Rozporządzenie ministra pracy i polityki socjalnej
z 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia
w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia
stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw,
dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych
należności przewidzianych w Kodeksie pracy
Na podstawie art. 297 Kodeksu pracy zarządza
się, co następuje:
Par. 1.
[Odesłanie]
Przy ustalaniu wynagrodzenia:
1) za czas pozostawania bez pracy, przysługują-
cego pracownikowi przywróconemu do pracy
(art. 47 i 57 § 1 i 2 Kodeksu pracy),
2) za czas do rozwiązania umowy o pracę, jeżeli
został zastosowany okres wypowiedzenia
krótszy od wymaganego (art. 49 Kodeksu
pracy),
3) za okres wypowiedzenia lub za okres równy
okresowi wypowiedzenia, przysługującego
pracownikowi odwołanemu ze stanowiska
(art. 70 § 2 i art. 72 § 2 Kodeksu pracy)
stosuje się zasady obowiązujące przy ustalaniu
ekwiwalentu pieniężnego za urlop.
komentarz
n
Komentowane rozporządzenie jest aktem
wykonawczym prawa pracy. Zostało wydane
na podstawie art. 297 ustawy z 26 czerwca
1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 1998 r. nr 21,
poz. 94 ze. zm.; dalej: k.p.). Zgodnie z tym
przepisem minister pracy i polityki socjal-
nej miał określić w drodze rozporządzenia:
W
ynagrodzenie to podstawowy i ko-
nieczny element stosunku pracy.
Jednocześnie często stanowi ono
źródło konfl iktów pomiędzy stro-
nami umowy. Pracodawca chciałby
wypłacać jak najmniejsze wynagrodzenie za jak naj-
lepsze efekty pracy, a pracownik jest zainteresowa-
ny wyższymi kwotami za mniejszy nakład pracy.
Ze względu na powyższe ustawodawca daje dużą
swobodę w zakresie ustalania wynagrodzeń, ale
jednocześnie wprowadza daleko idące ogranicze-
nia (w przypadku umów cywilnoprawnych strony
mają zdecydowanie większą swobodę).
W prawnej konstrukcji wynagrodzeń brakuje jed-
nak jednej rzeczy – defi nicji. Jest to ewidentna luka
prawna, ale nie stanowi ona większego problemu.
Defi nicję wynagrodzenia wypracowały bowiem
doktryna i judykatura. Zgodnie z uchwałą Sądu
Najwyższego z 30 kwietnia 1986 r., sygn. akt III PZP
42/86 (OSNCP 1987/8/106) wynagrodzenie to świad-
czenie konieczne o charakterze przysparzająco-
-majątkowym, które pracodawca jest zobowiązany
wypłacać okresowo pracownikowi w zamian za wy-
konywaną pracę, świadczoną w oparciu o wiążący
pracownika i pracodawcę stosunek pracy.
Wynagrodzeniom należy przeciwstawić świad-
czenia pozapłacowe, które z kolei można podzielić
na pieniężne lub niepieniężne. Są one wypłacane
(przekazywane) na rzecz pracownika w związku
z łączącym go z pracodawcą stosunkiem pracy, ale
nie mają charakteru ekwiwalentu za pracę.
Do pieniężnych świadczeń pozapłacowych zaliczyć
można takie świadczenia jak:
n
diety z tytułu podróży służbowej,
n
ekwiwalenty za świadczenia bhp,
n
odprawy,
n
zapomogi,
n
świadczenia związane z nauką pracownika,
n
zwroty kosztów (np. odwołania z urlopu).
Do rzeczowych świadczeń pozapłacowych zaliczyć
można m.in.:
n
rzeczowe świadczenia bhp (np. posiłek profi lak-
tyczny czy mydło),
n
prezenty okolicznościowe,
n
bilety i karnety (np. do kina, na basen, na kon-
cert),
n
świadczenia rzeczowe na rzecz telepracowników
(np. materiały eksploatacyjne do ich kompute-
rów).
Do innych świadczeń pozapłacowych zaliczyć nale-
ży chociażby:
n
zwolnienie z długu (umorzenie pożyczki),
n
oddanie rzeczy do używania (np. służbowe
mieszkania, telefony, pojazdy),
n
udostępnienie mediów (np. umożliwienie pra-
cownikom korzystania z prądu, gazu, wody),
n
świadczenie usług bez pobrania należności,
n
zakup usług na rzecz pracownika (np. abona-
menty medyczne).
Same wynagrodzenia (wynagrodzenia właściwe)
nie są pojęciem jednolitym. Na wynagrodzenie
może składać się wiele różnorodnych świadczeń
– w większości przypadków zasady ich ustalania
wynikać będą z regulacji zawartych w komento-
wanym rozporządzeniu. Znajomość wynikających
z niego zasad nie jest jednak wystarczająca do po-
prawnego rozliczania wynagrodzeń. Oprócz prawa
pracy trzeba jeszcze znać zasady dotyczące podat-
ków i składek ZUS.
Dz.U. nr 62, poz. 289; dalej: rozporządzenie
Paweł Ziółkowski
TYDZIEŃ Z KOMENTARZAMI – BAZA PUBLIKACJI
Dotychczas w dodatku Kadry i Płace
komentowaliśmy ustawy:
n
z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy
n
z 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców
n
z 13 marca 2006 r. o szczególnych zasadach rozwią-
zywania z pracownikami stosunków pracy z przy-
czyn niedotyczących pracowników
n
z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
n
z 23 maja 1991 r. o rozwiązywaniu sporów zbioro-
wych
n
z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowni-
czych w razie niewypłacalności pracodawcy
n
z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świad-
czeń socjalnych
n
z 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy
n
z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (wybrane
przepisy)
n
z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i in-
stytucjach rynku pracy (przepisy dotyczące zatrud-
niania cudzoziemców).
n
z 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników
tymczasowych
Ponadto:
n
rozporządzenie z 29 stycznia 2013 r. w sprawie na-
leżności przysługujących pracownikowi zatrudnio-
nemu w państwowej lub samorządowej jednostce
sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej
(Dz.U. poz. 167)
n
rozporządzenie z 15 maja 1996 r. w sprawie szcze-
gółowej treści świadectwa pracy oraz sposobu
i trybu jego wydawania i prostowania (Dz.U. nr 60,
poz. 282)
n
Rozporządzenie z 8 stycznia 1997 r. w sprawie
szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczyn-
kowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za
czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop
(Dz.U. nr 2, poz. 14 ze zm.)
Przeoczyłeś tygodnik? Znajdziesz
go w dotychczasowych wydaniach DGP
na
www.edgp.gazetaprawna.pl
Czwartek
25 września 2014
nr 186 (3827)
tygodnik dla prenumeratorów
KOMENTARZE
KADRY
i PŁACE
1) sposób ustalania wynagrodzenia:
a) przysługującego w okresie niewykony-
wania pracy,
b) stanowiącego podstawę ustalania wy-
sokości kar pieniężnych, potrąceń, od-
szkodowań, odpraw pośmiertnych lub
innych należności przewidzianych
w kodeksie pracy,
2) sposób ustalania wysokości dodatków wy-
równawczych do wynagrodzenia.
Upoważnienie było zatem bardzo szerokie.
Minister skwapliwie z niego skorzystał
w 1996 r., chociaż zadanie utrudniał mu
brak defi nicji wynagrodzenia. Trzykrotnie
potem nowelizował przepisy (w latach 1997,
2003 i 2004). Od 10 lat nie uległy one jed-
nak zmianie, mimo że w rozporządzeniu
jest kilka błędów.
n
Rozporządzenie nie ma charakteru kom-
pletnego – wielokrotnie odsyła do przepi-
sów rozporządzenia ministra pracy i poli-
tyki socjalnej z 8 stycznia 1997 r. w sprawie
szczegółowych zasad udzielania urlopu
wypoczynkowego, ustalania i wypłacania
wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwi-
walentu pieniężnego za urlop (Dz.U. nr 2,
poz. 14 ze zm., dalej: rozporządzenie urlo-
powe). Dodatkowo niektóre świadczenia
na rzecz pracownika (odprawa wypłacana
z tytułu zwolnienia z przyczyn niedoty-
czących pracownika, dodatek wyrównaw-
czy z tytułu nieosiągnięcia minimalne-
go wynagrodzenia) zostały uregulowane
w innych aktach prawnych. Nie sprzyja to
spójności prawa.
W par. 1 komentowanego przepisu uregulo-
wano zasady ustalania wynagrodzeń zwią-
zanych z rozwiązaniem stosunku pracy.
Przywrócenie do pracy
n
W myśl art. 47 k.p. pracownikowi, który pod-
jął pracę w wyniku przywrócenia do pracy,
przysługuje wynagrodzenie za czas pozo-
stawania bez pracy, nie więcej jednak niż
za 2 miesiące, a gdy okres wypowiedzenia
wynosił 3 miesiące – nie więcej niż za 1 mie-
siąc. Przepis ten dotyczy nieuzasadnionego
lub niezgodnego z prawem wypowiedzenia
umowy o pracę przez pracodawcę. Z kolei
w myśl art. 57 par. 1–2 k.p. pracownikowi,
który podjął pracę w wyniku przywrócenia
do pracy, przysługuje wynagrodzenie za czas
pozostawania bez pracy, nie więcej jednak
niż za 3 miesiące i nie mniej niż za 1 miesiąc.
Przepis ten dotyczy niezgodnego z prawem
rozwiązania przez pracodawcę umowy bez
wypowiedzenia.
Jeżeli umowę o pracę rozwiązano z pra-
cownikiem, któremu brakuje nie więcej niż
4 lata do osiągnięcia wieku emerytalnego,
jeżeli okres zatrudnienia umożliwia mu uzy-
skanie prawa do emerytury z osiągnięciem
tego wieku, albo z pracownicą w okresie cią-
ży lub urlopu macierzyńskiego, wynagro-
dzenia powyższe przysługują za cały czas
pozostawania bez pracy. Dotyczy to także
przypadku, gdy rozwiązano umowę o pra-
cę z pracownikiem ojcem wychowującym
dziecko w okresie korzystania z urlopu ma-
cierzyńskiego albo gdy rozwiązanie umowy
o pracę podlega ograniczeniu z mocy prze-
pisu szczególnego.
n
Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego
z 12 września 2012 r. (sygn. akt II PK 45/12,
LEX nr 1243023): „określenie »wynagrodze-
nie za cały czas pozostawania bez pracy«
oznacza przyznanie prawa do pełnego wy-
nagrodzenia za taki okres, w którym pra-
cownik miałby prawo do wynagrodzenia,
gdyby pozostawał w rozwiązanym stosunku
pracy”. Chodzi przy tym tylko o taki okres,
gazetaprawna.pl
specjalista z zakresu
podatków i prawa pracy
Rozporządzenie ministra pracy i polityki socjalnej
z 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia
w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia
stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw,
dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych
należności przewidzianych w Kodeksie pracy
Na podstawie art. 297 Kodeksu pracy zarządza
się, co następuje:
Par. 1.
[Odesłanie]
Przy ustalaniu wynagrodzenia:
1) za czas pozostawania bez pracy, przysługują-
cego pracownikowi przywróconemu do pracy
(art. 47 i 57 § 1 i 2 Kodeksu pracy),
2) za czas do rozwiązania umowy o pracę, jeżeli
został zastosowany okres wypowiedzenia
krótszy od wymaganego (art. 49 Kodeksu
pracy),
3) za okres wypowiedzenia lub za okres równy
okresowi wypowiedzenia, przysługującego
pracownikowi odwołanemu ze stanowiska
(art. 70 § 2 i art. 72 § 2 Kodeksu pracy)
stosuje się zasady obowiązujące przy ustalaniu
ekwiwalentu pieniężnego za urlop.
komentarz
n
Komentowane rozporządzenie jest aktem
wykonawczym prawa pracy. Zostało wydane
na podstawie art. 297 ustawy z 26 czerwca
1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 1998 r. nr 21,
poz. 94 ze. zm.; dalej: k.p.). Zgodnie z tym
przepisem minister pracy i polityki socjal-
nej miał określić w drodze rozporządzenia:
W
ynagrodzenie to podstawowy i ko-
W
W
nieczny element stosunku pracy.
W
W
Jednocześnie często stanowi ono
W
W
źródło konfl iktów pomiędzy stro-
W
W
nami umowy. Pracodawca chciałby
W
W
wypłacać jak najmniejsze wynagrodzenie za jak naj-
lepsze efekty pracy, a pracownik jest zainteresowa-
ny wyższymi kwotami za mniejszy nakład pracy.
Ze względu na powyższe ustawodawca daje dużą
swobodę w zakresie ustalania wynagrodzeń, ale
jednocześnie wprowadza daleko idące ogranicze-
nia (w przypadku umów cywilnoprawnych strony
mają zdecydowanie większą swobodę).
W prawnej konstrukcji wynagrodzeń brakuje jed-
nak jednej rzeczy – defi nicji. Jest to ewidentna luka
prawna, ale nie stanowi ona większego problemu.
Defi nicję wynagrodzenia wypracowały bowiem
doktryna i judykatura. Zgodnie z uchwałą Sądu
Najwyższego z 30 kwietnia 1986 r., sygn. akt III PZP
42/86 (OSNCP 1987/8/106) wynagrodzenie to świad-
czenie konieczne o charakterze przysparzająco-
-majątkowym, które pracodawca jest zobowiązany
wypłacać okresowo pracownikowi w zamian za wy-
konywaną pracę, świadczoną w oparciu o wiążący
pracownika i pracodawcę stosunek pracy.
Wynagrodzeniom należy przeciwstawić świad-
czenia pozapłacowe, które z kolei można podzielić
na pieniężne lub niepieniężne. Są one wypłacane
(przekazywane) na rzecz pracownika w związku
z łączącym go z pracodawcą stosunkiem pracy, ale
nie mają charakteru ekwiwalentu za pracę.
Do pieniężnych świadczeń pozapłacowych zaliczyć
można takie świadczenia jak:
n
diety z tytułu podróży służbowej,
n
ekwiwalenty za świadczenia bhp,
n
odprawy,
n
zapomogi,
n
świadczenia związane z nauką pracownika,
n
zwroty kosztów (np. odwołania z urlopu).
Do rzeczowych świadczeń pozapłacowych zaliczyć
można m.in.:
n
rzeczowe świadczenia bhp (np. posiłek profi lak-
tyczny czy mydło),
n
prezenty okolicznościowe,
n
bilety i karnety (np. do kina, na basen, na kon-
cert),
n
świadczenia rzeczowe na rzecz telepracowników
(np. materiały eksploatacyjne do ich kompute-
rów).
Do innych świadczeń pozapłacowych zaliczyć nale-
ży chociażby:
n
zwolnienie z długu (umorzenie pożyczki),
n
oddanie rzeczy do używania (np. służbowe
mieszkania, telefony, pojazdy),
n
udostępnienie mediów (np. umożliwienie pra-
cownikom korzystania z prądu, gazu, wody),
n
świadczenie usług bez pobrania należności,
n
zakup usług na rzecz pracownika (np. abona-
menty medyczne).
Same wynagrodzenia (wynagrodzenia właściwe)
nie są pojęciem jednolitym. Na wynagrodzenie
może składać się wiele różnorodnych świadczeń
– w większości przypadków zasady ich ustalania
wynikać będą z regulacji zawartych w komento-
wanym rozporządzeniu. Znajomość wynikających
z niego zasad nie jest jednak wystarczająca do po-
prawnego rozliczania wynagrodzeń. Oprócz prawa
pracy trzeba jeszcze znać zasady dotyczące podat-
ków i składek ZUS.
Dz.U. nr 62, poz. 289; dalej: rozporządzenie
Paweł Ziółkowski
TYDZIEŃ Z KOMENTARZAMI – BAZA PUBLIKACJI
Dotychczas w dodatku Kadry i Płace
komentowaliśmy ustawy:
n
z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy
n
z 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców
n
z 13 marca 2006 r. o szczególnych zasadach rozwią-
zywania z pracownikami stosunków pracy z przy-
czyn niedotyczących pracowników
n
z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
n
z 23 maja 1991 r. o rozwiązywaniu sporów zbioro-
wych
n
z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowni-
czych w razie niewypłacalności pracodawcy
n
z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świad-
czeń socjalnych
n
z 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy
n
z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (wybrane
przepisy)
n
z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i in-
stytucjach rynku pracy (przepisy dotyczące zatrud-
niania cudzoziemców).
n
z 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników
tymczasowych
Ponadto:
n
rozporządzenie z 29 stycznia 2013 r. w sprawie na-
leżności przysługujących pracownikowi zatrudnio-
nemu w państwowej lub samorządowej jednostce
sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej
(Dz.U. poz. 167)
n
rozporządzenie z 15 maja 1996 r. w sprawie szcze-
gółowej treści świadectwa pracy oraz sposobu
i trybu jego wydawania i prostowania (Dz.U. nr 60,
poz. 282)
n
Rozporządzenie z 8 stycznia 1997 r. w sprawie
szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczyn-
kowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za
czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop
(Dz.U. nr 2, poz. 14 ze zm.)
Przeoczyłeś tygodnik? Znajdziesz
go w dotychczasowych wydaniach DGP
na
www.edgp.gazetaprawna.pl
Czwartek
25 września 2014
nr 186 (3827)
tygodnik dla prenumeratorów
KOMENTARZE
KADRY
KADRY
KADRY
KADRY
KADRY
i PŁACE
PŁACE
PŁACE
PŁACE
PŁACE
1) sposób ustalania wynagrodzenia:
a) przysługującego w okresie niewykony-
wania pracy,
b) stanowiącego podstawę ustalania wy-
sokości kar pieniężnych, potrąceń, od-
szkodowań, odpraw pośmiertnych lub
innych należności przewidzianych
w kodeksie pracy,
2) sposób ustalania wysokości dodatków wy-
równawczych do wynagrodzenia.
Upoważnienie było zatem bardzo szerokie.
Minister skwapliwie z niego skorzystał
w 1996 r., chociaż zadanie utrudniał mu
brak defi nicji wynagrodzenia. Trzykrotnie
potem nowelizował przepisy (w latach 1997,
2003 i 2004). Od 10 lat nie uległy one jed-
nak zmianie, mimo że w rozporządzeniu
jest kilka błędów.
n
Rozporządzenie nie ma charakteru kom-
pletnego – wielokrotnie odsyła do przepi-
sów rozporządzenia ministra pracy i poli-
tyki socjalnej z 8 stycznia 1997 r. w sprawie
szczegółowych zasad udzielania urlopu
wypoczynkowego, ustalania i wypłacania
wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwi-
walentu pieniężnego za urlop (Dz.U. nr 2,
poz. 14 ze zm., dalej: rozporządzenie urlo-
powe). Dodatkowo niektóre świadczenia
na rzecz pracownika (odprawa wypłacana
z tytułu zwolnienia z przyczyn niedoty-
czących pracownika, dodatek wyrównaw-
czy z tytułu nieosiągnięcia minimalne-
go wynagrodzenia) zostały uregulowane
w innych aktach prawnych. Nie sprzyja to
spójności prawa.
W par. 1 komentowanego przepisu uregulo-
wano zasady ustalania wynagrodzeń zwią-
zanych z rozwiązaniem stosunku pracy.
Przywrócenie do pracy
n
W myśl art. 47 k.p. pracownikowi, który pod-
jął pracę w wyniku przywrócenia do pracy,
przysługuje wynagrodzenie za czas pozo-
stawania bez pracy, nie więcej jednak niż
za 2 miesiące, a gdy okres wypowiedzenia
wynosił 3 miesiące – nie więcej niż za 1 mie-
siąc. Przepis ten dotyczy nieuzasadnionego
lub niezgodnego z prawem wypowiedzenia
umowy o pracę przez pracodawcę. Z kolei
w myśl art. 57 par. 1–2 k.p. pracownikowi,
który podjął pracę w wyniku przywrócenia
do pracy, przysługuje wynagrodzenie za czas
pozostawania bez pracy, nie więcej jednak
niż za 3 miesiące i nie mniej niż za 1 miesiąc.
Przepis ten dotyczy niezgodnego z prawem
rozwiązania przez pracodawcę umowy bez
wypowiedzenia.
Jeżeli umowę o pracę rozwiązano z pra-
cownikiem, któremu brakuje nie więcej niż
4 lata do osiągnięcia wieku emerytalnego,
jeżeli okres zatrudnienia umożliwia mu uzy-
skanie prawa do emerytury z osiągnięciem
tego wieku, albo z pracownicą w okresie cią-
ży lub urlopu macierzyńskiego, wynagro-
dzenia powyższe przysługują za cały czas
pozostawania bez pracy. Dotyczy to także
przypadku, gdy rozwiązano umowę o pra-
cę z pracownikiem ojcem wychowującym
dziecko w okresie korzystania z urlopu ma-
cierzyńskiego albo gdy rozwiązanie umowy
o pracę podlega ograniczeniu z mocy prze-
pisu szczególnego.
n
Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego
z 12 września 2012 r. (sygn. akt II PK 45/12,
LEX nr 1243023): „określenie »wynagrodze-
nie za cały czas pozostawania bez pracy«
oznacza przyznanie prawa do pełnego wy-
nagrodzenia za taki okres, w którym pra-
cownik miałby prawo do wynagrodzenia,
gdyby pozostawał w rozwiązanym stosunku
pracy”. Chodzi przy tym tylko o taki okres,
gazetaprawna.pl
specjalista z zakresu
podatków i prawa pracy
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
1 / 8
Komentarze
C2
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
w którym pracownik mógł wykonywać pra-
cę, tzn. był gotów do podjęcia jej świadczenia,
a nie świadczył, gdyż został jej pozbawiony
wyłącznie wskutek bezprawnej odmowy do-
puszczenia go do pracy. W konsekwencji
wyłączeniu z okresu, za który przysługuje
wynagrodzenie za czas pozostawania bez
pracy, podlegają okresy niezdolności pra-
cownika do świadczenia pracy, takie jak
okres pobierania świadczeń z ubezpieczenia
społecznego, w tym zasiłku chorobowego,
świadczenia rehabilitacyjnego oraz renty
z tytułu niezdolności do pracy wraz z dodat-
kiem pielęgnacyjnym z tytułu niezdolności
do samodzielnej egzystencji.
Skrócenie okresu wypowiedzenia
n
Ustawodawca postanowił w art. 49 k.p., iż
w razie zastosowania okresu wypowiedze-
nia krótszego niż wymagany umowa o pracę
rozwiązuje się z upływem okresu wymaga-
nego, a pracownikowi przysługuje wynagro-
dzenie do czasu rozwiązania umowy.
W myśl uchwały SN z 19 maja 1992 r. (sygn.
akt I PZP 26/92, OSNC 1993/1-2/8) pracowni-
kowi, którego bezpodstawnie odsunięto od
wykonywania pracy w okresie wypowiedze-
nia umowy o pracę i tym samym skrócono
ten okres, przysługuje wynagrodzenie na
podstawie art. 49 k.p. Sąd stanął zatem po
stronie pracownika, gdyż wynagrodzenie
z art. 49 k.p. jest ustalane tak, jak ekwiwa-
lent za urlop – alternatywą było naliczanie
wynagrodzenia przestojowego na podstawie
art. 81 par. 1 k.p., które jest mniej korzystne.
Na mocy tego przepisu pracownikowi za czas
niewykonywania pracy, jeżeli był gotów do
jej wykonywania, a doznał przeszkód z przy-
czyn dotyczących pracodawcy, przysługuje
wynagrodzenie wynikające z jego osobistego
zaszeregowania, określonego stawką godzi-
nową lub miesięczną, a jeżeli taki składnik
wynagrodzenia nie został wyodrębniony
przy określaniu warunków wynagradzania
– 60 proc. wynagrodzenia.
W każdym przypadku wynagrodzenie to
nie może być jednak niższe od wysokości
minimalnego wynagrodzenia za pracę, usta-
lanego na podstawie odrębnych przepisów.
Chodzi tutaj o rozporządzenie Rady Mini-
strów z 11 września 2013 r. w sprawie wyso-
kości minimalnego wynagrodzenia za pracę
w 2014 r. (Dz.U. poz. 1074), z którego wynika,
że wynosi ono 1680 zł. Znana jest już także
stawka na 2015 r. – 1750 zł (par. 1 rozporzą-
dzenia Rady Ministrów z 11 września 2014 r.
w sprawie wysokości minimalnego wyna-
grodzenia za pracę w 2015 r.; Dz.U. poz. 1220).
