropy
naftowej przez kraje OPEC (w latach 70.).
Kraje zachodnie wprowadzały różnego rodzaju środki
oszczędnościowe w celu zużycia ropy naftowej: ograniczano
ruch samochodowy, wprowadzano oszczędności energii
elektrycznej itp.
Poza tym podjęto szeroko zakrojone badania nad
wynalezieniem energooszczędnych technologii i
wprowadzano je tam, gdzie tylko było to możliwe.