Odwołanie ze stanowiska
n
W myśl art. 70 k.p. pracownik zatrudniony
na podstawie powołania może być w każdym
czasie – niezwłocznie lub w określonym ter-
minie – odwołany ze stanowiska przez or-
gan, który go powołał. Zgodnie z wyrokiem
SN z 5 czerwca 2012 r. (sygn. akt II PK 264/11,
M.P.Pr. 2012/12/646-649) odwołanie ze sta-
nowiska jest jednym aktem, który prowadzi
do zrealizowania dwóch celów – odwołania
z funkcji i wypowiedzenia/rozwiązania sto-
sunku pracy. Możliwość odwołania dotyczy
również pracownika, który na podstawie
przepisów szczególnych został powołany na
stanowisko na czas określony. Odwołanie to
jest równoznaczne z wypowiedzeniem umo-
wy o pracę. W okresie wypowiedzenia pra-
cownik ma prawo do wynagrodzenia w wy-
sokości przysługującej przed odwołaniem.
Z kolei w myśl art. 72 par. 2 k.p. w razie odwo-
łania pracownicy w okresie ciąży, organ od-
wołujący jest obowiązany zapewnić jej inną
pracę, odpowiednią ze względu na jej kwa-
lifikacje zawodowe, przy czym przez okres
równy okresowi wypowiedzenia pracownica
ma prawo do wynagrodzenia w wysokości
przysługującej przed odwołaniem. Jeżeli jed-
nak pracownica nie wyrazi zgody na podjęcie
innej pracy, stosunek pracy ulega rozwiąza-
niu z upływem okresu równego okresowi wy-
powiedzenia, którego bieg rozpoczyna się od
dnia zaproponowania na piśmie innej pracy.
n
Zgodnie z wyrokiem SN z 18 maja 2010 r.
(sygn. akt I PK 15/10, OSNP 2011/21-22/272)
„prawidłowa wykładnia art. 72 par. 2 i 3 k.p.
prowadzi do wniosku, iż dalsze zatrudnienie
odwołanej pracownicy w ciąży lub pracow-
nika w wieku przedemerytalnym kontynu-
owane jest u dotychczasowego pracodawcy
lecz na nowej podstawie prawnej (umowie
o pracę), a oferta innej pracy, do której zło-
żenia zobowiązany jest organ odwołujący,
powinna zostać uzgodniona z tymże pra-
codawcą, jeśli organem odwołującym jest
podmiot zewnętrzny względem niego. Pro-
pozycja nowej pracy nie musi być złożona
jednocześnie z odwołaniem. Jej późniejsze
złożenie, choć nie jest wadą aktu odwołania,
rzutuje jednak na bieg okresu wypowiedze-
nia stosunku pracy. Oferta powinna być przy
tym konkretna i zrozumiała dla adresata tak,
aby zdawał on sobie sprawę z jej znaczenia
i mógł prawidłowo na nią odpowiedzieć”.
n
Wszystkie powyższe wynagrodzenia ustala-
ne są na zasadach przewidzianych dla ekwi-
walentu urlopowego (zobacz komentarz do
par. 13 komentowanego rozporządzenia).
Par. 2.
[Zasady dotyczące
ekwiwalentu urlopowego]
1. Zasady obowiązujące przy ustalaniu ekwi-
walentu pieniężnego za urlop stosuje się także
w celu obliczenia:
1) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi z tytułu skróconego okresu
wypowiedzenia umowy o pracę zawartej
na czas nie określony (art. 36
1
§ 1 Kodeksu
pracy),
2) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi w związku z rozwiązaniem umowy
o pracę z naruszeniem przepisów prawa
pracy (art. 47
1
, 50 § 1 i 4 oraz art. 58 i 60
Kodeksu pracy),
3) odszkodowania przysługującego pracowni-
kowi, który rozwiązał umowę o pracę bez
wypowiedzenia z powodu ciężkiego naru-
szenia przez pracodawcę podstawowych
obowiązków wobec pracownika (art. 55 § 1
1
Kodeksu pracy),
4) odszkodowania przysługującego pracodaw-
cy w razie nieuzasadnionego rozwiązania
przez pracownika umowy o pracę bez
wypowiedzenia (art. 61
2
§ 1 Kodeksu pracy),
5) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi, którego umowa o pracę wygasa
z powodu śmierci pracodawcy (art. 63
2
§ 2
Kodeksu pracy),
6) odprawy przysługującej pracownikowi,
którego stosunek pracy rozwiązał się
wskutek wygaśnięcia mandatu (art. 75
Kodeksu pracy),
7) odprawy pieniężnej przysługującej pracow-
nikowi w związku z przejściem na emeryturę
lub rentę (art. 92
1
§ 1 Kodeksu pracy),
8) odprawy pośmiertnej przysługującej
rodzinie zmarłego pracownika (art. 93 § 2
Kodeksu pracy),
9) odszkodowania przysługującego pracowni-
kowi w związku z niewydaniem w terminie
lub wydaniem niewłaściwego świadectwa
pracy (art. 99 § 2 Kodeksu pracy),
10) kwoty jednodniowego wynagrodzenia do
celów określonych w art. 108 § 3 Kodeksu
pracy,
11) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi młodocianemu w przypadku
rozwiązania z nim umowy o pracę z powodu
braku możliwości zapewnienia innej pracy
nie zagrażającej zdrowiu (art. 201 § 2
Kodeksu pracy).
2. Odszkodowania, o których mowa w ust. 1
pkt 3, 4 i 5, przysługujące w wysokości wyna-
grodzenia za okres dwóch tygodni, stanowią
połowę miesięcznej kwoty ustalonej według
zasad przewidzianych w ust. 1.
komentarz
n
Zasady dotyczące ekwiwalentu urlopowego
(zobacz komentarz do par. 13 komentowa-
nego rozporządzenia) stosuje się także do
świadczeń określonych w par. 2 komento-
wanego rozporządzenia. O ile w par. 1 były
szczególne przypadki wynagrodzeń, o tyle
w komentowanym przepisie znalazły się
świadczenia o innym charakterze – odszko-
dowania i odprawy. Wyjątkiem jest wyna-
grodzenie ustalane na potrzeby obliczenia
kary nakładanej na pracownika – nie jest
to świadczenie, tylko wskaźnik pozwalający
na obliczenie prawidłowej wysokości kary.
Skrócenie okresu wypowiedzenia
n
W okresie wypowiedzenia dość często zda-
rza się, że pracodawca zwalnia pracownika
z obowiązku świadczenia pracy. Wypłaca
mu za ten okres wynagrodzenie, od którego
odprowadza podatek (PIT) i składki ZUS (nie-
stety zasady wypłaty tego wynagrodzenia nie
zostały określone w przepisach). Tymczasem,
gdyby pracodawca skorzystał z możliwości
skrócenia okresu wypowiedzenia, mógłby
wypłacić wynagrodzenie za jeden miesiąc
(PIT + ZUS), a za dwa pozostałe wypłacić od-
szkodowanie, od którego należy zapłacić tyl-
ko podatek dochodowy. Zgodnie bowiem
z par. 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia ministra
pracy i polityki socjalnej z 18 grudnia 1998 r.
w sprawie szczegółowych zasad ustalania
podstawy wymiaru składek na ubezpie-
czenia emerytalne i rentowe (Dz.U. nr 161,
poz. 1106 ze zm.) podstawy wymiaru składek
nie stanowią: odprawy, odszkodowania i re-
kompensaty wypłacane pracownikom z ty-
tułu wygaśnięcia lub rozwiązania stosunku
pracy, w tym z tytułu rozwiązania stosunku
pracy z przyczyn leżących po stronie praco-
dawcy, nieuzasadnionego lub niezgodnego
z prawem wypowiedzenia umowy o pracę
lub rozwiązania jej bez wypowiedzenia, skró-
cenia okresu jej wypowiedzenia, niewyda-
nia w terminie lub wydania niewłaściwego
świadectwa pracy.
n
Skrócenie okresu wypowiedzenia uregulo-
wane zostało w art. 36
1
k.p. Zgodnie z nim,
jeżeli wypowiedzenie pracownikowi umo-
wy o pracę zawartej na czas nieokreślony
następuje z powodu ogłoszenia upadłości
lub likwidacji pracodawcy albo z innych
przyczyn niedotyczących pracowników,
pracodawca może, w celu wcześniejszego
rozwiązania umowy o pracę, skrócić okres
trzymiesięcznego wypowiedzenia, najwy-
żej jednak do jednego miesiąca. W takim
przypadku pracownikowi przysługuje od-
szkodowanie w wysokości wynagrodzenia
za pozostałą część okresu wypowiedze-
nia. Okres, za który przysługuje odszko-
dowanie, wlicza się do okresu zatrudnie-
nia.
[przykład 1]
Możliwość skrócenia okresu wypowiedzenia
dotyczy wyłącznie przypadków, gdy okres
ten wynosi 3 miesiące, a samo wypowie-
dzenie następuje z przyczyn niedotyczą-
cych pracownika. Nie można skrócić okresu
wypowiedzenia poniżej jednego miesiąca.
Jak zauważył SN w wyroku z 12 grudnia
2013 r. (sygn. akt I PK 135/13, LEX nr 1448685),
postanowienia układów zbiorowych pracy
i porozumień zbiorowych oraz regulaminów
i statutów nie mogą być mniej korzystne dla
pracowników niż przepisy kodeksu pracy
oraz innych ustaw i aktów wykonawczych.
Odszkodowanie za skrócenie okresu wypo-
wiedzenia przysługuje więc z mocy prawa
i jego przyznanie nie może być uzależnione
od decyzji pracodawcy.
n
Skrócenia okresu wypowiedzenia nie należy
mylić z możliwością wcześniejszego rozwią-
zania umowy przewidzianą w art. 36 par. 6
k.p. Zgodnie z tym przepisem strony mogą
po dokonaniu wypowiedzenia umowy o pra-
cę przez jedną z nich ustalić wcześniejszy
termin rozwiązania umowy. Ustalenie ta-
kie nie zmienia trybu rozwiązania umowy
o pracę.
[przykład 2]
O ile skrócenie okresu wypowiedzenia jest
czynnością jednostronną pracodawcy (nie
wymaga zgody pracownika), to wcześniej-
sze rozwiązanie umowy wymaga zgodnego
oświadczenia woli stron. Z przepisu wynika,
że nie zmienia to trybu rozwiązania stosun-
ku pracy – czyli wciąż mamy do czynienia
np. z rozwiązaniem stosunku przez praco-
dawcę za wypowiedzeniem (w sytuacji opi-
sanej w powyższym przykładzie).
Odszkodowanie z tytułu
nieuzasadnionego wypowiedzenia
n
Podstawowym celem prawa pracy jest ochro-
na pracownika. Przejawia się ona m.in.
w ograniczeniu możliwości rozwiązania sto-
sunku pracy. W przypadku nieprawidłowości
przy rozwiązaniu stosunku pracy pracowni-
kowi może należeć się odszkodowanie. Zgod-
nie z art. 45 k.p. w razie ustalenia, że wypo-
wiedzenie umowy o pracę zawartej na czas
nieokreślony jest nieuzasadnione lub naru-
sza przepisy o wypowiadaniu umów o pracę,
sąd pracy – stosownie do żądania pracowni-
ka – orzeka o bezskuteczności wypowiedze-
nia, a jeżeli umowa uległa już rozwiązaniu
– o przywróceniu pracownika do pracy na
poprzednich warunkach albo o odszkodowa-
niu. Sąd pracy może nie uwzględnić żądania
pracownika uznania wypowiedzenia za bez-
skuteczne lub przywrócenia do pracy, jeżeli
ustali, że uwzględnienie takiego żądania jest
niemożliwe lub niecelowe – w takim przy-
padku sąd pracy orzeka o odszkodowaniu
(nie dotyczy pracowników chronionych przed
zwolnieniem). Odszkodowanie to przysługu-
je w wysokości wynagrodzenia za okres od
2 tygodni do 3 miesięcy, nie niższej jednak
od wynagrodzenia za okres wypowiedzenia
(art. 47
1
k.p.). SN w wyroku z 7 grudnia 2011 r.
(sygn. akt II PK 76/11, LEX nr 1165994) zauwa-
żył, że: „Językowa wykładnia art. 47
1
k.p. jest
jednoznaczna; odszkodowanie za niezgodne
z prawem lub nieuzasadnione wypowiedze-
nie umowy o pracę przysługuje w wysoko-
ści wynagrodzenia za okres od 2 tygodni do
3 miesięcy, nie niższej jednak od wynagro-
dzenia za okres wypowiedzenia. Przepis ten
nie może więc stanowić podstawy prawnej
do zasądzenia na rzecz pracownika odszko-
dowania wyższego niż odpowiadającego wy-
nagrodzeniu za 3 miesiące”.
Odszkodowanie przysługuje także w przy-
padku nieprawidłowego wypowiedzenia
umowy o pracę na okres próbny – nie ma
wtedy możliwości przywrócenia do pracy
(art. 50 par. 1 k.p.).
n
Jeżeli wypowiedzenie umowy o pracę za-
wartej na czas określony lub na czas wy-
konania określonej pracy nastąpiło z naru-
szeniem przepisów o wypowiadaniu tych
umów, pracownikowi również przysługuje
wyłącznie odszkodowanie. Odszkodowanie
to przysługuje w wysokości wynagrodzenia
za czas, do upływu którego umowa miała
trwać, nie więcej jednak niż za 3 miesiące
(art. 50 par. 3–4 k.p.). Warto przytoczyć w tym
miejscu wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowi-
cach z 28 września 2012 r. (sygn. akt III APa
17/12, LEX nr 1271941), zgodnie z którym nie
jest skuteczne dochodzenie dodatkowego
odszkodowania na podstawie przepisów ko-
deksu cywilnego, jeśli kodeks pracy wyczer-
pująco wskazuje podstawy prawne roszczeń
pracownika o odszkodowanie z tytułu na-
ruszenia przepisów o wypowiadaniu umów
zawartych na czas określony w art. 50 par. 3
i par. 4 k.p. Ma to związek z tym, że prawo
pracy ma pierwszeństwo przed przepisami
ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cy-
wilny (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 121) – dalej k.c.
(zob. art. 300 k.p.).
n
W myśl art. 56 i 58 k.p. pracownikowi, z któ-
rym rozwiązano umowę o pracę bez wypo-
wiedzenia z naruszeniem przepisów o roz-
wiązywaniu umów o pracę w tym trybie,
przysługuje roszczenie o przywrócenie do
prenumerata
kadry
i płace
Redaktor prowadzący:
Katarzyna Dąbrowska
tel. 22 530 40 51
katarzyna.dabrowska@infor.pl
PRZYKŁAD 1
Oszczędność na składkach
Pracodawca postanowił rozstać się z pracownikiem. Zakładowy staż pracy wskazywał na trzy-
miesięczny okres wypowiedzenia. Ponieważ pracownik miał dostęp do ważnych danych firmy,
pracodawca postanowił zwolnić go z obowiązku świadczenia pracy – w takim przypadku musiałby
zapłacić wynagrodzenie za 3 miesiące, od którego należałoby naliczyć podatek dochodowy i ZUS.
Postanowił jednak skrócić okres wypowiedzenia do jednego miesiąca, w trakcie którego zobo-
wiązał pracownika do wykorzystania przysługującego mu urlopu. Pracownik został odsunięty od
obowiązków, a jednocześnie udało mu się oszczędzić na składkach finansowanych przez płatnika
za dwa miesiące, o które został skrócony okres wypowiedzenia. Dodatkowo pracownik otrzymał
wyższą kwotę, gdyż nie zapłacił swojej części składek od wypłaconego odszkodowania.
PRZYKŁAD 2
Za porozumieniem stron
Pracodawca wręczył pracownikowi rozwiązanie umowy o pracę z zachowaniem trzymiesięczne-
go okresu wypowiedzenia. Pracownik zaczął intensywnie poszukiwać pracy, co przyniosło skutek
już po miesiącu, przy czym warunki nowego zatrudnienia były dużo korzystniejsze od dotychcza-
sowych. Nowy pracodawca potrzebował jednak dość szybko kogoś zatrudnić i zastrzegał, że po
kolejnych dwóch miesiącach oferta pracy może już być nieaktualna. Pracownik udał się zatem do
dotychczasowego pracodawcy z prośbą o wcześniejsze rozwiązanie umowy. Pracodawca wyraził
zgodę, dzięki czemu pracownik mógł podjąć zatrudnienie w nowym miejscu bez konieczności
czekania na koniec okresu wypowiedzenia.
Komentarze
C2
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
w którym pracownik mógł wykonywać pra-
cę, tzn. był gotów do podjęcia jej świadczenia,
a nie świadczył, gdyż został jej pozbawiony
wyłącznie wskutek bezprawnej odmowy do-
puszczenia go do pracy. W konsekwencji
wyłączeniu z okresu, za który przysługuje
wynagrodzenie za czas pozostawania bez
pracy, podlegają okresy niezdolności pra-
cownika do świadczenia pracy, takie jak
okres pobierania świadczeń z ubezpieczenia
społecznego, w tym zasiłku chorobowego,
świadczenia rehabilitacyjnego oraz renty
z tytułu niezdolności do pracy wraz z dodat-
kiem pielęgnacyjnym z tytułu niezdolności
do samodzielnej egzystencji.
Skrócenie okresu wypowiedzenia
n
Ustawodawca postanowił w art. 49 k.p., iż
w razie zastosowania okresu wypowiedze-
nia krótszego niż wymagany umowa o pracę
rozwiązuje się z upływem okresu wymaga-
nego, a pracownikowi przysługuje wynagro-
dzenie do czasu rozwiązania umowy.
W myśl uchwały SN z 19 maja 1992 r. (sygn.
akt I PZP 26/92, OSNC 1993/1-2/8) pracowni-
kowi, którego bezpodstawnie odsunięto od
wykonywania pracy w okresie wypowiedze-
nia umowy o pracę i tym samym skrócono
ten okres, przysługuje wynagrodzenie na
podstawie art. 49 k.p. Sąd stanął zatem po
stronie pracownika, gdyż wynagrodzenie
z art. 49 k.p. jest ustalane tak, jak ekwiwa-
lent za urlop – alternatywą było naliczanie
wynagrodzenia przestojowego na podstawie
art. 81 par. 1 k.p., które jest mniej korzystne.
Na mocy tego przepisu pracownikowi za czas
niewykonywania pracy, jeżeli był gotów do
jej wykonywania, a doznał przeszkód z przy-
czyn dotyczących pracodawcy, przysługuje
wynagrodzenie wynikające z jego osobistego
zaszeregowania, określonego stawką godzi-
nową lub miesięczną, a jeżeli taki składnik
wynagrodzenia nie został wyodrębniony
przy określaniu warunków wynagradzania
– 60 proc. wynagrodzenia.
W każdym przypadku wynagrodzenie to
nie może być jednak niższe od wysokości
minimalnego wynagrodzenia za pracę, usta-
lanego na podstawie odrębnych przepisów.
Chodzi tutaj o rozporządzenie Rady Mini-
strów z 11 września 2013 r. w sprawie wyso-
kości minimalnego wynagrodzenia za pracę
w 2014 r. (Dz.U. poz. 1074), z którego wynika,
że wynosi ono 1680 zł. Znana jest już także
stawka na 2015 r. – 1750 zł (par. 1 rozporzą-
dzenia Rady Ministrów z 11 września 2014 r.
w sprawie wysokości minimalnego wyna-
grodzenia za pracę w 2015 r.; Dz.U. poz. 1220).
Odwołanie ze stanowiska
n
W myśl art. 70 k.p. pracownik zatrudniony
na podstawie powołania może być w każdym
czasie – niezwłocznie lub w określonym ter-
minie – odwołany ze stanowiska przez or-
gan, który go powołał. Zgodnie z wyrokiem
SN z 5 czerwca 2012 r. (sygn. akt II PK 264/11,
M.P.Pr. 2012/12/646-649) odwołanie ze sta-
nowiska jest jednym aktem, który prowadzi
do zrealizowania dwóch celów – odwołania
z funkcji i wypowiedzenia/rozwiązania sto-
sunku pracy. Możliwość odwołania dotyczy
również pracownika, który na podstawie
przepisów szczególnych został powołany na
stanowisko na czas określony. Odwołanie to
jest równoznaczne z wypowiedzeniem umo-
wy o pracę. W okresie wypowiedzenia pra-
cownik ma prawo do wynagrodzenia w wy-
sokości przysługującej przed odwołaniem.
Z kolei w myśl art. 72 par. 2 k.p. w razie odwo-
łania pracownicy w okresie ciąży, organ od-
wołujący jest obowiązany zapewnić jej inną
pracę, odpowiednią ze względu na jej kwa-
lifikacje zawodowe, przy czym przez okres
równy okresowi wypowiedzenia pracownica
ma prawo do wynagrodzenia w wysokości
przysługującej przed odwołaniem. Jeżeli jed-
nak pracownica nie wyrazi zgody na podjęcie
innej pracy, stosunek pracy ulega rozwiąza-
niu z upływem okresu równego okresowi wy-
powiedzenia, którego bieg rozpoczyna się od
dnia zaproponowania na piśmie innej pracy.
n
Zgodnie z wyrokiem SN z 18 maja 2010 r.
(sygn. akt I PK 15/10, OSNP 2011/21-22/272)
„prawidłowa wykładnia art. 72 par. 2 i 3 k.p.
prowadzi do wniosku, iż dalsze zatrudnienie
odwołanej pracownicy w ciąży lub pracow-
nika w wieku przedemerytalnym kontynu-
owane jest u dotychczasowego pracodawcy
lecz na nowej podstawie prawnej (umowie
o pracę), a oferta innej pracy, do której zło-
żenia zobowiązany jest organ odwołujący,
powinna zostać uzgodniona z tymże pra-
codawcą, jeśli organem odwołującym jest
podmiot zewnętrzny względem niego. Pro-
pozycja nowej pracy nie musi być złożona
jednocześnie z odwołaniem. Jej późniejsze
złożenie, choć nie jest wadą aktu odwołania,
rzutuje jednak na bieg okresu wypowiedze-
nia stosunku pracy. Oferta powinna być przy
tym konkretna i zrozumiała dla adresata tak,
aby zdawał on sobie sprawę z jej znaczenia
i mógł prawidłowo na nią odpowiedzieć”.
n
Wszystkie powyższe wynagrodzenia ustala-
ne są na zasadach przewidzianych dla ekwi-
walentu urlopowego (zobacz komentarz do
par. 13 komentowanego rozporządzenia).
Par. 2.
[Zasady dotyczące
ekwiwalentu urlopowego]
[Zasady dotyczące
[Zasady dotyczące
1. Zasady obowiązujące przy ustalaniu ekwi-
walentu pieniężnego za urlop stosuje się także
w celu obliczenia:
1) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi z tytułu skróconego okresu
wypowiedzenia umowy o pracę zawartej
na czas nie określony (art. 36
1
§ 1 Kodeksu
pracy),
2) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi w związku z rozwiązaniem umowy
o pracę z naruszeniem przepisów prawa
pracy (art. 47
1
, 50 § 1 i 4 oraz art. 58 i 60
Kodeksu pracy),
3) odszkodowania przysługującego pracowni-
kowi, który rozwiązał umowę o pracę bez
wypowiedzenia z powodu ciężkiego naru-
szenia przez pracodawcę podstawowych
obowiązków wobec pracownika (art. 55 § 1
1
Kodeksu pracy),
4) odszkodowania przysługującego pracodaw-
cy w razie nieuzasadnionego rozwiązania
przez pracownika umowy o pracę bez
wypowiedzenia (art. 61
2
§ 1 Kodeksu pracy),
5) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi, którego umowa o pracę wygasa
z powodu śmierci pracodawcy (art. 63
2
§ 2
Kodeksu pracy),
6) odprawy przysługującej pracownikowi,
którego stosunek pracy rozwiązał się
wskutek wygaśnięcia mandatu (art. 75
Kodeksu pracy),
7) odprawy pieniężnej przysługującej pracow-
nikowi w związku z przejściem na emeryturę
lub rentę (art. 92
1
§ 1 Kodeksu pracy),
8) odprawy pośmiertnej przysługującej
rodzinie zmarłego pracownika (art. 93 § 2
Kodeksu pracy),
9) odszkodowania przysługującego pracowni-
kowi w związku z niewydaniem w terminie
lub wydaniem niewłaściwego świadectwa
pracy (art. 99 § 2 Kodeksu pracy),
10) kwoty jednodniowego wynagrodzenia do
celów określonych w art. 108 § 3 Kodeksu
pracy,
11) odszkodowania przysługującego pracow-
nikowi młodocianemu w przypadku
rozwiązania z nim umowy o pracę z powodu
braku możliwości zapewnienia innej pracy
nie zagrażającej zdrowiu (art. 201 § 2
Kodeksu pracy).
2. Odszkodowania, o których mowa w ust. 1
pkt 3, 4 i 5, przysługujące w wysokości wyna-
grodzenia za okres dwóch tygodni, stanowią
połowę miesięcznej kwoty ustalonej według
zasad przewidzianych w ust. 1.
komentarz
n
Zasady dotyczące ekwiwalentu urlopowego
(zobacz komentarz do par. 13 komentowa-
nego rozporządzenia) stosuje się także do
świadczeń określonych w par. 2 komento-
wanego rozporządzenia. O ile w par. 1 były
szczególne przypadki wynagrodzeń, o tyle
w komentowanym przepisie znalazły się
świadczenia o innym charakterze – odszko-
dowania i odprawy. Wyjątkiem jest wyna-
grodzenie ustalane na potrzeby obliczenia
kary nakładanej na pracownika – nie jest
to świadczenie, tylko wskaźnik pozwalający
na obliczenie prawidłowej wysokości kary.
Skrócenie okresu wypowiedzenia
n
W okresie wypowiedzenia dość często zda-
rza się, że pracodawca zwalnia pracownika
z obowiązku świadczenia pracy. Wypłaca
mu za ten okres wynagrodzenie, od którego
odprowadza podatek (PIT) i składki ZUS (nie-
stety zasady wypłaty tego wynagrodzenia nie
zostały określone w przepisach). Tymczasem,
gdyby pracodawca skorzystał z możliwości
skrócenia okresu wypowiedzenia, mógłby
wypłacić wynagrodzenie za jeden miesiąc
(PIT + ZUS), a za dwa pozostałe wypłacić od-
szkodowanie, od którego należy zapłacić tyl-
ko podatek dochodowy. Zgodnie bowiem
z par. 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia ministra
pracy i polityki socjalnej z 18 grudnia 1998 r.
w sprawie szczegółowych zasad ustalania
podstawy wymiaru składek na ubezpie-
czenia emerytalne i rentowe (Dz.U. nr 161,
poz. 1106 ze zm.) podstawy wymiaru składek
nie stanowią: odprawy, odszkodowania i re-
kompensaty wypłacane pracownikom z ty-
tułu wygaśnięcia lub rozwiązania stosunku
pracy, w tym z tytułu rozwiązania stosunku
pracy z przyczyn leżących po stronie praco-
dawcy, nieuzasadnionego lub niezgodnego
z prawem wypowiedzenia umowy o pracę
lub rozwiązania jej bez wypowiedzenia, skró-
cenia okresu jej wypowiedzenia, niewyda-
nia w terminie lub wydania niewłaściwego
świadectwa pracy.
n
Skrócenie okresu wypowiedzenia uregulo-
wane zostało w art. 36
1
k.p. Zgodnie z nim,
jeżeli wypowiedzenie pracownikowi umo-
wy o pracę zawartej na czas nieokreślony
następuje z powodu ogłoszenia upadłości
lub likwidacji pracodawcy albo z innych
przyczyn niedotyczących pracowników,
pracodawca może, w celu wcześniejszego
rozwiązania umowy o pracę, skrócić okres
trzymiesięcznego wypowiedzenia, najwy-
żej jednak do jednego miesiąca. W takim
przypadku pracownikowi przysługuje od-
szkodowanie w wysokości wynagrodzenia
za pozostałą część okresu wypowiedze-
nia. Okres, za który przysługuje odszko-
dowanie, wlicza się do okresu zatrudnie-
nia.
[przykład 1]
Możliwość skrócenia okresu wypowiedzenia
dotyczy wyłącznie przypadków, gdy okres
ten wynosi 3 miesiące, a samo wypowie-
dzenie następuje z przyczyn niedotyczą-
cych pracownika. Nie można skrócić okresu
wypowiedzenia poniżej jednego miesiąca.
Jak zauważył SN w wyroku z 12 grudnia
2013 r. (sygn. akt I PK 135/13, LEX nr 1448685),
postanowienia układów zbiorowych pracy
i porozumień zbiorowych oraz regulaminów
i statutów nie mogą być mniej korzystne dla
pracowników niż przepisy kodeksu pracy
oraz innych ustaw i aktów wykonawczych.
Odszkodowanie za skrócenie okresu wypo-
wiedzenia przysługuje więc z mocy prawa
i jego przyznanie nie może być uzależnione
od decyzji pracodawcy.
n
Skrócenia okresu wypowiedzenia nie należy
mylić z możliwością wcześniejszego rozwią-
zania umowy przewidzianą w art. 36 par. 6
k.p. Zgodnie z tym przepisem strony mogą
po dokonaniu wypowiedzenia umowy o pra-
cę przez jedną z nich ustalić wcześniejszy
termin rozwiązania umowy. Ustalenie ta-
kie nie zmienia trybu rozwiązania umowy
o pracę.
[przykład 2]
O ile skrócenie okresu wypowiedzenia jest
czynnością jednostronną pracodawcy (nie
wymaga zgody pracownika), to wcześniej-
sze rozwiązanie umowy wymaga zgodnego
oświadczenia woli stron. Z przepisu wynika,
że nie zmienia to trybu rozwiązania stosun-
ku pracy – czyli wciąż mamy do czynienia
np. z rozwiązaniem stosunku przez praco-
dawcę za wypowiedzeniem (w sytuacji opi-
sanej w powyższym przykładzie).
Odszkodowanie z tytułu
nieuzasadnionego wypowiedzenia
n
Podstawowym celem prawa pracy jest ochro-
na pracownika. Przejawia się ona m.in.
w ograniczeniu możliwości rozwiązania sto-
sunku pracy. W przypadku nieprawidłowości
przy rozwiązaniu stosunku pracy pracowni-
kowi może należeć się odszkodowanie. Zgod-
nie z art. 45 k.p. w razie ustalenia, że wypo-
wiedzenie umowy o pracę zawartej na czas
nieokreślony jest nieuzasadnione lub naru-
sza przepisy o wypowiadaniu umów o pracę,
sąd pracy – stosownie do żądania pracowni-
ka – orzeka o bezskuteczności wypowiedze-
nia, a jeżeli umowa uległa już rozwiązaniu
– o przywróceniu pracownika do pracy na
poprzednich warunkach albo o odszkodowa-
niu. Sąd pracy może nie uwzględnić żądania
pracownika uznania wypowiedzenia za bez-
skuteczne lub przywrócenia do pracy, jeżeli
ustali, że uwzględnienie takiego żądania jest
niemożliwe lub niecelowe – w takim przy-
padku sąd pracy orzeka o odszkodowaniu
(nie dotyczy pracowników chronionych przed
zwolnieniem). Odszkodowanie to przysługu-
je w wysokości wynagrodzenia za okres od
2 tygodni do 3 miesięcy, nie niższej jednak
od wynagrodzenia za okres wypowiedzenia
(art. 47
1
k.p.). SN w wyroku z 7 grudnia 2011 r.
(sygn. akt II PK 76/11, LEX nr 1165994) zauwa-
żył, że: „Językowa wykładnia art. 47
1
k.p. jest
jednoznaczna; odszkodowanie za niezgodne
z prawem lub nieuzasadnione wypowiedze-
nie umowy o pracę przysługuje w wysoko-
ści wynagrodzenia za okres od 2 tygodni do
3 miesięcy, nie niższej jednak od wynagro-
dzenia za okres wypowiedzenia. Przepis ten
nie może więc stanowić podstawy prawnej
do zasądzenia na rzecz pracownika odszko-
dowania wyższego niż odpowiadającego wy-
nagrodzeniu za 3 miesiące”.
Odszkodowanie przysługuje także w przy-
padku nieprawidłowego wypowiedzenia
umowy o pracę na okres próbny – nie ma
wtedy możliwości przywrócenia do pracy
(art. 50 par. 1 k.p.).
n
Jeżeli wypowiedzenie umowy o pracę za-
wartej na czas określony lub na czas wy-
konania określonej pracy nastąpiło z naru-
szeniem przepisów o wypowiadaniu tych
umów, pracownikowi również przysługuje
wyłącznie odszkodowanie. Odszkodowanie
to przysługuje w wysokości wynagrodzenia
za czas, do upływu którego umowa miała
trwać, nie więcej jednak niż za 3 miesiące
(art. 50 par. 3–4 k.p.). Warto przytoczyć w tym
miejscu wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowi-
cach z 28 września 2012 r. (sygn. akt III APa
17/12, LEX nr 1271941), zgodnie z którym nie
jest skuteczne dochodzenie dodatkowego
odszkodowania na podstawie przepisów ko-
deksu cywilnego, jeśli kodeks pracy wyczer-
pująco wskazuje podstawy prawne roszczeń
pracownika o odszkodowanie z tytułu na-
ruszenia przepisów o wypowiadaniu umów
zawartych na czas określony w art. 50 par. 3
i par. 4 k.p. Ma to związek z tym, że prawo
pracy ma pierwszeństwo przed przepisami
ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cy-
wilny (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 121) – dalej k.c.
(zob. art. 300 k.p.).
n
W myśl art. 56 i 58 k.p. pracownikowi, z któ-
rym rozwiązano umowę o pracę bez wypo-
wiedzenia z naruszeniem przepisów o roz-
wiązywaniu umów o pracę w tym trybie,
przysługuje roszczenie o przywrócenie do
prenumerata
kadry
i płace
Redaktor prowadzący:
Katarzyna Dąbrowska
tel. 22 530 40 51
katarzyna.dabrowska@infor.pl
PRZYKŁAD 1
Oszczędność na składkach
Pracodawca postanowił rozstać się z pracownikiem. Zakładowy staż pracy wskazywał na trzy-
miesięczny okres wypowiedzenia. Ponieważ pracownik miał dostęp do ważnych danych firmy,
pracodawca postanowił zwolnić go z obowiązku świadczenia pracy – w takim przypadku musiałby
zapłacić wynagrodzenie za 3 miesiące, od którego należałoby naliczyć podatek dochodowy i ZUS.
Postanowił jednak skrócić okres wypowiedzenia do jednego miesiąca, w trakcie którego zobo-
wiązał pracownika do wykorzystania przysługującego mu urlopu. Pracownik został odsunięty od
obowiązków, a jednocześnie udało mu się oszczędzić na składkach finansowanych przez płatnika
za dwa miesiące, o które został skrócony okres wypowiedzenia. Dodatkowo pracownik otrzymał
wyższą kwotę, gdyż nie zapłacił swojej części składek od wypłaconego odszkodowania.
PRZYKŁAD 2
Za porozumieniem stron
Pracodawca wręczył pracownikowi rozwiązanie umowy o pracę z zachowaniem trzymiesięczne-
go okresu wypowiedzenia. Pracownik zaczął intensywnie poszukiwać pracy, co przyniosło skutek
już po miesiącu, przy czym warunki nowego zatrudnienia były dużo korzystniejsze od dotychcza-
sowych. Nowy pracodawca potrzebował jednak dość szybko kogoś zatrudnić i zastrzegał, że po
kolejnych dwóch miesiącach oferta pracy może już być nieaktualna. Pracownik udał się zatem do
dotychczasowego pracodawcy z prośbą o wcześniejsze rozwiązanie umowy. Pracodawca wyraził
zgodę, dzięki czemu pracownik mógł podjąć zatrudnienie w nowym miejscu bez konieczności
czekania na koniec okresu wypowiedzenia.
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
2 / 8
komentarze
C3
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
pracy na poprzednich warunkach albo o od-
szkodowanie. O przywróceniu do pracy lub
o odszkodowaniu orzeka sąd pracy. Odszko-
dowanie to przysługuje w wysokości wyna-
grodzenia za okres wypowiedzenia. Jeżeli
rozwiązano umowę o pracę, zawartą na czas
określony albo na czas wykonania określonej
pracy, odszkodowanie przysługuje w wy-
sokości wynagrodzenia za czas, do którego
umowa miała trwać, nie więcej jednak niż
za 3 miesiące.
Artykuł 58 k.p. w związku z art. 300 k.p. zo-
stał uznany za częściowo niezgodny z kon-
stytucją (zob. wyrok TK z 27 listopada 2007 r.,
sygn. akt SK 18/05, OTK-A 2007/10/128).
Niezgodność dotyczyła takiego rozumie-
nia przepisu, które wyłączało dochodzenie
innych, niż określone w art. 58 k.p., rosz-
czeń odszkodowawczych, związanych z bez-
prawnym rozwiązaniem umowy o pracę bez
wypowiedzenia. Tym samym trybunał do-
puścił możliwość dochodzenia przez pra-
cownika także innych odszkodowań na
podstawie przepisów prawa cywilnego. Jak
stwierdził Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyro-
ku z 28 września 2012 r. (sygn. akt III APz
32/12, LEX nr 1220764) pracownik zamierza-
jący dochodzić w przyszłości odszkodowania
na podstawie art. 415 ustawy z 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2014 r.
poz. 101 ze zm.; dalej: k.c.). w zw. z art. 300
k.p. musi wcześniej wytoczyć powództwo
o uznanie wypowiedzenia za bezskutecz-
ne, o przywrócenie do pracy lub odszkodo-
wanie, aby wykazać niezgodność z prawem
(bezprawność) rozwiązania umowy o pracę
przez pracodawcę. Bez wytoczenia takiego
powództwa pracownik w żadnym innym
postępowaniu nie może powoływać się na
bezprawność rozwiązania umowy o pracę
jako na przesłankę roszczeń odszkodowaw-
czych przewidzianych w kodeksie cywilnym.
n
Powództwo o odszkodowanie, którego pod-
stawą prawną jest art. 415 k.c. (stosowany
w zw. z art. 300 k.p.), nie jest powództwem
przewidzianym w kodeksie pracy. Podstawą
prawną uzupełniającej odpowiedzialności
odszkodowawczej pracodawcy jest art. 415
k.c. w zw. z art. 300 k.p. Dochodząc odszko-
dowania w wysokości przewyższającej limit
z art. 58 k.p., pracownik musi udowodnić
wszystkie przesłanki odpowiedzialności od-
szkodowawczej pracodawcy, a więc bezpraw-
ność, winę, szkodę i związek przyczynowy.
Z kolei w świetle art. 60 k.p. jeżeli praco-
dawca rozwiązał umowę o pracę w okre-
sie wypowiedzenia z naruszeniem prze-
pisów o rozwiązywaniu umów o pracę bez
wypowiedzenia, pracownikowi przysługu-
je wyłącznie odszkodowanie w wysokości
wynagrodzenia za czas do upływu okresu
wypowiedzenia. Spełnia ono dwie funk-
cje. Po pierwsze wyrównuje pracownikowi
szkodę polegającą na utracie przez niego
wynagrodzenia za czas do upływu okresu
wypowiedzenia. Po drugie pełni ono funkcję
represyjną wobec pracodawcy, gdyż przysłu-
guje niezależnie od tego, czy szkoda ta w rze-
czywistości powstała (wyrok SN z 22 lipca
2008 r., sygn. akt II PK 361/07, LEX nr 500213).
Odszkodowanie z tytułu rozwiązania
umowy przez pracownika z winy
pracodawcy
n
Na mocy art. 55 par. 1
1
k.p. pracownik ma
prawo rozwiązać umowę o pracę bez wy-
powiedzenia, gdy pracodawca dopuścił się
ciężkiego naruszenia podstawowych obo-
wiązków wobec pracownika. Przepisy nie
precyzują przy tym, co należy rozumieć
przez „ciężkie naruszenie podstawowych
obowiązków pracowniczych” – niewątpli-
wie jednak do takiego naruszenia dojdzie
w przypadku niewypłacenia wynagrodzenia.
SN w postanowieniu z 13 marca 2012 r. (sygn.
akt II PK 287/11, LEX nr 1215149) stwierdził,
że nie należy jednakowo traktować praco-
dawcy, który w ogóle nie wypłaca wynagro-
dzenia oraz tego, który wypłaca je częściowo.
Choć w obu wypadkach jest to naruszenie
przez pracodawcę podstawowego obowiąz-
ku, jednak w razie wypłacenia części wy-
nagrodzenia nie zawsze jest to naruszenie
ciężkie. W takiej sytuacji należy ocenić winę
pracodawcy oraz wagę naruszonych lub za-
grożonych interesów pracownika. Z kolei
w wyroku z 27 lipca 2012 r. (sygn. akt I PK
53/12, OSNP 2013/15-16/173) SN uznał, że
sporadyczne niewypłacenie drobnej części
wynagrodzenia nie jest ciężkim narusze-
niem obowiązku pracodawcy, przy czym
dla oceny, czy ta część jest drobna, powinno
się ją porównać z całym wynagrodzeniem
pracownika.
Innymi przykładami ciężkiego naruszenia
podstawowych obowiązków wobec pracow-
nika może być nieodprowadzanie składek
ZUS, niezapewnienie ochrony bhp przy pra-
cach niebezpiecznych, mobbing.
W przypadku gdy pracownik rozwiąże umo-
wę o pracę w omawianym trybie, przysłu-
guje mu odszkodowanie w wysokości wyna-
grodzenia za okres wypowiedzenia, a jeżeli
umowa o pracę została zawarta na czas okre-
ślony lub na czas wykonania określonej pracy
– w wysokości wynagrodzenia za okres 2 ty-
godni. Rozwiązanie umowy w powyższym
trybie pociąga za sobą skutki, jakie przepisy
prawa wiążą z rozwiązaniem umowy przez
pracodawcę za wypowiedzeniem. Podkre-
ślenia wymaga, że zgodnie z uchwałą SN
z 17 stycznia 2013 r. (sygn. akt II PZP 4/12,
OSNP 2013/13-14/147) „odszkodowanie za
rażące błędy pracodawcy nie jest wynagro-
dzeniem, a tym samym nie podlega ochronie
kodeksowej. Przy jego wypłacaniu szef może
potrącić kwotę za szkodę, jaką wyrządził mu
podwładny”. Uchwała ta dotyczy co praw-
da wyłącznie omawianego odszkodowania,
ale analogicznie należy pamiętać, że inne
odszkodowania także nie stanowią wyna-
grodzenia, wobec czego można ją stosować
przez analogię.
Odszkodowanie z tytułu
nieuzasadnionego rozwiązania umowy
przez pracownika bez wypowiedzenia
n
Jeżeli pracownik rozwiąże umowę o pracę
w trybie określonym w art. 55 par. 1
1
k.p., ale
nie będzie uzasadnione, pracodawcy należeć
się będzie odszkodowanie, o którym orzek-
nie sąd pracy (art. 61
1
k.p.). Odszkodowanie
to przysługuje w wysokości wynagrodze-
nia pracownika za okres wypowiedzenia,
a w przypadku rozwiązania umowy o pracę
zawartej na czas określony lub na czas wy-
konania określonej pracy – w wysokości wy-
nagrodzenia za okres 2 tygodni (art. 61
2
k.p.).
Istotne jest przy tym, że dla odpowiedzial-
ności odszkodowawczej pracownika nie
ma znaczenia, czy pracodawca poniósł
z tego tytułu jakąkolwiek szkodę (wyrok SN
z 29 kwietnia 2005 r., sygn. akt III PK 2/05,
OSNP 2005/23/372).
Odszkodowanie z tytułu śmierci
pracodawcy
n
Śmierć pracodawcy oznacza wygaśnięcie
stosunku pracy, chyba że doszło do prze-
jęcia zakładu pracy przez nowego praco-
dawcę. W razie wygaśnięcia stosunku pracy
pracownikowi przysługuje odszkodowanie
w wysokości wynagrodzenia za okres wypo-
wiedzenia, a w przypadku zawarcia umowy
o pracę na czas określony lub na czas wyko-
nania określonej pracy – w wysokości wyna-
grodzenia za okres 2 tygodni (art. 63
2
k.p.).
Ważne jest przy tym, że odszkodowanie
przysługuje w razie śmierci pracodawcy,
a nie w razie śmierci udziałowca praco-
dawcy, nawet jeśli mamy do czynienia ze
zgonem udziałowca jednoosobowej spółki
z ograniczoną odpowiedzialnością (wyrok
Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z 31 stycz-
nia 2012 r., sygn. akt III AUa 1071/11, POSAG
2012/2/105-110).
Odprawa z tytułu wygaśnięcia mandatu
n
W razie wygaśnięcia mandatu pracowni-
kowi należy się odprawa w wysokości jed-
nomiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli nie
pozostawał w związku z wyborem na urlopie
bezpłatnym (art. 75 k.p.).
Odprawa emerytalno-rentowa
n
Przejście na emeryturę lub rentę uprawnia
pracownika do odprawy wypłacanej z tego
tytułu. Zgodnie z art. 92
1
k.p. pracowniko-
wi spełniającemu warunki uprawniające
do renty z tytułu niezdolności do pracy lub
emerytury, którego stosunek pracy ustał
w związku z przejściem na rentę lub emery-
turę, przysługuje odprawa pieniężna w wy-
sokości jednomiesięcznego wynagrodze-
nia. Odprawa ta ma charakter jednorazowy
– pracownik, który otrzymał odprawę, nie
może ponownie nabyć do niej prawa.
[ramka]
Pomiędzy rozwiązaniem stosunku pracy
a nabyciem prawa do emerytury lub renty
może wystąpić odstęp czasowy – zdarzenia
te musi jednak łączyć związek przyczyno-
wy (wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku
z 6 lutego 2013 r., sygn. akt III APa 30/12,
LEX nr 1322489).
[przykład 3]
Odprawa pośmiertna
n
Śmierć pracownika oznacza automatyczne
rozwiązanie stosunku pracy (art. 63
1
par.1
k.p.). Wówczas pracodawca musi wypłacić
odprawę pośmiertną. Stanowi ona dość spe-
cyficzne świadczenie. Mimo że określona
w przepisach prawa pracy, to jest ona wy-
płacana osobom trzecim, niepowiązanym
z pracodawcą stosunkiem pracy.
Zgodnie z art. 93 k.p. w razie śmierci pra-
cownika w czasie trwania stosunku pracy
lub w czasie pobierania po jego rozwiąza-
niu zasiłku z tytułu niezdolności do pracy
wskutek choroby, rodzinie przysługuje od
pracodawcy odprawa pośmiertna. Wysokość
jej jest uzależniona od okresu zatrudnienia
pracownika u danego pracodawcy i wynosi:
– jednomiesięczne wynagrodzenie, jeże-
li pracownik był zatrudniony krócej niż
10 lat,
– trzymiesięczne wynagrodzenie, jeżeli pra-
cownik był zatrudniony co najmniej 10 lat,
– sześciomiesięczne wynagrodzenie, jeżeli
pracownik był zatrudniony co najmniej
15 lat.
Odprawa pośmiertna przysługuje małżon-
kowi (wdowie lub wdowcowi) oraz innym
członkom rodziny spełniającym warunki
wymagane do uzyskania renty rodzinnej
w myśl ustawy z 17 grudnia 1998 r. o eme-
ryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1440 ze
zm.), czyli prawo do odprawy obejmuje dzieci
i rodziców, jeżeli spełniają warunki określo-
ne w tej ustawie.
Odprawę pośmiertną dzieli się w częściach
równych pomiędzy wszystkich uprawnio-
nych członków rodziny. Jeżeli jednak po
zmarłym pracowniku pozostał tylko jeden
członek rodziny uprawniony do odprawy po-
śmiertnej, przysługuje mu odprawa w wyso-
kości połowy odpowiedniej kwoty.
[przykład 4]
n
Pracodawca może jednak uniknąć płace-
nia odpraw pośmiertnych. Tak wynika z pi-
sma Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
z 11 marca 2011 r. (sygn. SPS-023-21116/11),
zgodnie z którym pracodawca może zwol-
nić się z obowiązku wypłaty odprawy, gdy
zawarł z zakładem ubezpieczeń umowę,
na mocy której ubezpieczył pracownika na
życie i z tego tytułu z własnych środków
opłaca stosowne składki i w razie śmierci
pracownika osoby uprawnione otrzymają
odszkodowanie nie niższe od kwoty odpra-
wy odpowiadającej okresowi zatrudnienia
zmarłego pracownika. W razie częściowe-
go zaspokojenia przez zakład ubezpieczeń
roszczeń osób uprawnionych do odprawy
pracodawca jest zwolniony tylko w tej czę-
ści z długu wobec tych osób. Wtedy jest on
zobowiązany do wypłaty kwoty stanowiącej
różnicę między odprawą przysługującą na
podstawie powołanych przepisów a odszko-
dowaniem wypłaconym przez instytucję
ubezpieczeniową. Zasady te nie mają jednak
zastosowania, gdy pracodawca zawarł z za-
kładem ubezpieczeń umowę o ubezpieczenie
grupowe pracowników, w ramach którego
pracownicy dobrowolnie deklarują wysokość
wpłacanych przez nich składek, które są po-
trącane przez pracodawcę z wynagrodzenia
pracowników.
Odszkodowania związane
ze świadectwem pracy
n
Świadectwo pracy jest tak naprawdę doku-
mentem dla nowego pracodawcy, który na
jego podstawie może określić wymiar swoich
obowiązków (np. wymiar urlopu pracowni-
ka). W efekcie nowy pracodawca wymaga
świadectw pracy z bieżącego roku. Brak tego
dokumentu lub błędy w jego treści mogą
narazić pracownika na szkodę – np. mogą
stanowić przeszkodę w znalezieniu nowej
pracy. Tym samym – na mocy art. 99 k.p.
– pracownikowi należeć się będzie odszko-
dowanie w wysokości wynagrodzenia za czas
pozostawania bez pracy z tego powodu, nie
dłuższy jednak niż 6 tygodni.
W wyroku z 6 października 1998 r. (sygn. akt
I PKN 376/98, OSNP 1999/22/715) SN uznał,
że wskazanie w świadectwie pracy trybu
rozwiązania stosunku pracy, który został
następnie uznany przez sąd pracy za nie-
zgodny z prawem, nie uzasadnia roszcze-
nia o odszkodowanie z art. 415 k.c. ani za-
dośćuczynienia z art. 448 k.c., lecz jedynie
domaganie się przez pracownika zmiany
świadectwa lub zryczałtowanego odszkodo-
wania z art. 99 par. 1 i 2 k.p. Z kolei w wyro-
ku SN z 13 października 2004 r. (sygn. akt II
PK 36/04, OSNP 2005/8/106) SN stwierdził,
że pracownik może na podstawie art. 471
k.c. w zw. z art. 300 k.p. dochodzić od pra-
codawcy naprawienia szkody, która po-
wstała wskutek niewydania w terminie
lub wydania niewłaściwego świadectwa
pracy (art. 99 par. 1 i 2 k.p.) innej niż utra-
ta zarobków w związku z pozostawaniem
bez pracy.
Podstawa wymiaru kar
n
Wynagrodzenie, o którym mowa w par. 2
ust. 1 pkt 10 komentowanego przepisu, ma
szczególny charakter – jest to bowiem wy-
nagrodzenie niebędące świadczeniem, tylko
wskaźnikiem wyznaczającym maksymalną
kwotę kary pieniężnej, którą można nałożyć
na pracownika.
Pracownik, który naruszy zasady prawa pra-
cy, może zostać ukarany na zasadach określo-
nych w art. 108 k.p. Należy przy tym zazna-
czyć, że stosowanie kar nieprzewidzianych
PRZYKŁAD 3
Musi być związek przyczynowy
Ze względu na długą chorobę pracownika pracodawca rozwiązał z nim stosunek pracy w trybie
określonym w art. 53 k.p. Po ustaniu stosunku pracy ZUS przez pewien czas wypłacał świadczenie
rehabilitacyjne, po czym odmówił byłemu pracownikowi prawa do renty. Ten się odwołał i wygrał
przed sądem – stał się rencistą. Pomimo że między rozwiązaniem stosunku pracy a nabyciem
prawa do renty upłynęło wiele miesięcy, między tymi zdarzeniami istnieje związek przyczynowy,
wobec czego pracownikowi przysługuje prawo do odprawy emerytalno-rentowej (przy założeniu,
że wcześniej jej nie otrzymał).
PRZYKŁAD 4
Maksymalnie połowa
Odprawa pośmiertna wyniosła 18 tys. zł. Jeżeli zmarły miał małżonka, otrzyma on jednak maksy-
malnie 9 tys. zł. Stanie się tak, gdy będzie jedynym uprawnionym do odprawy lub uprawnionych
będzie dwóch. Wówczas pozostałe 9 tys. zł otrzyma drugi uprawniony (np. dziecko).
Stanowisko Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
z 19 czerwca 2009 r. (sygn. SPS-023-9313/09)
(...) „Odprawa emerytalna przysługuje pracownikowi po spełnieniu dwóch przesłanek,
a mianowicie nabycia prawa do emerytury oraz rozwiązania stosunku pracy w związku
z przejściem na emeryturę. Kluczowe jest zatem wyjaśnienie treści sformułowania »roz-
wiązanie stosunku pracy w związku z przejściem na emeryturę«. W tym zakresie Sąd Naj-
wyższy zajął stanowisko, zgodnie z którym określenie »przejście na emeryturę« oznacza
zamianę statusu pracownika lub pracownika – emeryta na status wyłącznie emeryta,
w związku z czym odprawa emerytalna przewidziana w art. 92
1
Kodeksu pracy przysługuje
pracownikowi, jeżeli rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w związku z tak rozumianym
przejściem pracownika na emeryturę, choćby ją wcześniej pobierał, chyba że już wcześniej
skorzystał z uprawnienia do tej odprawy (wyrok z 11 października 2007 r., III PK 40/07).
Powyższe orzeczenie nie pozostawia więc wątpliwości, iż pracownik, który nabył prawo
do emerytury i pobiera z tego tytułu świadczenie emerytalne oraz jednocześnie konty-
nuuje zatrudnienie i pobiera wynagrodzenie, nabędzie prawo do odprawy emerytalnej
w dniu, w którym rozwiąże stosunek pracy z powodu »przejścia na emeryturę«, rozumia-
nego jako zamiana statusu pracującego emeryta na status emeryta”.
komentarze
C3
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
pracy na poprzednich warunkach albo o od-
szkodowanie. O przywróceniu do pracy lub
o odszkodowaniu orzeka sąd pracy. Odszko-
dowanie to przysługuje w wysokości wyna-
grodzenia za okres wypowiedzenia. Jeżeli
rozwiązano umowę o pracę, zawartą na czas
określony albo na czas wykonania określonej
pracy, odszkodowanie przysługuje w wy-
sokości wynagrodzenia za czas, do którego
umowa miała trwać, nie więcej jednak niż
za 3 miesiące.
Artykuł 58 k.p. w związku z art. 300 k.p. zo-
stał uznany za częściowo niezgodny z kon-
stytucją (zob. wyrok TK z 27 listopada 2007 r.,
sygn. akt SK 18/05, OTK-A 2007/10/128).
Niezgodność dotyczyła takiego rozumie-
nia przepisu, które wyłączało dochodzenie
innych, niż określone w art. 58 k.p., rosz-
czeń odszkodowawczych, związanych z bez-
prawnym rozwiązaniem umowy o pracę bez
wypowiedzenia. Tym samym trybunał do-
puścił możliwość dochodzenia przez pra-
cownika także innych odszkodowań na
podstawie przepisów prawa cywilnego. Jak
stwierdził Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyro-
ku z 28 września 2012 r. (sygn. akt III APz
32/12, LEX nr 1220764) pracownik zamierza-
jący dochodzić w przyszłości odszkodowania
na podstawie art. 415 ustawy z 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2014 r.
poz. 101 ze zm.; dalej: k.c.). w zw. z art. 300
k.p. musi wcześniej wytoczyć powództwo
o uznanie wypowiedzenia za bezskutecz-
ne, o przywrócenie do pracy lub odszkodo-
wanie, aby wykazać niezgodność z prawem
(bezprawność) rozwiązania umowy o pracę
przez pracodawcę. Bez wytoczenia takiego
powództwa pracownik w żadnym innym
postępowaniu nie może powoływać się na
bezprawność rozwiązania umowy o pracę
jako na przesłankę roszczeń odszkodowaw-
czych przewidzianych w kodeksie cywilnym.
n
Powództwo o odszkodowanie, którego pod-
stawą prawną jest art. 415 k.c. (stosowany
w zw. z art. 300 k.p.), nie jest powództwem
przewidzianym w kodeksie pracy. Podstawą
prawną uzupełniającej odpowiedzialności
odszkodowawczej pracodawcy jest art. 415
k.c. w zw. z art. 300 k.p. Dochodząc odszko-
dowania w wysokości przewyższającej limit
z art. 58 k.p., pracownik musi udowodnić
wszystkie przesłanki odpowiedzialności od-
szkodowawczej pracodawcy, a więc bezpraw-
ność, winę, szkodę i związek przyczynowy.
Z kolei w świetle art. 60 k.p. jeżeli praco-
dawca rozwiązał umowę o pracę w okre-
sie wypowiedzenia z naruszeniem prze-
pisów o rozwiązywaniu umów o pracę bez
wypowiedzenia, pracownikowi przysługu-
je wyłącznie odszkodowanie w wysokości
wynagrodzenia za czas do upływu okresu
wypowiedzenia. Spełnia ono dwie funk-
cje. Po pierwsze wyrównuje pracownikowi
szkodę polegającą na utracie przez niego
wynagrodzenia za czas do upływu okresu
wypowiedzenia. Po drugie pełni ono funkcję
represyjną wobec pracodawcy, gdyż przysłu-
guje niezależnie od tego, czy szkoda ta w rze-
czywistości powstała (wyrok SN z 22 lipca
2008 r., sygn. akt II PK 361/07, LEX nr 500213).
Odszkodowanie z tytułu rozwiązania
umowy przez pracownika z winy
Odszkodowanie z tytułu rozwiązania
Odszkodowanie z tytułu rozwiązania
pracodawcy
n
Na mocy art. 55 par. 1
1
k.p. pracownik ma
prawo rozwiązać umowę o pracę bez wy-
powiedzenia, gdy pracodawca dopuścił się
ciężkiego naruszenia podstawowych obo-
wiązków wobec pracownika. Przepisy nie
precyzują przy tym, co należy rozumieć
przez „ciężkie naruszenie podstawowych
obowiązków pracowniczych” – niewątpli-
wie jednak do takiego naruszenia dojdzie
w przypadku niewypłacenia wynagrodzenia.
SN w postanowieniu z 13 marca 2012 r. (sygn.
akt II PK 287/11, LEX nr 1215149) stwierdził,
że nie należy jednakowo traktować praco-
dawcy, który w ogóle nie wypłaca wynagro-
dzenia oraz tego, który wypłaca je częściowo.
Choć w obu wypadkach jest to naruszenie
przez pracodawcę podstawowego obowiąz-
ku, jednak w razie wypłacenia części wy-
nagrodzenia nie zawsze jest to naruszenie
ciężkie. W takiej sytuacji należy ocenić winę
pracodawcy oraz wagę naruszonych lub za-
grożonych interesów pracownika. Z kolei
w wyroku z 27 lipca 2012 r. (sygn. akt I PK
53/12, OSNP 2013/15-16/173) SN uznał, że
sporadyczne niewypłacenie drobnej części
wynagrodzenia nie jest ciężkim narusze-
niem obowiązku pracodawcy, przy czym
dla oceny, czy ta część jest drobna, powinno
się ją porównać z całym wynagrodzeniem
pracownika.
Innymi przykładami ciężkiego naruszenia
podstawowych obowiązków wobec pracow-
nika może być nieodprowadzanie składek
ZUS, niezapewnienie ochrony bhp przy pra-
cach niebezpiecznych, mobbing.
W przypadku gdy pracownik rozwiąże umo-
wę o pracę w omawianym trybie, przysłu-
guje mu odszkodowanie w wysokości wyna-
grodzenia za okres wypowiedzenia, a jeżeli
umowa o pracę została zawarta na czas okre-
ślony lub na czas wykonania określonej pracy
– w wysokości wynagrodzenia za okres 2 ty-
godni. Rozwiązanie umowy w powyższym
trybie pociąga za sobą skutki, jakie przepisy
prawa wiążą z rozwiązaniem umowy przez
pracodawcę za wypowiedzeniem. Podkre-
ślenia wymaga, że zgodnie z uchwałą SN
z 17 stycznia 2013 r. (sygn. akt II PZP 4/12,
OSNP 2013/13-14/147) „odszkodowanie za
rażące błędy pracodawcy nie jest wynagro-
dzeniem, a tym samym nie podlega ochronie
kodeksowej. Przy jego wypłacaniu szef może
potrącić kwotę za szkodę, jaką wyrządził mu
podwładny”. Uchwała ta dotyczy co praw-
da wyłącznie omawianego odszkodowania,
ale analogicznie należy pamiętać, że inne
odszkodowania także nie stanowią wyna-
grodzenia, wobec czego można ją stosować
przez analogię.
Odszkodowanie z tytułu
nieuzasadnionego rozwiązania umowy
przez pracownika bez wypowiedzenia
nieuzasadnionego rozwiązania umowy
nieuzasadnionego rozwiązania umowy
n
Jeżeli pracownik rozwiąże umowę o pracę
w trybie określonym w art. 55 par. 1
1
k.p., ale
nie będzie uzasadnione, pracodawcy należeć
się będzie odszkodowanie, o którym orzek-
nie sąd pracy (art. 61
1
k.p.). Odszkodowanie
to przysługuje w wysokości wynagrodze-
nia pracownika za okres wypowiedzenia,
a w przypadku rozwiązania umowy o pracę
zawartej na czas określony lub na czas wy-
konania określonej pracy – w wysokości wy-
nagrodzenia za okres 2 tygodni (art. 61
2
k.p.).
Istotne jest przy tym, że dla odpowiedzial-
ności odszkodowawczej pracownika nie
ma znaczenia, czy pracodawca poniósł
z tego tytułu jakąkolwiek szkodę (wyrok SN
z 29 kwietnia 2005 r., sygn. akt III PK 2/05,
OSNP 2005/23/372).
Odszkodowanie z tytułu śmierci
pracodawcy
n
Śmierć pracodawcy oznacza wygaśnięcie
stosunku pracy, chyba że doszło do prze-
jęcia zakładu pracy przez nowego praco-
dawcę. W razie wygaśnięcia stosunku pracy
pracownikowi przysługuje odszkodowanie
w wysokości wynagrodzenia za okres wypo-
wiedzenia, a w przypadku zawarcia umowy
o pracę na czas określony lub na czas wyko-
nania określonej pracy – w wysokości wyna-
grodzenia za okres 2 tygodni (art. 63
2
k.p.).
Ważne jest przy tym, że odszkodowanie
przysługuje w razie śmierci pracodawcy,
a nie w razie śmierci udziałowca praco-
dawcy, nawet jeśli mamy do czynienia ze
zgonem udziałowca jednoosobowej spółki
z ograniczoną odpowiedzialnością (wyrok
Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z 31 stycz-
nia 2012 r., sygn. akt III AUa 1071/11, POSAG
2012/2/105-110).
Odprawa z tytułu wygaśnięcia mandatu
n
W razie wygaśnięcia mandatu pracowni-
kowi należy się odprawa w wysokości jed-
nomiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli nie
pozostawał w związku z wyborem na urlopie
bezpłatnym (art. 75 k.p.).
Odprawa emerytalno-rentowa
n
Przejście na emeryturę lub rentę uprawnia
pracownika do odprawy wypłacanej z tego
tytułu. Zgodnie z art. 92
1
k.p. pracowniko-
wi spełniającemu warunki uprawniające
do renty z tytułu niezdolności do pracy lub
emerytury, którego stosunek pracy ustał
w związku z przejściem na rentę lub emery-
turę, przysługuje odprawa pieniężna w wy-
sokości jednomiesięcznego wynagrodze-
nia. Odprawa ta ma charakter jednorazowy
– pracownik, który otrzymał odprawę, nie
może ponownie nabyć do niej prawa.
[ramka]
Pomiędzy rozwiązaniem stosunku pracy
a nabyciem prawa do emerytury lub renty
może wystąpić odstęp czasowy – zdarzenia
te musi jednak łączyć związek przyczyno-
wy (wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku
z 6 lutego 2013 r., sygn. akt III APa 30/12,
LEX nr 1322489).
[przykład 3]
Odprawa pośmiertna
n
Śmierć pracownika oznacza automatyczne
rozwiązanie stosunku pracy (art. 63
1
par.1
k.p.). Wówczas pracodawca musi wypłacić
odprawę pośmiertną. Stanowi ona dość spe-
cyficzne świadczenie. Mimo że określona
w przepisach prawa pracy, to jest ona wy-
płacana osobom trzecim, niepowiązanym
z pracodawcą stosunkiem pracy.
Zgodnie z art. 93 k.p. w razie śmierci pra-
cownika w czasie trwania stosunku pracy
lub w czasie pobierania po jego rozwiąza-
niu zasiłku z tytułu niezdolności do pracy
wskutek choroby, rodzinie przysługuje od
pracodawcy odprawa pośmiertna. Wysokość
jej jest uzależniona od okresu zatrudnienia
pracownika u danego pracodawcy i wynosi:
– jednomiesięczne wynagrodzenie, jeże-
li pracownik był zatrudniony krócej niż
10 lat,
– trzymiesięczne wynagrodzenie, jeżeli pra-
cownik był zatrudniony co najmniej 10 lat,
– sześciomiesięczne wynagrodzenie, jeżeli
pracownik był zatrudniony co najmniej
15 lat.
Odprawa pośmiertna przysługuje małżon-
kowi (wdowie lub wdowcowi) oraz innym
członkom rodziny spełniającym warunki
wymagane do uzyskania renty rodzinnej
w myśl ustawy z 17 grudnia 1998 r. o eme-
ryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1440 ze
zm.), czyli prawo do odprawy obejmuje dzieci
i rodziców, jeżeli spełniają warunki określo-
ne w tej ustawie.
Odprawę pośmiertną dzieli się w częściach
równych pomiędzy wszystkich uprawnio-
nych członków rodziny. Jeżeli jednak po
zmarłym pracowniku pozostał tylko jeden
członek rodziny uprawniony do odprawy po-
śmiertnej, przysługuje mu odprawa w wyso-
kości połowy odpowiedniej kwoty.
[przykład 4]
n
Pracodawca może jednak uniknąć płace-
nia odpraw pośmiertnych. Tak wynika z pi-
sma Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
z 11 marca 2011 r. (sygn. SPS-023-21116/11),
zgodnie z którym pracodawca może zwol-
nić się z obowiązku wypłaty odprawy, gdy
zawarł z zakładem ubezpieczeń umowę,
na mocy której ubezpieczył pracownika na
życie i z tego tytułu z własnych środków
opłaca stosowne składki i w razie śmierci
pracownika osoby uprawnione otrzymają
odszkodowanie nie niższe od kwoty odpra-
wy odpowiadającej okresowi zatrudnienia
zmarłego pracownika. W razie częściowe-
go zaspokojenia przez zakład ubezpieczeń
roszczeń osób uprawnionych do odprawy
pracodawca jest zwolniony tylko w tej czę-
ści z długu wobec tych osób. Wtedy jest on
zobowiązany do wypłaty kwoty stanowiącej
różnicę między odprawą przysługującą na
podstawie powołanych przepisów a odszko-
dowaniem wypłaconym przez instytucję
ubezpieczeniową. Zasady te nie mają jednak
zastosowania, gdy pracodawca zawarł z za-
kładem ubezpieczeń umowę o ubezpieczenie
grupowe pracowników, w ramach którego
pracownicy dobrowolnie deklarują wysokość
wpłacanych przez nich składek, które są po-
trącane przez pracodawcę z wynagrodzenia
pracowników.
Odszkodowania związane
ze świadectwem pracy
Odszkodowania związane
Odszkodowania związane
n
Świadectwo pracy jest tak naprawdę doku-
mentem dla nowego pracodawcy, który na
jego podstawie może określić wymiar swoich
obowiązków (np. wymiar urlopu pracowni-
ka). W efekcie nowy pracodawca wymaga
świadectw pracy z bieżącego roku. Brak tego
dokumentu lub błędy w jego treści mogą
narazić pracownika na szkodę – np. mogą
stanowić przeszkodę w znalezieniu nowej
pracy. Tym samym – na mocy art. 99 k.p.
– pracownikowi należeć się będzie odszko-
dowanie w wysokości wynagrodzenia za czas
pozostawania bez pracy z tego powodu, nie
dłuższy jednak niż 6 tygodni.
W wyroku z 6 października 1998 r. (sygn. akt
I PKN 376/98, OSNP 1999/22/715) SN uznał,
że wskazanie w świadectwie pracy trybu
rozwiązania stosunku pracy, który został
następnie uznany przez sąd pracy za nie-
zgodny z prawem, nie uzasadnia roszcze-
nia o odszkodowanie z art. 415 k.c. ani za-
dośćuczynienia z art. 448 k.c., lecz jedynie
domaganie się przez pracownika zmiany
świadectwa lub zryczałtowanego odszkodo-
wania z art. 99 par. 1 i 2 k.p. Z kolei w wyro-
ku SN z 13 października 2004 r. (sygn. akt II
PK 36/04, OSNP 2005/8/106) SN stwierdził,
że pracownik może na podstawie art. 471
k.c. w zw. z art. 300 k.p. dochodzić od pra-
codawcy naprawienia szkody, która po-
wstała wskutek niewydania w terminie
lub wydania niewłaściwego świadectwa
pracy (art. 99 par. 1 i 2 k.p.) innej niż utra-
ta zarobków w związku z pozostawaniem
bez pracy.
Podstawa wymiaru kar
n
Wynagrodzenie, o którym mowa w par. 2
ust. 1 pkt 10 komentowanego przepisu, ma
szczególny charakter – jest to bowiem wy-
nagrodzenie niebędące świadczeniem, tylko
wskaźnikiem wyznaczającym maksymalną
kwotę kary pieniężnej, którą można nałożyć
na pracownika.
Pracownik, który naruszy zasady prawa pra-
cy, może zostać ukarany na zasadach określo-
nych w art. 108 k.p. Należy przy tym zazna-
czyć, że stosowanie kar nieprzewidzianych
PRZYKŁAD 3
Musi być związek przyczynowy
Ze względu na długą chorobę pracownika pracodawca rozwiązał z nim stosunek pracy w trybie
określonym w art. 53 k.p. Po ustaniu stosunku pracy ZUS przez pewien czas wypłacał świadczenie
rehabilitacyjne, po czym odmówił byłemu pracownikowi prawa do renty. Ten się odwołał i wygrał
przed sądem – stał się rencistą. Pomimo że między rozwiązaniem stosunku pracy a nabyciem
prawa do renty upłynęło wiele miesięcy, między tymi zdarzeniami istnieje związek przyczynowy,
wobec czego pracownikowi przysługuje prawo do odprawy emerytalno-rentowej (przy założeniu,
że wcześniej jej nie otrzymał).
PRZYKŁAD 4
Maksymalnie połowa
Odprawa pośmiertna wyniosła 18 tys. zł. Jeżeli zmarły miał małżonka, otrzyma on jednak maksy-
malnie 9 tys. zł. Stanie się tak, gdy będzie jedynym uprawnionym do odprawy lub uprawnionych
będzie dwóch. Wówczas pozostałe 9 tys. zł otrzyma drugi uprawniony (np. dziecko).
Stanowisko Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
z 19 czerwca 2009 r. (sygn. SPS-023-9313/09)
(...) „Odprawa emerytalna przysługuje pracownikowi po spełnieniu dwóch przesłanek,
a mianowicie nabycia prawa do emerytury oraz rozwiązania stosunku pracy w związku
z przejściem na emeryturę. Kluczowe jest zatem wyjaśnienie treści sformułowania »roz-
wiązanie stosunku pracy w związku z przejściem na emeryturę«. W tym zakresie Sąd Naj-
wyższy zajął stanowisko, zgodnie z którym określenie »przejście na emeryturę« oznacza
zamianę statusu pracownika lub pracownika – emeryta na status wyłącznie emeryta,
w związku z czym odprawa emerytalna przewidziana w art. 92
1
Kodeksu pracy przysługuje
pracownikowi, jeżeli rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w związku z tak rozumianym
przejściem pracownika na emeryturę, choćby ją wcześniej pobierał, chyba że już wcześniej
skorzystał z uprawnienia do tej odprawy (wyrok z 11 października 2007 r., III PK 40/07).
Powyższe orzeczenie nie pozostawia więc wątpliwości, iż pracownik, który nabył prawo
do emerytury i pobiera z tego tytułu świadczenie emerytalne oraz jednocześnie konty-
nuuje zatrudnienie i pobiera wynagrodzenie, nabędzie prawo do odprawy emerytalnej
w dniu, w którym rozwiąże stosunek pracy z powodu »przejścia na emeryturę«, rozumia-
nego jako zamiana statusu pracującego emeryta na status emeryta”.
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
3 / 8
Komentarze
gazetaprawna.pl
[przykład 5]
n
n
n
Par. 2a.
komentarz
n
Par. 3.
komentarz
n
[przykład 6]
n
[przykład 7]
n
Par. 4.
komentarz
n
n
n
n
[przykład 8]
n
[Przykład 9]
Par. 4a.
PRZYKŁAD 5
PRZYKŁAD 6
PRZYKŁAD 7
Komentarze
C4
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
w tym przepisie może skutkować grzywną
od 1 tys. zł do 30 tys. zł (art. 281 pkt 4 k.p.).
Katalog kar przewidziany w tym przepisie
obejmuje kary:
– upomnienia,
– nagany,
– kary pieniężnej.
Karę pieniężną można zastosować za nie-
przestrzeganie przez pracownika przepisów
bezpieczeństwa i higieny pracy lub przepi-
sów przeciwpożarowych, opuszczenie pra-
cy bez usprawiedliwienia, stawienie się do
pracy w stanie nietrzeźwości lub spożywa-
nie alkoholu w czasie pracy (jest to katalog
zamknięty). Kara pieniężna za jedno prze-
kroczenie, jak i za każdy dzień nieuspra-
wiedliwionej nieobecności, nie może być
wyższa od jednodniowego wynagrodzenia
pracownika, a łącznie kary pieniężne nie
mogą przewyższać dziesiątej części wyna-
grodzenia przypadającego pracownikowi do
wypłaty, po dokonaniu ustawowych potrą-
ceń, o których mowa w art. 87 par. 1 pkt 1–3
k.p.
[przykład 5]
Kara nie może być zastosowana po upływie
2 tygodni od powzięcia wiadomości o naru-
szeniu obowiązku pracowniczego i po upły-
wie 3 miesięcy od dopuszczenia się tego na-
ruszenia. Warunkiem nałożenia kary jest zaś
uprzednie wysłuchanie pracownika. Jeżeli
z powodu nieobecności w zakładzie pracy
pracownik nie może być wysłuchany, bieg
dwutygodniowego terminu na nałożenie
kary nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega
zawieszeniu do dnia stawienia się pracow-
nika do pracy (art. 109 k.p.).
Odszkodowania dla młodocianych
n
W świetle art. 201 par. 2 k.p., jeżeli lekarz
orzeknie, że dana praca zagraża zdrowiu
młodocianego, pracodawca jest obowiąza-
ny zmienić rodzaj pracy, a gdy nie ma ta-
kiej możliwości, niezwłocznie rozwiązać
umowę o pracę i wypłacić odszkodowanie
w wysokości wynagrodzenia za okres wy-
powiedzenia. Pracownikowi, któremu przy-
znano odszkodowanie, wlicza się do okresu
zatrudnienia okres pozostawania bez pracy,
odpowiadający okresowi, za który przyznano
odszkodowanie.
Odprawa z tytułu zwolnienia z przyczyn
niedotyczących pracownika
n
Poza regulacją komentowanego przepisu
znajduje się odprawa określona w art. 8
ustawy z 13 marca 2003 r. o szczególnych
zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących
pracowników (Dz.U.nr 90, poz. 844 ze zm.)
wypłacana pracownikom z tytułu:
– zwolnień grupowych,
– zwolnień indywidualnych z przyczyn nie-
dotyczących pracowników, jeżeli przyczy-
ny te stanowią wyłączny powód uzasad-
niający wypowiedzenie stosunku pracy
lub jego rozwiązanie na mocy porozu-
mienia stron.
Pracownikowi, w związku z rozwiązaniem
stosunku pracy w powyższych sytuacjach
przysługuje odprawa pieniężna w wyso-
kości:
– jednomiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli
pracownik był zatrudniony u danego pra-
codawcy krócej niż 2 lata;
– dwumiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli
pracownik był zatrudniony u danego pra-
codawcy od 2 do 8 lat;
– trzymiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli
pracownik był zatrudniony u danego pra-
codawcy ponad 8 lat.
Omawianą odprawę pieniężną ustala się
według zasad obowiązujących przy oblicza-
niu ekwiwalentu pieniężnego za urlop wy-
poczynkowy – obowiązują tu zatem zasady
analogiczne, jak w przypadku świadczeń
określonych w komentowanym przepisie.
n
W przypadku odszkodowań z tytułu:
– rozwiązania umowy przez pracownika
z winy pracodawcy,
– nieuzasadnionego rozwiązania umowy
przez pracownika bez wypowiedzenia,
– śmierci pracodawcy,
– przysługujących w wysokości wynagro-
dzenia za okres dwóch tygodni, ich wyso-
kość stanowi połowę miesięcznej kwoty
ustalonej według zasad przewidzianych
dla ekwiwalentu urlopowego (zob. komen-
tarz do par. 13 rozporządzenia). W takim
przypadku nie ustala się wynagrodzenia
dwutygodniowego ani z dni kalendarzo-
wych, ani roboczych, tylko dzieli kwotę
miesięczną przez dwa.
Par. 2a.
[Stawki dzienne]
Wynagrodzenia, odszkodowania i inne należ-
ności ustalane w wysokości wynagrodzenia za
jeden dzień lub wielokrotności wynagrodzenia
za jeden dzień, oblicza się dzieląc miesięczną
kwotę ustaloną według zasad obowiązujących
przy ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego za
urlop, przez współczynnik, o którym mowa
w § 13 ust. 2, a następnie mnożąc przez liczbę
dni pracy, za które to wynagrodzenie, odszko-
dowanie lub inna należność są ustalane.
komentarz
n
Wszelkie świadczenia, które są ustalane
w stawkach dziennych (ustalane w wyso-
kości wynagrodzenia za jeden dzień lub wie-
lokrotności wynagrodzenia za jeden dzień)
oblicza się tak, jak ekwiwalent urlopowy
za jeden dzień, czyli miesięczną podstawę
ekwiwalentu dzieli się przez współczyn-
nik urlopowy, który w 2014 r. wynosi 20,83.
Współczynnik ten określa średnią liczbę dni
roboczych w miesiącach danego roku.
Należności ustalane za wielokrotność dnia,
oblicza się mnożąc ustaloną w powyższy
sposób stawkę dzienną przez liczbę dni.
Par. 3.
[Odszkodowanie]
Kwotę wynagrodzenia do celów ustalenia
wysokości odszkodowania za szkodę wyrzą-
dzoną pracodawcy przez pracownika (art. 119
Kodeksu pracy) oblicza się według zasad
obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu
pieniężnego za urlop, bez uwzględnienia zmian
w warunkach wynagradzania lub wysokości
składników wynagrodzenia wprowadzonych
po dniu wyrządzenia szkody.
komentarz
n
Pracownik, który wskutek niewykonania
lub nienależytego wykonania obowiązków
pracowniczych ze swej winy wyrządził pra-
codawcy szkodę, ponosi odpowiedzialność
materialną wobec pracodawcy. Odszkodowa-
nie ustala się w wysokości wyrządzonej szko-
dy, jednak nie może ono przewyższać kwoty
trzymiesięcznego wynagrodzenia przysłu-
gującego pracownikowi w dniu wyrządze-
nia szkody. Jeżeli jednak szkoda zostałaby
wyrządzona z winy umyślnej, pracownik
jest obowiązany do jej naprawienia w pełnej
wysokości (zob. art. 114, 119 i 122 k.p.).
W myśl art. 120 k.p. w razie wyrządzenia
przez pracownika przy wykonywaniu przez
niego obowiązków pracowniczych szkody
osobie trzeciej, zobowiązany do napra-
wienia szkody jest wyłącznie pracodawca.
Wobec pracodawcy, który naprawił szko-
dę wyrządzoną osobie trzeciej, pracownik
ponosi odpowiedzialność analogicznie, jak
w przypadku wyrządzenia szkody praco-
dawcy.
[przykład 6]
n
W myśl art. 115–117 k.p. pracownik ponosi
odpowiedzialność za szkodę w granicach
rzeczywistej straty poniesionej przez pra-
codawcę i tylko za normalne następstwa
działania lub zaniechania, z którego wynikła
szkoda. Pracodawca nie może zatem docho-
dzić od pracownika np. utraconych korzyści.
Pracodawca jest obowiązany wykazać oko-
liczności uzasadniające odpowiedzialność
pracownika oraz wysokość powstałej szkody
– jeżeli nie potrafi tego zrobić, odpowiedzial-
ność pracownika jest wykluczona.
Pracownik nie ponosi odpowiedzialności
za szkodę w takim zakresie, w jakim praco-
dawca lub inna osoba przyczyniły się do jej
powstania albo zwiększenia. Dodatkowo pra-
cownik nie ponosi ryzyka związanego z dzia-
łalnością pracodawcy, a w szczególności nie
odpowiada za szkodę wynikłą w związku
z działaniem w granicach dopuszczalnego
ryzyka.
[przykład 7]
n
Omawiane odszkodowanie ustala się we-
dług zasad przewidzianych dla ekwiwalentu
urlopowego, z tym jednak zastrzeżeniem,
że nie uwzględnia zmian w warunkach
wynagradzania lub wysokości składników
wynagrodzenia wprowadzonych po dniu
wyrządzenia szkody.
Par. 4.
[Ustalanie wynagrodzenia
ustalonego procentowo]
1. Przy ustalaniu wynagrodzenia określonego
procentowo w celu obliczenia wynagrodzenia:
za czas niewykonywania pracy, jeżeli pracow-
nik był gotów do jej wykonania, oraz za czas
niezawinionego przez pracownika przestoju
(art. 81 § 1 Kodeksu pracy), dodatku za pracę
w godzinach nadliczbowych (art. 151
1
§ 3
Kodeksu pracy) oraz wynagrodzenia za czas
dyżuru (art. 151
5
§ 3 Kodeksu pracy) stosuje się
zasady obowiązujące przy ustalaniu wynagro-
dzenia za urlop.
2. W celu obliczenia należności określonych
w ust. 1 za jedną godzinę:
1) według składników wynagrodzenia określo-
nych w stawce miesięcznej w stałej wysokości
– należy tę stawkę podzielić przez liczbę godzin
pracy przypadających do przepracowania
w danym miesiącu,
2) według zmiennych składników wynagrodze-
nia – wynagrodzenie ustalone według zasad
określonych w ust. 1 dzieli się przez liczbę
godzin przepracowanych przez pracownika
w okresie, z którego ustala się to wynagrodze-
nie.
komentarz
n
Zasady przewidziane dla wynagrodzenia
urlopowego (zob. komentarz do par. 13 roz-
porządzenia) stosuje się do następujących
świadczeń:
– wynagrodzenia za czas niewykonywania
pracy, jeżeli pracownik był gotów do jej
wykonania, oraz za czas niezawinionego
przez pracownika przestoju (art. 81 par. 1
k.p.),
– dodatku za pracę w godzinach nadliczbo-
wych (art. 151
1
par. 3 k.p.),
– wynagrodzenia za czas dyżuru (art. 151
5
par. 3 k.p.).
n
Stawkę godzinową powyższych świadczeń
ustala się jednak w sposób odmienny. Stałe
miesięczne składniki wynagrodzenia dzieli
się przez liczbę godzin pracy przypadają-
cych do przepracowania w danym miesiącu.
Zmienne składniki wynagrodzenia dzieli
się przez liczbę godzin przepracowanych
przez pracownika w okresie, z którego ustala
się to wynagrodzenie (najczęściej z 3 mie-
sięcy). Zasady te powodują, że świadczenia
powyższe mogą mieć w każdym miesiącu
inną wartość.
Wynagrodzenie przestojowe
n
Zgodnie z art. 81 k.p. pracownikowi za czas
niewykonywania pracy, jeżeli był gotów do
jej wykonywania, a doznał przeszkód z przy-
czyn dotyczących pracodawcy, przysługuje
wynagrodzenie wynikające z jego osobistego
zaszeregowania, określonego stawką godzi-
nową lub miesięczną, a jeżeli taki składnik
wynagrodzenia nie został wyodrębniony
przy określaniu warunków wynagradza-
nia – 60 proc. wynagrodzenia. W każdym
przypadku wynagrodzenie to nie może być
jednak niższe od wysokości minimalnego
wynagrodzenia za pracę, ustalanego na
podstawie odrębnych przepisów (w 2014 r.
– 1680 zł, a w 2015 r. – 1750 zł).
Wynagrodzenie to przysługuje pracowni-
kowi za czas niezawinionego przez niego
przestoju. Jeżeli przestój nastąpił z winy
pracownika, wynagrodzenie nie przysłu-
guje. Pracodawca może na czas przestoju
powierzyć pracownikowi inną odpowied-
nią pracę, za której wykonanie przysługuje
wynagrodzenie przewidziane za tę pracę,
nie niższe jednak od wynagrodzenia prze-
stojowego. Jeżeli przestój nastąpił z winy
pracownika, przysługuje wyłącznie wyna-
grodzenie przewidziane za wykonaną pracę.
Wynagrodzenie za czas przestoju spowodo-
wanego warunkami atmosferycznymi przy-
sługuje pracownikowi zatrudnionemu przy
pracach uzależnionych od tych warunków,
jeżeli przepisy prawa pracy tak stanowią.
W razie powierzenia pracownikowi na czas
takiego przestoju innej pracy, przysługuje
mu wynagrodzenie przewidziane za wyko-
naną pracę, chyba że przepisy prawa pracy
przewidują stosowanie zasad powyższych.
Dodatek za nadgodziny
n
Zgodnie z art. 151
1
k.p. za pracę w godzinach
nadliczbowych, oprócz normalnego wyna-
grodzenia, przysługuje dodatek w wysokości:
1) 100 proc. wynagrodzenia – za pracę w go-
dzinach nadliczbowych przypadających:
– w nocy,
– w niedziele i święta niebędące dla pra-
cownika dniami pracy, zgodnie z obo-
wiązującym go rozkładem czasu pracy,
– w dniu wolnym od pracy udzielonym
pracownikowi w zamian za pracę w nie-
dzielę lub w święto, zgodnie z obowiązu-
jącym go rozkładem czasu pracy,
2) 50 proc. wynagrodzenia – za pracę w go-
dzinach nadliczbowych przypadających
w każdym innym dniu niż określony
w pkt 1.
Dodatek w wysokości 100 proc. przysługuje
także za każdą godzinę pracy nadliczbowej
z tytułu przekroczenia przeciętnej tygodnio-
wej normy czasu pracy w przyjętym okresie
rozliczeniowym, chyba że przekroczenie tej
normy nastąpiło w wyniku pracy w godzi-
nach nadliczbowych, za które pracownikowi
przysługuje prawo do dodatku za nadgodzi-
ny.
[przykład 8]
Wynagrodzenie stanowiące podstawę ob-
liczania dodatku za nadgodziny obejmu-
je wynagrodzenie pracownika wynikające
z jego osobistego zaszeregowania określo-
nego stawką godzinową lub miesięczną, a je-
żeli taki składnik wynagrodzenia nie został
wyodrębniony przy określaniu warunków
wynagradzania – 60 proc. wynagrodzenia.
Dodatek za czas dyżuru
n
Dyżury pracownicze uregulowane zostały
w art. 151
5
k.p. Zgodnie z tym przepisem pra-
codawca może zobowiązać pracownika do
pozostawania poza normalnymi godzinami
pracy w gotowości do wykonywania pracy
wynikającej z umowy o pracę w zakładzie
pracy lub w innym miejscu wyznaczonym
przez pracodawcę (dyżur).
Za czas dyżuru, z wyjątkiem dyżuru pełnio-
nego w domu, pracownikowi przysługuje
czas wolny od pracy w wymiarze odpowia-
dającym długości dyżuru, a w razie braku
możliwości udzielenia czasu wolnego – wy-
nagrodzenie wynikające z jego osobistego
zaszeregowania, określonego stawką godzi-
nową lub miesięczną, a jeżeli taki składnik
wynagrodzenia nie został wyodrębniony
przy określaniu warunków wynagradzania
– 60 proc. wynagrodzenia.
[Przykład 9]
Par. 4a.
[Wynagrodzenie wynikające
z osobistego zaszeregowania]
[Wynagrodzenie wynikające
[Wynagrodzenie wynikające
Przy ustalaniu należności, o których mowa
w § 4 ust. 1, dla pracowników otrzymujących
wynagrodzenie wynikające z osobistego zasze-
regowania, określonego stawką miesięczną,
wynagrodzenie za 1 godzinę ustala się dzieląc
miesięczną stawkę wynagrodzenia przez liczbę
PRZYKŁAD 5
Strata dwóch dniówek
Pracownik stawił się do pracy w stanie nietrzeźwości. Stwierdził to jego pracodawca i nie dopuścił
go do pracy. W efekcie pracownik tego dnia pracy nie świadczył, a więc nie zachował prawa
do wynagrodzenia (stracił jedną dniówkę). Dodatkowo pracodawca ukarał go karą pieniężną,
wobec czego stracił kolejną dniówkę.
PRZYKŁAD 6
W pełnej wysokości
Pracownik podczas pracy uszkodził samochód klienta. Pracodawca zmuszony był pokryć szkodę
z tego tytułu, a następnie wystąpił wobec pracownika z roszczeniem regresowym. Szkoda nie
przekroczyła trzykrotności wynagrodzenia pracownika, wobec czego ten musiał pokryć ją w pełnej
wysokości.
PRZYKŁAD 7
W granicach dopuszczalnego ryzyka
Pracodawca nakazał chować na noc laptopy do sejfu, w którym było miejsce na 6 kompute-
rów. Z biegiem czasu dział rozrósł się jednak do 8 osób, wobec czego dwie osoby nie miały jak
schować sprzętu. W wyniku włamania ukradzione zostały dwa laptopy znajdujące się poza sejfem.
Odpowiedzialność pracowników jest w tym wypadku wykluczona, gdyż pracodawca nie zapew-
nił im możliwości zabezpieczenia sprzętu. Jeżeli jednak okazałoby się, że pracownicy brali udział
w kradzieży, ponosiliby pełną odpowiedzialność.
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
4 / 8
komentarze
C5
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
godzin pracy przypadających do przepracowa-
nia w danym miesiącu.
komentarz
n
Dodając komentowany przepis w 1997 r.,
ustawodawca chciał doprecyzować zasady.
Zamiast doprecyzowania wyszła mu jednak
tautologia:
1) w par. 4 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia mowa
jest o składnikach wynagrodzenia okre-
ślonych w stałych kwotach miesięcznych,
2) w par. 4a rozporządzenia mowa jest o wy-
nagrodzeniu wynikającym z osobistego
zaszeregowania, określonego stawką mie-
sięczną,
– przy czym w obu przypadkach ustawo-
dawca narzuca dzielenie przez liczbę godzin
przypadającą do przepracowania w danym
miesiącu. Rodzi się zatem pytanie, czy doda-
nie całego nowego przepisu było konieczne.
Lepiej byłoby, gdyby ustawodawca sprecy-
zował, jak należy rozumieć enigmatyczny
„dany miesiąc”.
Ustawodawca zrobiłby lepiej, gdyby rozstrzy-
gnął co należy zrobić w przypadku należno-
ści przysługujących za okresy dłuższe niż
miesiąc. Zgodnie z pismem z departamen-
tu prawnego Głównego Inspektoratu Pracy
z 26 sierpnia 2008 r. (sygn. GPP-306-4560-
646/08/PE) przy obliczaniu dodatku za pracę
w godzinach nadliczbowych wypracowanych
w trzymiesięcznym okresie rozliczeniowym
wynagrodzenie za jedną godzinę ustala się,
dzieląc miesięczną stawkę wynagrodzenia
przez liczbę godzin pracy przypadających do
przepracowania w ostatnim miesiącu okresu
rozliczeniowego. Stanowisko to jest jednak
dość dyskusyjne, w szczególności w przypad-
ku dłuższych okresów rozliczeniowych. Wy-
bór jednego miesiąca jest w takim przypadku
dość przypadkowy i może nie być adekwatny
do sytuacji pracownika.
Par. 4b.
[Dodatek za pracę w nocy]
Przy ustalaniu dodatkowego wynagrodze-
nia przysługującego na podstawie art. 151
8
§ 1 Kodeksu pracy, za godzinę pracy w porze
nocnej minimalne wynagrodzenie za pracę
przewidziane w tym przepisie dzieli się przez
liczbę godzin pracy przypadających do przepra-
cowania w danym miesiącu.
komentarz
n
W myśl art. 151
8
par. 1 k.p. pracownikowi
wykonującemu pracę w porze nocnej przy-
sługuje dodatek do wynagrodzenia za każdą
godzinę pracy w porze nocnej w wysokości
20 proc. stawki godzinowej wynikającej z mi-
nimalnego wynagrodzenia za pracę, usta-
lanego na podstawie odrębnych przepisów.
W stosunku do pracowników wykonujących
pracę w porze nocnej stale poza zakładem
pracy dodatek za pracę w porze nocnej może
być zastąpiony ryczałtem, którego wysokość
odpowiada przewidywanemu wymiarowi
pracy w porze nocnej.
Aby ustalić stawkę godzinową dodatku za
pracę w porze nocnej, minimalne wynagro-
dzenie należy podzielić przez liczbę godzin
pracy przypadających do przepracowania
w danym miesiącu. W efekcie dodatek ten
będzie miał praktycznie co miesiąc inną
wartość, ale będą niewielkie różnice. W 2014
r. minimalne wynagrodzenie wynosi 1680 zł.
Uwzględniając to, że przeciętny miesiąc ma
około 21 dni roboczych (168 godzin), oznacza
to, że stawka godzinowa tego wynagrodzenia
wyniesie w takim przypadku 10 zł, a 20 proc.
tej stawki – 2 zł. Przy miesiącu z 18 dniami
roboczymi byłoby to 2,33 zł, a przy 23 dniach
roboczych 1,83 zł. Są to więc kwoty niewiel-
kie, a ustalanie ich innej wysokości w każ-
dym miesiącu jest raczej niepotrzebnym
utrudnieniem. Skoro dodatek ten i tak wy-
płaca się za godziny, logicznym byłoby, żeby
ustawodawca określał wysokość tego dodat-
ku w stawce godzinowej niezależnej od licz-
by godzin pracy w danym miesiącu. Praca
w nocy wymaga bowiem takiego samego
wysiłku w krótkim, jak i w długim miesiącu.
n
Zgodnie z pismem Głównego Inspektora-
tu Pracy z 23 stycznia 2008 r., ustalając do-
datkowe wynagrodzenie przysługujące na
podstawie art. 151
8
par. 1 kodeksu pracy (tj.
dodatek za pracę w porze nocnej), za godzi-
nę pracy w porze nocnej minimalne wy-
nagrodzenie za pracę przewidziane w tym
przepisie dzieli się przez liczbę godzin pracy
przypadających do przepracowania w danym
miesiącu. Departament prawny wskazuje, iż
przez liczbę godzin pracy przypadających do
przepracowania w danym miesiącu, przez
którą – w celu obliczenia dodatku za pra-
cę w porze nocnej – należy podzielić mini-
malne wynagrodzenie za pracę, należy ro-
zumieć obowiązujący pracownika wymiar
czasu pracy obliczony zgodnie z zasadami
wskazanymi w art. 130 k.p. Zgodnie z tym
przepisem obowiązujący pracownika wy-
miar czasu pracy w przyjętym okresie roz-
liczeniowym oblicza się:
– mnożąc 40 godzin przez liczbę tygodni
przypadających w okresie rozliczeniowym,
a następnie
– dodając do otrzymanej liczby godzin ilo-
czyn 8 godzin i liczby dni pozostałych do
końca okresu rozliczeniowego, przypada-
jących od poniedziałku do piątku.
Par. 5. [Zwolnienie od pracy
i niewykonywanie pracy]
Przy ustalaniu wynagrodzenia za czas zwol-
nienia od pracy oraz za czas niewykonywania
pracy, gdy przepisy przewidują zachowanie
przez pracownika prawa do wynagrodzenia,
stosuje się zasady obowiązujące przy ustalaniu
wynagrodzenia za urlop, z tym że składniki
wynagrodzenia ustalane w wysokości przecięt-
nej oblicza się z miesiąca, w którym przypadło
zwolnienie od pracy lub okres niewykonywania
pracy.
komentarz
n
W komentowanym przepisie uregulowane
zostały zasady ustalania:
– wynagrodzenia za czas zwolnienia od pra-
cy oraz
– za czas niewykonywania pracy,
– gdy przepisy przewidują zachowanie przez
pracownika prawa do wynagrodzenia.
Dotyczy to więc przede wszystkim sytu-
acji uregulowanych w przepisach rozpo-
rządzenia ministra pracy i polityki socjal-
nej z 15 maja 1996 r. w sprawie sposobu
usprawiedliwiania nieobecności w pracy
oraz udzielania pracownikom zwolnień
od pracy (Dz.U. nr 60, poz. 281 ze zm.). Na
mocy par. 16 w zw. z par. 8 zdanie drugie,
par. 9, par. 11 ust. 1 pkt 2 i 2b, par. 12 oraz
par. 15 tego rozporządzenia pracownik za-
chowuje prawo do wynagrodzenia. Ma to
zastosowanie do:
1) wzięcia przez pracownika udziału w po-
siedzeniu komisji pojednawczej w charak-
terze członka tej komisji (dotyczy to także
pracownika będącego stroną lub świad-
kiem w postępowaniu pojednawczym);
2) przeprowadzania przez pracownika obo-
wiązkowych badań lekarskich i szczepień
ochronnych przewidzianych przepisami
o zwalczaniu chorób zakaźnych, o zwal-
czaniu gruźlicy oraz o zwalczaniu chorób
wenerycznych;
3) pracownika będącego ratownikiem Gór-
skiego Ochotniczego Pogotowia Ratunko-
wego – na czas niezbędny do uczestnicze-
nia w akcji ratowniczej i do wypoczynku
koniecznego po jej zakończeniu;
4) pracownika będącego członkiem ochot-
niczej drużyny ratowniczej działającej
w brzegowej stacji ratowniczej Mor-
skiej Służby Poszukiwania i Ratownic-
twa „Służba SAR” – na czas niezbędny do
uczestniczenia w akcji ratowniczej i do
wypoczynku koniecznego po jej zakoń-
czeniu oraz na czas udziału w szkoleniach
organizowanych przez Morską Służbę Po-
szukiwania i Ratownictwa;
5) oddawania krwi przez pracownika krwio-
dawcę – zważywszy na fakt nadużywania
tego zwolnienia przez pracowników, war-
to zauważyć, iż zgodnie z załącznikiem
nr 2 do rozporządzenia ministra zdrowia
z 18 kwietnia 2005 r. w sprawie warun-
ków pobierania krwi od kandydatów na
dawców krwi i dawców krwi (Dz.U. nr 79,
poz. 691 ze zm.) krew pełna może być po-
bierana nie częściej niż 6 razy w roku od
mężczyzn i nie częściej niż 4 razy w roku
od kobiet, z tym że przerwa pomiędzy po-
braniami nie może być krótsza niż 8 tygo-
dni. Przerwa pomiędzy pobraniami osocza
metodą plazmaferezy nie może być krót-
sza niż 2 tygodnie, chyba że lekarz wyrazi
zgodę na skrócenie tej przerwy. Pobranie
osocza metodą plazmaferezy może być
wykonane po przerwie wynoszącej co naj-
mniej 30 dni od dnia pobrania krwi pełnej,
a pobranie osocza metodą plazmaferezy
może być wykonane po przerwie wyno-
szącej co najmniej 30 dni od dnia pobra-
nia krwi pełnej;
6) pracowników będących krwiodawcami
w zakresie czasu niezbędnego do przepro-
wadzenia zaleconych przez stację krwio-
dawstwa okresowych badań lekarskich,
jeżeli nie mogą one być wykonane w cza-
sie wolnym od pracy;
7) urlopu okolicznościowego obejmującego:
– 2 dni – w razie ślubu pracownika lub
urodzenia się jego dziecka albo zgonu
i pogrzebu małżonka pracownika lub
jego dziecka, ojca, matki, ojczyma lub
macochy,
– 1 dzień – w razie ślubu dziecka pracow-
nika albo zgonu i pogrzebu jego siostry,
brata, teściowej, teścia, babki, dziadka,
a także innej osoby pozostającej na
utrzymaniu pracownika lub pod jego
bezpośrednią opieką.
[przykład 10]
Przepisy wewnętrzne obowiązujące u pra-
codawcy mogą przewidywać zachowanie
prawa do wynagrodzenia także w innych
sytuacjach.
n
W powyższych przypadkach stosuje się za-
sady obowiązujące przy ustalaniu wynagro-
dzenia za urlop (zob. komentarz do par. 13
rozporządzenia), z tym że składniki wyna-
grodzenia ustalane w wysokości przeciętnej
oblicza się z miesiąca, w którym przypadło
zwolnienie od pracy lub okres niewykony-
wania pracy. W komentowanym przepisie
zabrakło wynagrodzenia za czas zwolnie-
nia pracownika z obowiązku świadczenia
pracy stosowanego zazwyczaj w okresie
wypowiedzenia umowy o pracę. Możliwość
takiego zwolnienia i wypłaty związanego
z tym wynagrodzenia nie została co prawda
przewidziana w przepisach prawa pracy,
ale została ukształtowana przez prakty-
kę, za którą prawo po prostu nie nadążyło.
Warto zatem, żeby ustawodawca dostrzegł
w końcu, że tak się robi i wprowadził sto-
sowną regulację.
Par. 5a. [Dodatek za pracę
w godzinach nadliczbowych]
Przepis § 5 stosuje się odpowiednio przy
ustalaniu wynagrodzenia za pełny miesięczny
wymiar czasu pracy w przypadku określonym
w art. 151
2
§ 2 Kodeksu pracy.
komentarz
n
Za pracę w godzinach nadliczbowych pra-
codawca ma co do zasady obowiązek wypła-
cić dodatek za pracę w nadgodzinach – zob.
art. 151
1
k.p. Istnieje jednak możliwość za-
stąpienia dodatku czasem wolnym. Zgodnie
z art. 151
2
par. 1 k.p. w zamian za czas prze-
pracowany w godzinach nadliczbowych pra-
codawca, na pisemny wniosek pracownika,
może udzielić mu w tym samym wymiarze
czasu wolnego od pracy.
W myśl art. 151
2
par. 2 k.p. udzielenie czasu
wolnego w zamian za czas przepracowany
w godzinach nadliczbowych może nastąpić
także bez wniosku pracownika. W takim
przypadku pracodawca udziela czasu wol-
nego od pracy najpóźniej do końca okresu
rozliczeniowego w wymiarze o połowę wyż-
szym niż liczba przepracowanych godzin
nadliczbowych, jednakże nie może to spowo-
dować obniżenia wynagrodzenia należnego
pracownikowi za pełny miesięczny wymiar
czasu pracy. Wynagrodzenie to ustala się,
stosując zasady obowiązujące przy ustalaniu
wynagrodzenia za urlop (zob. komentarz
do par. 13 rozporządzenia), z tym że skład-
niki wynagrodzenia ustalane w wysokości
przeciętnej oblicza się z miesiąca, w którym
następuje oddanie godzin.
Par. 6.
(uchylony).
Par. 7.
[Dodatek wyrównawczy]
1. Dodatek wyrównawczy do wynagrodzenia
przysługujący:
1) pracownicy w ciąży lub karmiącej dziecko
piersią (art. 179 § 4 Kodeksu pracy),
2) pracownikowi, u którego stwierdzono
objawy wskazujące na powstawanie choroby
zawodowej (art. 230 § 2 Kodeksu pracy),
3) pracownikowi, który stał się niezdolny do
wykonywania dotychczasowej pracy wskutek
wypadku przy pracy lub choroby zawodowej
(art. 231 Kodeksu pracy),
stanowi różnicę między wynagrodzenia
z okresu poprzedzającego przeniesienie
a wynagrodzeniem po przeniesieniu pracowni-
ka do innej pracy.
2. Wynagrodzenie do celów określenia dodatku
wyrównawczego oblicza się według zasad
obowiązujących przy ustalaniu wynagrodzenia
za urlop.
komentarz
n
Dodatek wyrównawczy wypłaca się, gdy pra-
cownik zarabia mniej niż powinien i stano-
wi różnicę między tym, ile pracownik po-
winien otrzymać, a ile faktycznie zarabia.
Także w tym przypadku stosuje się zasady
obowiązujące przy ustalaniu wynagrodze-
nia za urlop (zob. komentarz do par. 13 roz-
porządzenia).
Ciąża lub karmienie piersią
n
Zgodnie z art. 179 k.p. pracodawca zatrud-
niający pracownicę w ciąży lub karmiącą
dziecko piersią przy pracy wzbronionej takiej
pracownicy bez względu na stopień naraże-
nia na czynniki szkodliwe dla zdrowia lub
niebezpieczne, jest obowiązany przenieść
pracownicę do innej pracy, a jeżeli jest to
niemożliwe, zwolnić ją na czas niezbędny
z obowiązku świadczenia pracy.
Dodatkowo pracodawca zatrudniający pra-
cownicę w ciąży lub karmiącą dziecko pier-
sią przy pozostałych pracach szczególnie
uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia
kobiet jest obowiązany dostosować warun-
ki pracy do wymagań określonych w tych
przepisach lub tak ograniczyć czas pracy,
aby wyeliminować zagrożenia dla zdrowia
lub bezpieczeństwa pracownicy. Jeżeli do-
stosowanie warunków pracy na dotych-
czasowym stanowisku pracy lub skrócenie
czasu pracy jest niemożliwe lub niecelowe,
pracodawca jest obowiązany przenieść pra-
cownicę do innej pracy, a w razie braku ta-
kiej możliwości zwolnić ją na czas niezbęd-
ny z obowiązku świadczenia pracy. Zasady
te stosuje się odpowiednio do pracodawcy
w przypadku, gdy przeciwwskazania zdro-
wotne do wykonywania dotychczasowej
pracy przez pracownicę w ciąży lub kar-
miącą dziecko piersią wynikają z orzecze-
nia lekarskiego.
W razie gdy zmiana warunków pracy na
dotychczas zajmowanym stanowisku pra-
cy, skrócenie czasu pracy lub przeniesienie
pracownicy do innej pracy powoduje obniże-
PRZYKŁAD 8
Bez 100 proc. dodatku
Pracownik przepracował w poniedziałek 10 godzin, a w pozostałe dni robocze tygodnia po
8 godzin. W efekcie doszło do przekroczenia normy tygodniowej (pracował 42 godziny), ale
dodatku 100 proc. nie otrzyma, gdyż przekroczenie to wynikało z przekroczenia normy dziennej,
z tytułu którego pracownikowi przysługiwał dodatek w wysokości 50 proc.
PRZYKŁAD 9
Za dyżur w domu nie ma wynagrodzenia
Pracownik został zobowiązany przez pracodawcę do pełnienia dyżuru w domu. Mimo że jego
koledzy urządzali grilla na działce, nie mógł się do nich przyłączyć, gdyż jego szef mógł go wezwać.
Mimo tego ograniczenia wynagrodzenie mu się nie należało, gdyż dyżur pełnił w domu. Gdyby
pełnił go w pracy, otrzymałby wynagrodzenie z tego tytułu.
PRZYKŁAD 10
Powinowactwo trwa mimo ustania małżeństwa
Zgodnie z art. 61
8
ustawy z 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (t.j. Dz.U. z 2012 r.
poz. 788 ze zm.) z małżeństwa wynika powinowactwo między małżonkiem a krewnymi drugiego
małżonka. Trwa ono mimo ustania małżeństwa. Oznacza to w praktyce, że rodzice byłego małżon-
ka pozostają teściami, wobec czego w przypadku ich śmierci pracodawca jest obowiązany udzielić
dnia wolnego (urlopu okolicznościowego).
komentarze
C5
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
godzin pracy przypadających do przepracowa-
nia w danym miesiącu.
komentarz
n
Dodając komentowany przepis w 1997 r.,
ustawodawca chciał doprecyzować zasady.
Zamiast doprecyzowania wyszła mu jednak
tautologia:
1) w par. 4 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia mowa
jest o składnikach wynagrodzenia okre-
ślonych w stałych kwotach miesięcznych,
2) w par. 4a rozporządzenia mowa jest o wy-
nagrodzeniu wynikającym z osobistego
zaszeregowania, określonego stawką mie-
sięczną,
– przy czym w obu przypadkach ustawo-
dawca narzuca dzielenie przez liczbę godzin
przypadającą do przepracowania w danym
miesiącu. Rodzi się zatem pytanie, czy doda-
nie całego nowego przepisu było konieczne.
Lepiej byłoby, gdyby ustawodawca sprecy-
zował, jak należy rozumieć enigmatyczny
„dany miesiąc”.
Ustawodawca zrobiłby lepiej, gdyby rozstrzy-
gnął co należy zrobić w przypadku należno-
ści przysługujących za okresy dłuższe niż
miesiąc. Zgodnie z pismem z departamen-
tu prawnego Głównego Inspektoratu Pracy
z 26 sierpnia 2008 r. (sygn. GPP-306-4560-
646/08/PE) przy obliczaniu dodatku za pracę
w godzinach nadliczbowych wypracowanych
w trzymiesięcznym okresie rozliczeniowym
wynagrodzenie za jedną godzinę ustala się,
dzieląc miesięczną stawkę wynagrodzenia
przez liczbę godzin pracy przypadających do
przepracowania w ostatnim miesiącu okresu
rozliczeniowego. Stanowisko to jest jednak
dość dyskusyjne, w szczególności w przypad-
ku dłuższych okresów rozliczeniowych. Wy-
bór jednego miesiąca jest w takim przypadku
dość przypadkowy i może nie być adekwatny
do sytuacji pracownika.
Par. 4b.
[Dodatek za pracę w nocy]
Przy ustalaniu dodatkowego wynagrodze-
nia przysługującego na podstawie art. 151
8
§ 1 Kodeksu pracy, za godzinę pracy w porze
nocnej minimalne wynagrodzenie za pracę
przewidziane w tym przepisie dzieli się przez
liczbę godzin pracy przypadających do przepra-
cowania w danym miesiącu.
komentarz
n
W myśl art. 151
8
par. 1 k.p. pracownikowi
wykonującemu pracę w porze nocnej przy-
sługuje dodatek do wynagrodzenia za każdą
godzinę pracy w porze nocnej w wysokości
20 proc. stawki godzinowej wynikającej z mi-
nimalnego wynagrodzenia za pracę, usta-
lanego na podstawie odrębnych przepisów.
W stosunku do pracowników wykonujących
pracę w porze nocnej stale poza zakładem
pracy dodatek za pracę w porze nocnej może
być zastąpiony ryczałtem, którego wysokość
odpowiada przewidywanemu wymiarowi
pracy w porze nocnej.
Aby ustalić stawkę godzinową dodatku za
pracę w porze nocnej, minimalne wynagro-
dzenie należy podzielić przez liczbę godzin
pracy przypadających do przepracowania
w danym miesiącu. W efekcie dodatek ten
będzie miał praktycznie co miesiąc inną
wartość, ale będą niewielkie różnice. W 2014
r. minimalne wynagrodzenie wynosi 1680 zł.
Uwzględniając to, że przeciętny miesiąc ma
około 21 dni roboczych (168 godzin), oznacza
to, że stawka godzinowa tego wynagrodzenia
wyniesie w takim przypadku 10 zł, a 20 proc.
tej stawki – 2 zł. Przy miesiącu z 18 dniami
roboczymi byłoby to 2,33 zł, a przy 23 dniach
roboczych 1,83 zł. Są to więc kwoty niewiel-
kie, a ustalanie ich innej wysokości w każ-
dym miesiącu jest raczej niepotrzebnym
utrudnieniem. Skoro dodatek ten i tak wy-
płaca się za godziny, logicznym byłoby, żeby
ustawodawca określał wysokość tego dodat-
ku w stawce godzinowej niezależnej od licz-
by godzin pracy w danym miesiącu. Praca
w nocy wymaga bowiem takiego samego
wysiłku w krótkim, jak i w długim miesiącu.
n
Zgodnie z pismem Głównego Inspektora-
tu Pracy z 23 stycznia 2008 r., ustalając do-
datkowe wynagrodzenie przysługujące na
podstawie art. 151
8
par. 1 kodeksu pracy (tj.
dodatek za pracę w porze nocnej), za godzi-
nę pracy w porze nocnej minimalne wy-
nagrodzenie za pracę przewidziane w tym
przepisie dzieli się przez liczbę godzin pracy
przypadających do przepracowania w danym
miesiącu. Departament prawny wskazuje, iż
przez liczbę godzin pracy przypadających do
przepracowania w danym miesiącu, przez
którą – w celu obliczenia dodatku za pra-
cę w porze nocnej – należy podzielić mini-
malne wynagrodzenie za pracę, należy ro-
zumieć obowiązujący pracownika wymiar
czasu pracy obliczony zgodnie z zasadami
wskazanymi w art. 130 k.p. Zgodnie z tym
przepisem obowiązujący pracownika wy-
miar czasu pracy w przyjętym okresie roz-
liczeniowym oblicza się:
– mnożąc 40 godzin przez liczbę tygodni
przypadających w okresie rozliczeniowym,
a następnie
– dodając do otrzymanej liczby godzin ilo-
czyn 8 godzin i liczby dni pozostałych do
końca okresu rozliczeniowego, przypada-
jących od poniedziałku do piątku.
Par. 5. [Zwolnienie od pracy
i niewykonywanie pracy]
Przy ustalaniu wynagrodzenia za czas zwol-
nienia od pracy oraz za czas niewykonywania
pracy, gdy przepisy przewidują zachowanie
przez pracownika prawa do wynagrodzenia,
stosuje się zasady obowiązujące przy ustalaniu
wynagrodzenia za urlop, z tym że składniki
wynagrodzenia ustalane w wysokości przecięt-
nej oblicza się z miesiąca, w którym przypadło
zwolnienie od pracy lub okres niewykonywania
pracy.
komentarz
n
W komentowanym przepisie uregulowane
zostały zasady ustalania:
– wynagrodzenia za czas zwolnienia od pra-
cy oraz
– za czas niewykonywania pracy,
– gdy przepisy przewidują zachowanie przez
pracownika prawa do wynagrodzenia.
Dotyczy to więc przede wszystkim sytu-
acji uregulowanych w przepisach rozpo-
rządzenia ministra pracy i polityki socjal-
nej z 15 maja 1996 r. w sprawie sposobu
usprawiedliwiania nieobecności w pracy
oraz udzielania pracownikom zwolnień
od pracy (Dz.U. nr 60, poz. 281 ze zm.). Na
mocy par. 16 w zw. z par. 8 zdanie drugie,
par. 9, par. 11 ust. 1 pkt 2 i 2b, par. 12 oraz
par. 15 tego rozporządzenia pracownik za-
chowuje prawo do wynagrodzenia. Ma to
zastosowanie do:
1) wzięcia przez pracownika udziału w po-
siedzeniu komisji pojednawczej w charak-
terze członka tej komisji (dotyczy to także
pracownika będącego stroną lub świad-
kiem w postępowaniu pojednawczym);
2) przeprowadzania przez pracownika obo-
wiązkowych badań lekarskich i szczepień
ochronnych przewidzianych przepisami
o zwalczaniu chorób zakaźnych, o zwal-
czaniu gruźlicy oraz o zwalczaniu chorób
wenerycznych;
3) pracownika będącego ratownikiem Gór-
skiego Ochotniczego Pogotowia Ratunko-
wego – na czas niezbędny do uczestnicze-
nia w akcji ratowniczej i do wypoczynku
koniecznego po jej zakończeniu;
4) pracownika będącego członkiem ochot-
niczej drużyny ratowniczej działającej
w brzegowej stacji ratowniczej Mor-
skiej Służby Poszukiwania i Ratownic-
twa „Służba SAR” – na czas niezbędny do
uczestniczenia w akcji ratowniczej i do
wypoczynku koniecznego po jej zakoń-
czeniu oraz na czas udziału w szkoleniach
organizowanych przez Morską Służbę Po-
szukiwania i Ratownictwa;
5) oddawania krwi przez pracownika krwio-
dawcę – zważywszy na fakt nadużywania
tego zwolnienia przez pracowników, war-
to zauważyć, iż zgodnie z załącznikiem
nr 2 do rozporządzenia ministra zdrowia
z 18 kwietnia 2005 r. w sprawie warun-
ków pobierania krwi od kandydatów na
dawców krwi i dawców krwi (Dz.U. nr 79,
poz. 691 ze zm.) krew pełna może być po-
bierana nie częściej niż 6 razy w roku od
mężczyzn i nie częściej niż 4 razy w roku
od kobiet, z tym że przerwa pomiędzy po-
braniami nie może być krótsza niż 8 tygo-
dni. Przerwa pomiędzy pobraniami osocza
metodą plazmaferezy nie może być krót-
sza niż 2 tygodnie, chyba że lekarz wyrazi
zgodę na skrócenie tej przerwy. Pobranie
osocza metodą plazmaferezy może być
wykonane po przerwie wynoszącej co naj-
mniej 30 dni od dnia pobrania krwi pełnej,
a pobranie osocza metodą plazmaferezy
może być wykonane po przerwie wyno-
szącej co najmniej 30 dni od dnia pobra-
nia krwi pełnej;
6) pracowników będących krwiodawcami
w zakresie czasu niezbędnego do przepro-
wadzenia zaleconych przez stację krwio-
dawstwa okresowych badań lekarskich,
jeżeli nie mogą one być wykonane w cza-
sie wolnym od pracy;
7) urlopu okolicznościowego obejmującego:
– 2 dni – w razie ślubu pracownika lub
urodzenia się jego dziecka albo zgonu
i pogrzebu małżonka pracownika lub
jego dziecka, ojca, matki, ojczyma lub
macochy,
– 1 dzień – w razie ślubu dziecka pracow-
nika albo zgonu i pogrzebu jego siostry,
brata, teściowej, teścia, babki, dziadka,
a także innej osoby pozostającej na
utrzymaniu pracownika lub pod jego
bezpośrednią opieką.
[przykład 10]
Przepisy wewnętrzne obowiązujące u pra-
codawcy mogą przewidywać zachowanie
prawa do wynagrodzenia także w innych
sytuacjach.
n
W powyższych przypadkach stosuje się za-
sady obowiązujące przy ustalaniu wynagro-
dzenia za urlop (zob. komentarz do par. 13
rozporządzenia), z tym że składniki wyna-
grodzenia ustalane w wysokości przeciętnej
oblicza się z miesiąca, w którym przypadło
zwolnienie od pracy lub okres niewykony-
wania pracy. W komentowanym przepisie
zabrakło wynagrodzenia za czas zwolnie-
nia pracownika z obowiązku świadczenia
pracy stosowanego zazwyczaj w okresie
wypowiedzenia umowy o pracę. Możliwość
takiego zwolnienia i wypłaty związanego
z tym wynagrodzenia nie została co prawda
przewidziana w przepisach prawa pracy,
ale została ukształtowana przez prakty-
kę, za którą prawo po prostu nie nadążyło.
Warto zatem, żeby ustawodawca dostrzegł
w końcu, że tak się robi i wprowadził sto-
sowną regulację.
Par. 5a. [Dodatek za pracę
w godzinach nadliczbowych]
Par. 5a. [Dodatek za pracę
Par. 5a. [Dodatek za pracę
Przepis § 5 stosuje się odpowiednio przy
ustalaniu wynagrodzenia za pełny miesięczny
wymiar czasu pracy w przypadku określonym
w art. 151
2
§ 2 Kodeksu pracy.
komentarz
n
Za pracę w godzinach nadliczbowych pra-
codawca ma co do zasady obowiązek wypła-
cić dodatek za pracę w nadgodzinach – zob.
art. 151
1
k.p. Istnieje jednak możliwość za-
stąpienia dodatku czasem wolnym. Zgodnie
z art. 151
2
par. 1 k.p. w zamian za czas prze-
pracowany w godzinach nadliczbowych pra-
codawca, na pisemny wniosek pracownika,
może udzielić mu w tym samym wymiarze
czasu wolnego od pracy.
W myśl art. 151
2
par. 2 k.p. udzielenie czasu
wolnego w zamian za czas przepracowany
w godzinach nadliczbowych może nastąpić
także bez wniosku pracownika. W takim
przypadku pracodawca udziela czasu wol-
nego od pracy najpóźniej do końca okresu
rozliczeniowego w wymiarze o połowę wyż-
szym niż liczba przepracowanych godzin
nadliczbowych, jednakże nie może to spowo-
dować obniżenia wynagrodzenia należnego
pracownikowi za pełny miesięczny wymiar
czasu pracy. Wynagrodzenie to ustala się,
stosując zasady obowiązujące przy ustalaniu
wynagrodzenia za urlop (zob. komentarz
do par. 13 rozporządzenia), z tym że skład-
niki wynagrodzenia ustalane w wysokości
przeciętnej oblicza się z miesiąca, w którym
następuje oddanie godzin.
Par. 6.
(uchylony).
Par. 7.
[Dodatek wyrównawczy]
1. Dodatek wyrównawczy do wynagrodzenia
przysługujący:
1) pracownicy w ciąży lub karmiącej dziecko
piersią (art. 179 § 4 Kodeksu pracy),
2) pracownikowi, u którego stwierdzono
objawy wskazujące na powstawanie choroby
zawodowej (art. 230 § 2 Kodeksu pracy),
3) pracownikowi, który stał się niezdolny do
wykonywania dotychczasowej pracy wskutek
wypadku przy pracy lub choroby zawodowej
(art. 231 Kodeksu pracy),
stanowi różnicę między wynagrodzenia
z okresu poprzedzającego przeniesienie
a wynagrodzeniem po przeniesieniu pracowni-
ka do innej pracy.
2. Wynagrodzenie do celów określenia dodatku
wyrównawczego oblicza się według zasad
obowiązujących przy ustalaniu wynagrodzenia
za urlop.
komentarz
n
Dodatek wyrównawczy wypłaca się, gdy pra-
cownik zarabia mniej niż powinien i stano-
wi różnicę między tym, ile pracownik po-
winien otrzymać, a ile faktycznie zarabia.
Także w tym przypadku stosuje się zasady
obowiązujące przy ustalaniu wynagrodze-
nia za urlop (zob. komentarz do par. 13 roz-
porządzenia).
Ciąża lub karmienie piersią
n
Zgodnie z art. 179 k.p. pracodawca zatrud-
niający pracownicę w ciąży lub karmiącą
dziecko piersią przy pracy wzbronionej takiej
pracownicy bez względu na stopień naraże-
nia na czynniki szkodliwe dla zdrowia lub
niebezpieczne, jest obowiązany przenieść
pracownicę do innej pracy, a jeżeli jest to
niemożliwe, zwolnić ją na czas niezbędny
z obowiązku świadczenia pracy.
Dodatkowo pracodawca zatrudniający pra-
cownicę w ciąży lub karmiącą dziecko pier-
sią przy pozostałych pracach szczególnie
uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia
kobiet jest obowiązany dostosować warun-
ki pracy do wymagań określonych w tych
przepisach lub tak ograniczyć czas pracy,
aby wyeliminować zagrożenia dla zdrowia
lub bezpieczeństwa pracownicy. Jeżeli do-
stosowanie warunków pracy na dotych-
czasowym stanowisku pracy lub skrócenie
czasu pracy jest niemożliwe lub niecelowe,
pracodawca jest obowiązany przenieść pra-
cownicę do innej pracy, a w razie braku ta-
kiej możliwości zwolnić ją na czas niezbęd-
ny z obowiązku świadczenia pracy. Zasady
te stosuje się odpowiednio do pracodawcy
w przypadku, gdy przeciwwskazania zdro-
wotne do wykonywania dotychczasowej
pracy przez pracownicę w ciąży lub kar-
miącą dziecko piersią wynikają z orzecze-
nia lekarskiego.
W razie gdy zmiana warunków pracy na
dotychczas zajmowanym stanowisku pra-
cy, skrócenie czasu pracy lub przeniesienie
pracownicy do innej pracy powoduje obniże-
PRZYKŁAD 8
Bez 100 proc. dodatku
Pracownik przepracował w poniedziałek 10 godzin, a w pozostałe dni robocze tygodnia po
8 godzin. W efekcie doszło do przekroczenia normy tygodniowej (pracował 42 godziny), ale
dodatku 100 proc. nie otrzyma, gdyż przekroczenie to wynikało z przekroczenia normy dziennej,
z tytułu którego pracownikowi przysługiwał dodatek w wysokości 50 proc.
PRZYKŁAD 9
Za dyżur w domu nie ma wynagrodzenia
Pracownik został zobowiązany przez pracodawcę do pełnienia dyżuru w domu. Mimo że jego
koledzy urządzali grilla na działce, nie mógł się do nich przyłączyć, gdyż jego szef mógł go wezwać.
Mimo tego ograniczenia wynagrodzenie mu się nie należało, gdyż dyżur pełnił w domu. Gdyby
pełnił go w pracy, otrzymałby wynagrodzenie z tego tytułu.
PRZYKŁAD 10
Powinowactwo trwa mimo ustania małżeństwa
Zgodnie z art. 61
8
ustawy z 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (t.j. Dz.U. z 2012 r.
poz. 788 ze zm.) z małżeństwa wynika powinowactwo między małżonkiem a krewnymi drugiego
małżonka. Trwa ono mimo ustania małżeństwa. Oznacza to w praktyce, że rodzice byłego małżon-
ka pozostają teściami, wobec czego w przypadku ich śmierci pracodawca jest obowiązany udzielić
dnia wolnego (urlopu okolicznościowego).
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
5 / 8
Komentarze
C6
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
nie wynagrodzenia, pracownicy przysługuje
dodatek wyrównawczy.
n
Zgodnie z odpowiedzią Ministerstwa Pracy
i Polityki Społecznej na interpelację poselską
(pismo z 26 listopada 2010 r.; sygn. SPS-023-
19249/10) w interesie kobiety leży poinfor-
mowanie pracodawcy o ciąży jak najszybciej
po jej stwierdzeniu. Korzystanie przez nią
z uprawnień związanych z ciążą uwarun-
kowane jest bowiem stwierdzeniem stanu
ciąży zaświadczeniem lekarskim (art. 185
par. 1 k.p.). Obowiązek przedstawienia pra-
codawcy zaświadczenia lekarskiego o stanie
ciąży spoczywa na pracownicy. Jeżeli jednak
tego nie zrobi, a stan ciąży jest widoczny
w sposób niebudzący wątpliwości, pracodaw-
ca będzie ponosił pełną odpowiedzialność
za nieprzestrzeganie przepisów o ochronie
pracy kobiet w ciąży”.
Choroby zawodowe
n
W myśl art. 230 k.p. w razie stwierdzenia
u pracownika objawów wskazujących na po-
wstawanie choroby zawodowej pracodawca
jest obowiązany, na podstawie orzeczenia
lekarskiego, w terminie i na czas określony
w tym orzeczeniu, przenieść pracownika
do innej pracy nienarażającej go na działa-
nie czynnika, który wywołał te objawy. Je-
żeli przeniesienie do innej pracy powoduje
obniżenie wynagrodzenia, pracownikowi
przysługuje dodatek wyrównawczy przez
okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
Wypadek przy pracy
n
W myśl art. 231 k.p. pracodawca, na pod-
stawie orzeczenia lekarskiego, przenosi do
odpowiedniej pracy pracownika, który stał
się niezdolny do wykonywania dotychcza-
sowej pracy wskutek wypadku przy pracy
lub choroby zawodowej i nie został uzna-
ny za niezdolnego do pracy w rozumieniu
ustawy z 17 grudnia 1997 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecz-
nych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.). Je-
żeli przeniesienie do innej pracy powoduje
obniżenie wynagrodzenia, pracownikowi
przysługuje dodatek wyrównawczy przez
okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
Wynagrodzenie poniżej minimum
n
W komentowanym przepisie zabrakło do-
datku wyrównawczego wypłacanego w przy-
padku, gdy wynagrodzenie pracownika było
niższe od kwoty wynagrodzenia minimal-
nego. Dodatek ten jest bowiem uregulowa-
ny w innym akcie prawnym. W myśl art. 7
ustawy z 10 października 2002 r. o minimal-
nym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. nr 200,
poz. 1679 ze zm.), jeżeli w danym miesiącu,
z uwagi na terminy wypłat niektórych skład-
ników wynagrodzenia lub rozkład czasu pra-
cy, wynagrodzenie pracownika jest niższe
od wysokości minimalnego wynagrodzenia,
następuje uzupełnienie wynagrodzenia do
tej wysokości w postaci wyrównania, które
wypłaca się za okres każdego miesiąca łącz-
nie z wypłatą wynagrodzenia.
Pracownikom wynagradzanym na podsta-
wie godzinowych stawek wynagrodzenia
wyrównanie wypłaca się za każdą godzinę
pracy. Wyrównanie stanowi różnicę między
wysokością wynagrodzenia godzinowego,
wynikającą z podzielenia wysokości mini-
malnego wynagrodzenia przez liczbę godzin
pracy przypadającą do przepracowania przez
pracownika w danym miesiącu w ramach
pełnego wymiaru czasu pracy, a wysokością
wynagrodzenia pracownika w danym mie-
siącu, przeliczoną na godzinę pracy.
Pracownikom wynagradzanym na podsta-
wie miesięcznych stawek wynagrodzeń,
którym nie przysługuje wynagrodzenie za
pełny miesięczny wymiar czasu pracy, wy-
równanie wypłaca się za każdą godzinę pra-
cy. Wyrównanie stanowi różnicę między
wysokością wynagrodzenia godzinowego,
wynikającą z podzielenia wysokości mini-
malnego wynagrodzenia przez liczbę godzin
pracy przypadającą do przepracowania przez
pracownika w danym miesiącu w ramach
pełnego wymiaru czasu pracy, a wysokością
wynagrodzenia pracownika w danym mie-
siącu, przeliczoną na godzinę pracy.
Par. 8.
[Świadczenia za część miesiąca]
Dodatek wyrównawczy do wynagrodzenia
według składników wynagrodzenia okre-
ślonych w stawkach miesięcznych w stałej
wysokości zmniejsza się za każdy dzień pracy,
za który pracownikowi po powierzeniu innej
pracy nie przysługuje wynagrodzenie za pracę.
W tym celu kwotę dodatku wyrównawcze-
go dzieli się przez współczynnik, o którym
mowa w § 13 ust. 2 a w przypadku otrzymania
przez pracownika wynagrodzenia określo-
nego w art. 92 Kodeksu pracy albo zasiłku
przewidzianego w ustawie o świadczeniach
pieniężnych z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby i macierzyństwa – przez 30;
otrzymany wynik mnoży się przez liczbę dni,
za które pracownikowi przysługiwałoby to
wynagrodzenie lub zasiłek i otrzymaną kwotę
odejmuje się od dodatku wyrównawczego.
komentarz
n
Komentowany przepis określa zasady usta-
lania dodatku wyrównawczego, w sytuacji
gdy świadczenia przysługują pracowniko-
wi jedynie za część miesiąca – zasadą jest
zmniejszanie dodatku za każdy dzień, kiedy
pracownikowi nie przysługuje wynagrodze-
nie. Przepisy dotyczą wyłącznie dodatków,
o których mowa w par. 7 komentowanego
rozporządzenia – nie dotyczą dodatku wy-
płacanego w przypadku, gdy wynagrodzenie
otrzymane przez pracownika jest poniżej
wynagrodzenia minimalnego.
Ustawodawca przewidział przy tym dwie
możliwości:
– podział przez współczynnik urlopowy – do-
myślnie kwotę dodatku dzieli się przez
współczynnik urlopowy, czyli średnią ilość
dni roboczych w miesiącach danego roku
– zastosowanie tej zasady powoduje, że do-
datek jest w trakcie roku zawsze zmniej-
szany o tę samą wartość, bez względu na
miesięczny wymiar czasu pracy,
– podział przez 30 – w przypadku pobie-
rania przez pracownika wynagrodzenia
chorobowego (zob. art. 92 k.p.) lub zasiłku
chorobowego, lub innego zasiłku okre-
ślonego w przepisach ustawy z 25 czerw-
ca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie cho-
roby i macierzyństwa (t.j. Dz.U. z 2014 r.
poz. 159; – dalej: ustawa zasiłkowa) – jest to
zgodne z zasadami wyrażonymi w par. 11
rozporządzenia (zob. komentarz do tego
przepisu).
W powyższy sposób ustala się stawkę dzien-
ną dodatku.
Kolejnym krokiem jest ustalenie dodatku
za sumę dni, za które pracownikowi po po-
wierzeniu innej pracy nie przysługuje wy-
nagrodzenie za pracę. W tym celu stawkę
dzienną mnoży się przez liczbę takich dni.
Otrzymana w ten sposób kwota stanowi
kwotę zmniejszenia dodatku wyrównaw-
czego. Pracodawcy pozostaje zatem odjęcie
jej od kwoty dodatku. Otrzymana kwota bę-
dzie kwotą dodatku do wypłaty.
Par. 9. [Składniki czasowe]
1. Podstawę obliczenia dodatku wyrównaw-
czego do wynagrodzenia, według składników
wynagrodzenia określonych w stawkach godzi-
nowych albo za inny okres krótszy niż jeden
miesiąc oraz zmiennych składników wynagro-
dzenia wypłacanych za okresy nie dłuższe niż
jeden miesiąc, stanowi wynagrodzenie za jeden
dzień z okresu poprzedzającego przeniesienie
do innej pracy. W tym celu wynagrodzenie
ustalone według zasad określonych w § 7 ust. 2
dzieli się przez liczbę dni kalendarzowych, za
które pracownikowi przysługiwało wynagro-
dzenie przed przeniesieniem.
2. W celu obliczenia dodatku wyrównawczego
za okres miesięczny, od kwoty stanowią-
cej iloczyn wynagrodzenia za jeden dzień,
ustalonej zgodnie z ust. 1, i liczby dni, za które
pracownikowi po przeniesieniu do innej pracy
przysługiwało wynagrodzenie, odejmuje się
wynagrodzenie przysługujące pracownikowi
po przeniesieniu.
komentarz
n
W przypadku składników czasowych, przy-
sługujących za okresy krótsze niż miesiąc
(w tym godzinowych, dziennych, tygodnio-
wych), dodatek wyrównawczy oblicza się na
podstawie wynagrodzenia za jeden dzień
z okresu poprzedzającego przeniesienie
do innej pracy. Analogicznie postępuje się
w przypadku zmiennych składników wyna-
grodzenia wypłacanych za okresy nie dłuższe
niż jeden miesiąc.
Zasady ustalania dodatku wyrównawczego:
Krok 1. Ustalenie wynagrodzenia za jeden
dzień – aby ustalić wynagrodzenie za jeden
dzień wynagrodzenie określa się według
zasad obowiązujących przy ustalaniu wy-
nagrodzenia za urlop i dzieli przez liczbę
dni kalendarzowych, za które pracownikowi
przysługiwało wynagrodzenie przed prze-
niesieniem.
Krok 2. Ustalenie wynagrodzenia za okres
– po ustaleniu wynagrodzenia za jeden dzień
należy przemnożyć je przez liczbę dni, za
które pracownikowi po przeniesieniu do
innej pracy przysługiwało wynagrodzenie.
Krok 3. Ustalenie dodatku – po ustaleniu
iloczynu stawki dziennej i liczby dni nale-
ży odjąć wynagrodzenie przysługujące pra-
cownikowi po przeniesieniu. W przypadku
wystąpienia dodatniej różnicy stanowić ona
będzie kwotę dodatku wyrównawczego.
Par. 10.
[Składniki za okresy
dłuższe niż miesiąc]
1. Podstawę obliczenia dodatku wyrównaw-
czego do wynagrodzenia, według składników
wynagrodzenia wypłacanych za okresy dłuższe
niż jeden miesiąc, stanowi wynagrodzenie za
jeden dzień z okresu poprzedzającego przenie-
sienie do innej pracy, określone według zasad
obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu
pieniężnego za urlop, z tym, że wynagrodzenie
to dzieli się przez liczbę dni kalendarzowych, za
które pracownikowi przysługiwało wynagro-
dzenie.
2. W celu obliczenia dodatku wyrównawczego
za okres miesięczny stosuje się odpowiednio
§ 9 ust. 2.
komentarz
n
Jeżeli pracownik otrzymywał składniki
wynagrodzeniowe przysługujące za okresy
dłuższe niż jeden miesiąc, dodatek wyrów-
nawczy ustala się trzystopniowo.
Zasady ustalania dodatku wyrównawczego:
Krok 1. Ustalenie wynagrodzenia za jeden
dzień – podstawę obliczenia dodatku wyrów-
nawczego stanowi wynagrodzenie za jeden
dzień z okresu poprzedzającego przeniesie-
nie do innej pracy, określone według zasad
obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu
pieniężnego za urlop, z tym że wynagrodze-
nie to dzieli się przez liczbę dni kalendarzo-
wych, za które pracownikowi przysługiwało
wynagrodzenie.
Krok 2. Ustalenie wynagrodzenia za okres
– po ustaleniu wynagrodzenia za jeden dzień
należy przemnożyć je przez liczbę dni, za
które pracownikowi po przeniesieniu do
innej pracy przysługiwało wynagrodzenie.
Krok 3. Ustalenie dodatku – po ustaleniu
iloczynu stawki dziennej i liczby dni nale-
ży odjąć wynagrodzenie przysługujące pra-
cownikowi po przeniesieniu. W przypadku
wystąpienia dodatniej różnicy stanowić ona
będzie kwotę dodatku wyrównawczego.
Par. 11.
[Miesięczne stawki
wynagrodzenia]
1. W celu obliczenia wynagrodzenia, ustalonego
w stawce miesięcznej w stałej wysokości, za
przepracowaną część miesiąca, jeżeli pracow-
nik za pozostałą część tego miesiąca otrzymał
wynagrodzenie określone w art. 92 Kodeksu
pracy, miesięczną stawkę wynagrodzenia dzieli
się przez 30 i otrzymaną kwotę mnoży przez
liczbę dni wskazanych w zaświadczeniu lekar-
skim o czasowej niezdolności pracownika do
pracy wskutek choroby. Tak obliczoną kwotę
wynagrodzenia odejmuje się od wynagrodzenia
przysługującego za cały miesiąc.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio
w przypadku nieobecności pracownika w pracy,
w okresie której pracownikowi przysługuje
zasiłek przewidziany w przepisach o świadcze-
niach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby i macierzyństwa lub w prze-
pisach o ubezpieczeniu społecznym z tytułu
wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
komentarz
n
Komentowany przepis jest jedną z dwóch
regulacji określających sposób ustalania wy-
nagrodzenia za czas wykonywania pracy.
W ust. 1 określono zasady dotyczące sytuacji,
gdy pracownik za część miesiąca pobiera
wynagrodzenie chorobowe, a w ust. 2 roz-
szerzono te zasady na sytuacje pobierania
zasiłków. Dla uproszczenia wynagrodzenie
chorobowe i zasiłki będziemy zbiorczo na-
zywać świadczeniami chorobowymi, pa-
miętając jednak o tym, że nie każdy zasi-
łek wypłacany jest z powodu choroby (np.
zasiłek macierzyński jest wypłacany z in-
nego tytułu).
Komentowany przepis dotyczy miesięcz-
nych stawek wynagrodzenia. W przypadku
wynagrodzeń innego typu (akord, prowizja,
wynagrodzenie godzinowe) przepis ten nie
ma zastosowania.
[przykład 11]
Zasady ustalenia wynagrodzenia za czas
przepracowany w przypadku otrzymywa-
nia świadczeń chorobowych:
Krok 1. Ustalenie stawki dziennej – w celu
jej obliczania kwotę wynagrodzenia mie-
sięcznego dzieli się przez 30 niezależnie od
liczby dni w miesiącu.
Krok 2. Ustalenie wynagrodzenia, które
przysługiwałoby pracownikowi za czas po-
bierania świadczeń chorobowych – staw-
kę dzienną określoną w kroku pierwszym
należy następnie przemnożyć przez liczbę
dni wskazanych w zaświadczeniu lekarskim
o czasowej niezdolności pracownika do pracy
wskutek choroby lub innych dni zasiłkowych
– dotyczy to także dni wolnych od pracy.
Krok 3. Obliczenie wynagrodzenia za czas
przepracowany – kwotę ustaloną w kroku
drugim należy odjąć od kwoty wynagrodze-
nia miesięcznego – otrzymana różnica jest
kwotą wynagrodzenia za czas przepraco-
wany.
n
Komentowany przepis budzi wiele za-
strzeżeń – niemal wszystkie są związane
z ryczałtowym dzieleniem wynagrodzenia
przez 30. Zasada ta jest jednak zgodna z za-
sadami ustalania świadczeń chorobowych.
Zgodnie bowiem z art. 36 ustawy zasiłkowej
– podstawę wymiaru zasiłku chorobowe-
go przysługującego ubezpieczonemu bę-
dącemu pracownikiem stanowi przecięt-
ne miesięczne wynagrodzenie wypłacone
za okres 12 miesięcy kalendarzowych po-
przedzających miesiąc, w którym powstała
niezdolność do pracy (jeżeli niezdolność do
pracy powstała przed upływem tego okre-
su, podstawę wymiaru zasiłku chorobowe-
go stanowi przeciętne miesięczne wyna-
grodzenie za pełne miesiące kalendarzowe
ubezpieczenia). Podstawę wymiaru zasiłku
chorobowego za jeden dzień niezdolności
do pracy stanowi 1/30 część wynagrodzenia
stanowiącego podstawę wymiaru zasiłku.
I tu niestety kończą się zalety dzielenia przez
30. Stosowanie tego ryczałtu prowadzi do
kuriozalnych sytuacji. Po pierwsze możli-
we jest, że pracownik otrzyma wynagro-
dzenie za czas przepracowany mimo nie-
świadczenia pracy przez cały miesiąc. Będzie
tak w przypadku, gdy pracownik przynosił
zwolnienia lekarskie wyłącznie na dni ro-
bocze.
[przykład 12]
Sytuacja przedstawiona w powyższym przy-
kładzie wbrew pozorom nie jest niemożliwa.
Pracownik może mieć bowiem np. przepla-
tane choroby własne z chorobami dziecka.
W praktyce będzie jednak spotykana dość
rzadko. Nie zmienia to faktu, że pokazuje
ona niezbyt fortunne określenie użyte przez
ustawodawcę. Lepszym rozwiązaniem by-
PRZYKŁAD 11
Prowizja rozliczana niezależnie
Pracownik otrzymuje pensję zasadniczą w kwocie miesięcznej 2000 zł plus 2 proc. prowizji
od wypracowanego obrotu. Zasady określone w komentowanym przepisie będą miały zastoso-
wanie jedynie do pensji zasadniczej – prowizja będzie rozliczana niezależnie. Zależy ona bowiem
od wyników pracy, a te powstały w czasie świadczenia pracy, a więc nie ma jej o co pomniejszać.
PRZYKŁAD 12
1/3 poborów nawet wtedy, gdy nie świadczono pracy
Załóżmy, że miesiąc ma 30 dni kalendarzowych, w tym 20 dni roboczych. Załóżmy dodatkowo,
że pracownik przyniesie zwolnienia lekarskie na wszystkie dni robocze (w uproszczeniu zwolnienia
będą zawsze od poniedziałku do piątku). W efekcie pracownikowi należy odjąć od wynagrodzenia
po 1/30 za każdy dzień choroby, co w przypadku choroby przez 20 dni daje 20/30 wynagrodzenia.
W efekcie należało będzie wypłacić 1/3 wynagrodzenia (wynagrodzenie za 10 dni), mimo że
pracownik w tym okresie pracy nie świadczył.
Komentarze
C6
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
nie wynagrodzenia, pracownicy przysługuje
dodatek wyrównawczy.
n
Zgodnie z odpowiedzią Ministerstwa Pracy
i Polityki Społecznej na interpelację poselską
(pismo z 26 listopada 2010 r.; sygn. SPS-023-
19249/10) w interesie kobiety leży poinfor-
mowanie pracodawcy o ciąży jak najszybciej
po jej stwierdzeniu. Korzystanie przez nią
z uprawnień związanych z ciążą uwarun-
kowane jest bowiem stwierdzeniem stanu
ciąży zaświadczeniem lekarskim (art. 185
par. 1 k.p.). Obowiązek przedstawienia pra-
codawcy zaświadczenia lekarskiego o stanie
ciąży spoczywa na pracownicy. Jeżeli jednak
tego nie zrobi, a stan ciąży jest widoczny
w sposób niebudzący wątpliwości, pracodaw-
ca będzie ponosił pełną odpowiedzialność
za nieprzestrzeganie przepisów o ochronie
pracy kobiet w ciąży”.
Choroby zawodowe
n
W myśl art. 230 k.p. w razie stwierdzenia
u pracownika objawów wskazujących na po-
wstawanie choroby zawodowej pracodawca
jest obowiązany, na podstawie orzeczenia
lekarskiego, w terminie i na czas określony
w tym orzeczeniu, przenieść pracownika
do innej pracy nienarażającej go na działa-
nie czynnika, który wywołał te objawy. Je-
żeli przeniesienie do innej pracy powoduje
obniżenie wynagrodzenia, pracownikowi
przysługuje dodatek wyrównawczy przez
okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
Wypadek przy pracy
n
W myśl art. 231 k.p. pracodawca, na pod-
stawie orzeczenia lekarskiego, przenosi do
odpowiedniej pracy pracownika, który stał
się niezdolny do wykonywania dotychcza-
sowej pracy wskutek wypadku przy pracy
lub choroby zawodowej i nie został uzna-
ny za niezdolnego do pracy w rozumieniu
ustawy z 17 grudnia 1997 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecz-
nych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.). Je-
żeli przeniesienie do innej pracy powoduje
obniżenie wynagrodzenia, pracownikowi
przysługuje dodatek wyrównawczy przez
okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
Wynagrodzenie poniżej minimum
n
W komentowanym przepisie zabrakło do-
datku wyrównawczego wypłacanego w przy-
padku, gdy wynagrodzenie pracownika było
niższe od kwoty wynagrodzenia minimal-
nego. Dodatek ten jest bowiem uregulowa-
ny w innym akcie prawnym. W myśl art. 7
ustawy z 10 października 2002 r. o minimal-
nym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. nr 200,
poz. 1679 ze zm.), jeżeli w danym miesiącu,
z uwagi na terminy wypłat niektórych skład-
ników wynagrodzenia lub rozkład czasu pra-
cy, wynagrodzenie pracownika jest niższe
od wysokości minimalnego wynagrodzenia,
następuje uzupełnienie wynagrodzenia do
tej wysokości w postaci wyrównania, które
wypłaca się za okres każdego miesiąca łącz-
nie z wypłatą wynagrodzenia.
Pracownikom wynagradzanym na podsta-
wie godzinowych stawek wynagrodzenia
wyrównanie wypłaca się za każdą godzinę
pracy. Wyrównanie stanowi różnicę między
wysokością wynagrodzenia godzinowego,
wynikającą z podzielenia wysokości mini-
malnego wynagrodzenia przez liczbę godzin
pracy przypadającą do przepracowania przez
pracownika w danym miesiącu w ramach
pełnego wymiaru czasu pracy, a wysokością
wynagrodzenia pracownika w danym mie-
siącu, przeliczoną na godzinę pracy.
Pracownikom wynagradzanym na podsta-
wie miesięcznych stawek wynagrodzeń,
którym nie przysługuje wynagrodzenie za
pełny miesięczny wymiar czasu pracy, wy-
równanie wypłaca się za każdą godzinę pra-
cy. Wyrównanie stanowi różnicę między
wysokością wynagrodzenia godzinowego,
wynikającą z podzielenia wysokości mini-
malnego wynagrodzenia przez liczbę godzin
pracy przypadającą do przepracowania przez
pracownika w danym miesiącu w ramach
pełnego wymiaru czasu pracy, a wysokością
wynagrodzenia pracownika w danym mie-
siącu, przeliczoną na godzinę pracy.
Par. 8.
[Świadczenia za część miesiąca]
Dodatek wyrównawczy do wynagrodzenia
według składników wynagrodzenia okre-
ślonych w stawkach miesięcznych w stałej
wysokości zmniejsza się za każdy dzień pracy,
za który pracownikowi po powierzeniu innej
pracy nie przysługuje wynagrodzenie za pracę.
W tym celu kwotę dodatku wyrównawcze-
go dzieli się przez współczynnik, o którym
mowa w § 13 ust. 2 a w przypadku otrzymania
przez pracownika wynagrodzenia określo-
nego w art. 92 Kodeksu pracy albo zasiłku
przewidzianego w ustawie o świadczeniach
pieniężnych z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby i macierzyństwa – przez 30;
otrzymany wynik mnoży się przez liczbę dni,
za które pracownikowi przysługiwałoby to
wynagrodzenie lub zasiłek i otrzymaną kwotę
odejmuje się od dodatku wyrównawczego.
komentarz
n
Komentowany przepis określa zasady usta-
lania dodatku wyrównawczego, w sytuacji
gdy świadczenia przysługują pracowniko-
wi jedynie za część miesiąca – zasadą jest
zmniejszanie dodatku za każdy dzień, kiedy
pracownikowi nie przysługuje wynagrodze-
nie. Przepisy dotyczą wyłącznie dodatków,
o których mowa w par. 7 komentowanego
rozporządzenia – nie dotyczą dodatku wy-
płacanego w przypadku, gdy wynagrodzenie
otrzymane przez pracownika jest poniżej
wynagrodzenia minimalnego.
Ustawodawca przewidział przy tym dwie
możliwości:
– podział przez współczynnik urlopowy – do-
myślnie kwotę dodatku dzieli się przez
współczynnik urlopowy, czyli średnią ilość
dni roboczych w miesiącach danego roku
– zastosowanie tej zasady powoduje, że do-
datek jest w trakcie roku zawsze zmniej-
szany o tę samą wartość, bez względu na
miesięczny wymiar czasu pracy,
– podział przez 30 – w przypadku pobie-
rania przez pracownika wynagrodzenia
chorobowego (zob. art. 92 k.p.) lub zasiłku
chorobowego, lub innego zasiłku okre-
ślonego w przepisach ustawy z 25 czerw-
ca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie cho-
roby i macierzyństwa (t.j. Dz.U. z 2014 r.
poz. 159; – dalej: ustawa zasiłkowa) – jest to
zgodne z zasadami wyrażonymi w par. 11
rozporządzenia (zob. komentarz do tego
przepisu).
W powyższy sposób ustala się stawkę dzien-
ną dodatku.
Kolejnym krokiem jest ustalenie dodatku
za sumę dni, za które pracownikowi po po-
wierzeniu innej pracy nie przysługuje wy-
nagrodzenie za pracę. W tym celu stawkę
dzienną mnoży się przez liczbę takich dni.
Otrzymana w ten sposób kwota stanowi
kwotę zmniejszenia dodatku wyrównaw-
czego. Pracodawcy pozostaje zatem odjęcie
jej od kwoty dodatku. Otrzymana kwota bę-
dzie kwotą dodatku do wypłaty.
Par. 9. [Składniki czasowe]
1. Podstawę obliczenia dodatku wyrównaw-
czego do wynagrodzenia, według składników
wynagrodzenia określonych w stawkach godzi-
nowych albo za inny okres krótszy niż jeden
miesiąc oraz zmiennych składników wynagro-
dzenia wypłacanych za okresy nie dłuższe niż
jeden miesiąc, stanowi wynagrodzenie za jeden
dzień z okresu poprzedzającego przeniesienie
do innej pracy. W tym celu wynagrodzenie
ustalone według zasad określonych w § 7 ust. 2
dzieli się przez liczbę dni kalendarzowych, za
które pracownikowi przysługiwało wynagro-
dzenie przed przeniesieniem.
2. W celu obliczenia dodatku wyrównawczego
za okres miesięczny, od kwoty stanowią-
cej iloczyn wynagrodzenia za jeden dzień,
ustalonej zgodnie z ust. 1, i liczby dni, za które
pracownikowi po przeniesieniu do innej pracy
przysługiwało wynagrodzenie, odejmuje się
wynagrodzenie przysługujące pracownikowi
po przeniesieniu.
komentarz
n
W przypadku składników czasowych, przy-
sługujących za okresy krótsze niż miesiąc
(w tym godzinowych, dziennych, tygodnio-
wych), dodatek wyrównawczy oblicza się na
podstawie wynagrodzenia za jeden dzień
z okresu poprzedzającego przeniesienie
do innej pracy. Analogicznie postępuje się
w przypadku zmiennych składników wyna-
grodzenia wypłacanych za okresy nie dłuższe
niż jeden miesiąc.
Zasady ustalania dodatku wyrównawczego:
Krok 1. Ustalenie wynagrodzenia za jeden
dzień – aby ustalić wynagrodzenie za jeden
dzień wynagrodzenie określa się według
zasad obowiązujących przy ustalaniu wy-
nagrodzenia za urlop i dzieli przez liczbę
dni kalendarzowych, za które pracownikowi
przysługiwało wynagrodzenie przed prze-
niesieniem.
Krok 2. Ustalenie wynagrodzenia za okres
– po ustaleniu wynagrodzenia za jeden dzień
należy przemnożyć je przez liczbę dni, za
które pracownikowi po przeniesieniu do
innej pracy przysługiwało wynagrodzenie.
Krok 3. Ustalenie dodatku – po ustaleniu
iloczynu stawki dziennej i liczby dni nale-
ży odjąć wynagrodzenie przysługujące pra-
cownikowi po przeniesieniu. W przypadku
wystąpienia dodatniej różnicy stanowić ona
będzie kwotę dodatku wyrównawczego.
Par. 10.
[Składniki za okresy
dłuższe niż miesiąc]
1. Podstawę obliczenia dodatku wyrównaw-
czego do wynagrodzenia, według składników
wynagrodzenia wypłacanych za okresy dłuższe
niż jeden miesiąc, stanowi wynagrodzenie za
jeden dzień z okresu poprzedzającego przenie-
sienie do innej pracy, określone według zasad
obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu
pieniężnego za urlop, z tym, że wynagrodzenie
to dzieli się przez liczbę dni kalendarzowych, za
które pracownikowi przysługiwało wynagro-
dzenie.
2. W celu obliczenia dodatku wyrównawczego
za okres miesięczny stosuje się odpowiednio
§ 9 ust. 2.
komentarz
n
Jeżeli pracownik otrzymywał składniki
wynagrodzeniowe przysługujące za okresy
dłuższe niż jeden miesiąc, dodatek wyrów-
nawczy ustala się trzystopniowo.
Zasady ustalania dodatku wyrównawczego:
Krok 1. Ustalenie wynagrodzenia za jeden
dzień – podstawę obliczenia dodatku wyrów-
nawczego stanowi wynagrodzenie za jeden
dzień z okresu poprzedzającego przeniesie-
nie do innej pracy, określone według zasad
obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu
pieniężnego za urlop, z tym że wynagrodze-
nie to dzieli się przez liczbę dni kalendarzo-
wych, za które pracownikowi przysługiwało
wynagrodzenie.
Krok 2. Ustalenie wynagrodzenia za okres
– po ustaleniu wynagrodzenia za jeden dzień
należy przemnożyć je przez liczbę dni, za
które pracownikowi po przeniesieniu do
innej pracy przysługiwało wynagrodzenie.
Krok 3. Ustalenie dodatku – po ustaleniu
iloczynu stawki dziennej i liczby dni nale-
ży odjąć wynagrodzenie przysługujące pra-
cownikowi po przeniesieniu. W przypadku
wystąpienia dodatniej różnicy stanowić ona
będzie kwotę dodatku wyrównawczego.
Par. 11.
[Miesięczne stawki
wynagrodzenia]
[Miesięczne stawki
[Miesięczne stawki
1. W celu obliczenia wynagrodzenia, ustalonego
w stawce miesięcznej w stałej wysokości, za
przepracowaną część miesiąca, jeżeli pracow-
nik za pozostałą część tego miesiąca otrzymał
wynagrodzenie określone w art. 92 Kodeksu
pracy, miesięczną stawkę wynagrodzenia dzieli
się przez 30 i otrzymaną kwotę mnoży przez
liczbę dni wskazanych w zaświadczeniu lekar-
skim o czasowej niezdolności pracownika do
pracy wskutek choroby. Tak obliczoną kwotę
wynagrodzenia odejmuje się od wynagrodzenia
przysługującego za cały miesiąc.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio
w przypadku nieobecności pracownika w pracy,
w okresie której pracownikowi przysługuje
zasiłek przewidziany w przepisach o świadcze-
niach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby i macierzyństwa lub w prze-
pisach o ubezpieczeniu społecznym z tytułu
wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
komentarz
n
Komentowany przepis jest jedną z dwóch
regulacji określających sposób ustalania wy-
nagrodzenia za czas wykonywania pracy.
W ust. 1 określono zasady dotyczące sytuacji,
gdy pracownik za część miesiąca pobiera
wynagrodzenie chorobowe, a w ust. 2 roz-
szerzono te zasady na sytuacje pobierania
zasiłków. Dla uproszczenia wynagrodzenie
chorobowe i zasiłki będziemy zbiorczo na-
zywać świadczeniami chorobowymi, pa-
miętając jednak o tym, że nie każdy zasi-
łek wypłacany jest z powodu choroby (np.
zasiłek macierzyński jest wypłacany z in-
nego tytułu).
Komentowany przepis dotyczy miesięcz-
nych stawek wynagrodzenia. W przypadku
wynagrodzeń innego typu (akord, prowizja,
wynagrodzenie godzinowe) przepis ten nie
ma zastosowania.
[przykład 11]
Zasady ustalenia wynagrodzenia za czas
przepracowany w przypadku otrzymywa-
nia świadczeń chorobowych:
Krok 1. Ustalenie stawki dziennej – w celu
jej obliczania kwotę wynagrodzenia mie-
sięcznego dzieli się przez 30 niezależnie od
liczby dni w miesiącu.
Krok 2. Ustalenie wynagrodzenia, które
przysługiwałoby pracownikowi za czas po-
bierania świadczeń chorobowych – staw-
kę dzienną określoną w kroku pierwszym
należy następnie przemnożyć przez liczbę
dni wskazanych w zaświadczeniu lekarskim
o czasowej niezdolności pracownika do pracy
wskutek choroby lub innych dni zasiłkowych
– dotyczy to także dni wolnych od pracy.
Krok 3. Obliczenie wynagrodzenia za czas
przepracowany – kwotę ustaloną w kroku
drugim należy odjąć od kwoty wynagrodze-
nia miesięcznego – otrzymana różnica jest
kwotą wynagrodzenia za czas przepraco-
wany.
n
Komentowany przepis budzi wiele za-
strzeżeń – niemal wszystkie są związane
z ryczałtowym dzieleniem wynagrodzenia
przez 30. Zasada ta jest jednak zgodna z za-
sadami ustalania świadczeń chorobowych.
Zgodnie bowiem z art. 36 ustawy zasiłkowej
– podstawę wymiaru zasiłku chorobowe-
go przysługującego ubezpieczonemu bę-
dącemu pracownikiem stanowi przecięt-
ne miesięczne wynagrodzenie wypłacone
za okres 12 miesięcy kalendarzowych po-
przedzających miesiąc, w którym powstała
niezdolność do pracy (jeżeli niezdolność do
pracy powstała przed upływem tego okre-
su, podstawę wymiaru zasiłku chorobowe-
go stanowi przeciętne miesięczne wyna-
grodzenie za pełne miesiące kalendarzowe
ubezpieczenia). Podstawę wymiaru zasiłku
chorobowego za jeden dzień niezdolności
do pracy stanowi 1/30 część wynagrodzenia
stanowiącego podstawę wymiaru zasiłku.
I tu niestety kończą się zalety dzielenia przez
30. Stosowanie tego ryczałtu prowadzi do
kuriozalnych sytuacji. Po pierwsze możli-
we jest, że pracownik otrzyma wynagro-
dzenie za czas przepracowany mimo nie-
świadczenia pracy przez cały miesiąc. Będzie
tak w przypadku, gdy pracownik przynosił
zwolnienia lekarskie wyłącznie na dni ro-
bocze.
[przykład 12]
Sytuacja przedstawiona w powyższym przy-
kładzie wbrew pozorom nie jest niemożliwa.
Pracownik może mieć bowiem np. przepla-
tane choroby własne z chorobami dziecka.
W praktyce będzie jednak spotykana dość
rzadko. Nie zmienia to faktu, że pokazuje
ona niezbyt fortunne określenie użyte przez
ustawodawcę. Lepszym rozwiązaniem by-
PRZYKŁAD 11
Prowizja rozliczana niezależnie
Pracownik otrzymuje pensję zasadniczą w kwocie miesięcznej 2000 zł plus 2 proc. prowizji
od wypracowanego obrotu. Zasady określone w komentowanym przepisie będą miały zastoso-
wanie jedynie do pensji zasadniczej – prowizja będzie rozliczana niezależnie. Zależy ona bowiem
od wyników pracy, a te powstały w czasie świadczenia pracy, a więc nie ma jej o co pomniejszać.
PRZYKŁAD 12
1/3 poborów nawet wtedy, gdy nie świadczono pracy
Załóżmy, że miesiąc ma 30 dni kalendarzowych, w tym 20 dni roboczych. Załóżmy dodatkowo,
że pracownik przyniesie zwolnienia lekarskie na wszystkie dni robocze (w uproszczeniu zwolnienia
będą zawsze od poniedziałku do piątku). W efekcie pracownikowi należy odjąć od wynagrodzenia
po 1/30 za każdy dzień choroby, co w przypadku choroby przez 20 dni daje 20/30 wynagrodzenia.
W efekcie należało będzie wypłacić 1/3 wynagrodzenia (wynagrodzenie za 10 dni), mimo że
pracownik w tym okresie pracy nie świadczył.
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
6 / 8
komentarze
C7
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
łoby, gdyby ustawodawca używał po prostu
określenia „wynagrodzenie za część miesią-
ca”, a nie „wynagrodzenie za przepracowaną
część miesiąca”.
n
Nieco częściej będzie spotykany przypadek,
gdy pracownik świadczył w danym miesiącu
pracę, ale – zgodnie z literalnym brzmie-
niem komentowanego przepisu, wynagro-
dzenie nie będzie mu się należeć. Taka sytu-
acja może mieć miejsce w przypadku długiej
choroby (okresu zasiłkowego) w miesiącu,
który ma 31 dni.
[przykład 13]
Eksperci co prawda podkreślają, że praco-
dawca powinien w takim przypadku wyna-
grodzenie wypłacić za jeden przepracowany
dzień (podobnego zdania jest PIP), ale z roz-
porządzenia wynika co innego.
Z drugiej strony z art. 80 k.p. wynika, że wy-
nagrodzenie przysługuje za pracę wykonaną,
a za czas niewykonywania pracy pracownik
zachowuje prawo do wynagrodzenia tyl-
ko wówczas, gdy przepisy prawa pracy tak
stanowią. W efekcie można mieć poważne
wątpliwości co do konstytucyjności komen-
towanego przepisu.
n
Kolejny przypadek kontrowersji ma miejsce
wtedy, gdy pracownik był co prawda przez
część miesiąca niezdolny do pracy z powo-
du choroby lub macierzyństwa, ale mimo to
wypracował obowiązującą go normę czasu
pracy.
[przykład 14]
W podobnej sytuacji wypowiedziało się
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
w piśmie z 7 listopada 2013 r. Departament
Prawny resortu stanął na stanowisku, że
komentowany przepis ma zastosowanie
jedynie w przypadku, gdy pracownik prze-
pracował jedynie część miesiąca – regula-
cja „nie obejmuje sytuacji, gdy pracownik
wprawdzie był nieobecny w pracy z powodu
choroby przez część miesiąca, ale mimo to
przepracował w tym miesiącu pełny wymiar
czasu pracy, zgodnie z obowiązującym go
rozkładem czasu pracy. W tej sytuacji pra-
cownikowi przysługuje, zgodnie z art. 80 k.p.,
wynagrodzenie za cały miesięczny wymiar
czasu pracy, tj. pełne wynagrodzenie okre-
ślone w stałej stawce miesięcznej”. Warto
jednakże przywołać końcówkę pisma: „Jed-
nocześnie Departament Prawa Pracy uprzej-
mie informuje, że prezentowane poglądy nie
są wiążące dla stron stosunku pracy, Pań-
stwowej Inspekcji Pracy oraz sądów pracy.
Do ustalania uprawnień pracowniczych ze
stosunku pracy właściwy jest pracodawca,
a spory na tym tle rozstrzygają sądy pracy”.
Doszło zatem do tego, że Ministerstwo ko-
mentuje swoje własne przepisy, przy czym
robi to bez większego przekonania, a kon-
trolę zgodności z prawem przerzuca na sądy.
Skoro przepis budzi takie wątpliwości, być
może należałoby go zmienić, zamiast po
raz kolejny tłumaczyć jego zawiłości. Roz-
wiązaniem byłoby dzielenie przez liczbę dni
miesiąca zamiast przez 30. Żeby zachować
logikę, należałoby analogiczną zasadę wpro-
wadzić przy ustalaniu zasiłków. Co prawda
oznaczałoby to różne kwoty w różnych mie-
siącach za dzień zwolnienia, ale w ten sposób
można by uniknąć praktycznie wszystkich
powyższych problemów.
Par. 12.
[Ustalanie wynagrodzenia
za czas przepracowany]
1. W celu obliczenia wynagrodzenia, ustalonego
w stawce miesięcznej w stałej wysokości, za
przepracowaną część miesiąca, jeżeli pracownik
w tym miesiącu był nieobecny w pracy z innych
przyczyn niż niezdolność do pracy spowodo-
wana chorobą, i za czas tej nieobecności nie
zachowuje prawa do wynagrodzenia – miesięcz-
ną stawkę wynagrodzenia dzieli się przez liczbę
godzin przypadających do przepracowania
w danym miesiącu i otrzymaną kwotę mnoży
się przez liczbę godzin nieobecności pracownika
w pracy z tych przyczyn. Tak obliczoną kwotę
wynagrodzenia odejmuje się od wynagrodzenia
przysługującego za cały miesiąc.
2. Przepis ust. 1 stosuje się także w przypadku
obliczania wynagrodzenia pracownika, ustalo-
nego w stawce miesięcznej w stałej wysokości,
gdy okres pozostawania pracownika w stosun-
ku pracy nie obejmuje pełnego miesiąca.
komentarz
n
Komentowany przepis jest drugim z rzędu
regulującym kwestie ustalania wynagro-
dzenia za czas przepracowany:
– jeżeli pracownik w tym miesiącu był nie-
obecny w pracy z innych przyczyn niż nie-
zdolność do pracy spowodowana chorobą,
i za czas tej nieobecności nie zachowuje
prawa do wynagrodzenia lub
– gdy okres pozostawania pracownika w sto-
sunku pracy nie obejmuje pełnego miesiąca
– miesięczną stawkę wynagrodzenia dzie-
li się przez liczbę godzin przypadających
do przepracowania w danym miesiącu
i otrzymaną kwotę mnoży się przez licz-
bę godzin nieobecności pracownika w pra-
cy z tych przyczyn. Tak obliczoną kwotę
wynagrodzenia odejmuje się od wynagro-
dzenia przysługującego za cały miesiąc.
[przykład 15]
n
Zasada wyrażona w komentowanym prze-
pisie jest zdecydowanie bardziej logiczna
niż w przypadku reguły wyrażonej w par. 11.
Porównując obie regulacje, łatwo jednak
zauważyć wręcz rażący błąd ustawodawcy
– zastanawiające jest, dlaczego przez tyle
lat obowiązywania rozporządzenia resort
pracy go nie skorygował.
Paragraf 11 dotyczy bowiem przypadku, gdy:
– pracownik jest niezdolny do pracy z po-
wodu choroby i
– ma prawo do wynagrodzenia chorobowe-
go lub zasiłku
– przy czym obie te przesłanki muszą być
spełnione łącznie.
Z kolei par. 12 dotyczy nieobecności pracow-
nika w pracy z innej przyczyny niż niezdol-
ność do pracy z powodu choroby. W efekcie,
w sytuacji, gdy pracownika nie było w pracy
z powodu choroby, ale nie miał on prawa do
świadczeń chorobowych, literalnie rzecz
biorąc zastosowania nie znajdzie ani par.
11, ani par. 12.
[przykład 16]
Sytuacja wygląda więc patowo – żaden
z przepisów nie może być bezpośrednio
zastosowany. Przyjęło się jednak, że stoso-
wać należy par. 11 komentowanego rozpo-
rządzenia, czyli dzielić przez 30, tak jakby
pracownik zachował prawo do któregoś ze
świadczeń chorobowych.
n
Komentowany przepis znajduje zastosowa-
nie niezależnie od tego, w jakim wymiarze
czasu pracy (pełnym czy niepełnym) pracow-
nik jest zatrudniony. Ponadto, jak wynika
z pisma Ministerstwa Pracy i Polityki Spo-
łecznej z 3 grudnia 2009 r., w świetle tego
przepisu rozkład czasu pracy pracownika
nie ma znaczenia dla ustalenia wysokości
przysługującego mu wynagrodzenia za pra-
cę. Istotna jest bowiem tylko liczba godzin
do przepracowania, która powinna być usta-
lona przy zastosowaniu przepisów o czasie
pracy i z uwzględnieniem wymiaru czasu
pracy pracownika określonego w umowie
o pracę.
[przykład 17]
Dość często zdarza się, że w danym miesiącu
zastosowanie znajdą zasady z par. 11, jak i z
par. 12 – sposób wyliczenia wynagrodzenia
w takim przypadku przekracza możliwości
matematyczne większości pracowników,
a i fachowcy mają czasem problemy.
[przy-
kład 18]
Należy także pamiętać, że po obliczeniu
przysługujących pracownikowi świadczeń
należy jeszcze rozliczyć składki ZUS i po-
datek dochodowy – wszystko to powoduje,
że rozliczenia wynagrodzeń nie są łatwe.
Par. 13.
[Odesłanie
do zasad przewidzianych
dla ekwiwalentu urlopowego]
1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustala-
niu wynagrodzenia i innych należności według
zasad obowiązujących przy ustalaniu wynagro-
dzenia za urlop lub ekwiwalentu pieniężnego za
urlop, rozumie się przez to zasady wynikające
z przepisów rozporządzenia Ministra Pracy
i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r.
w sprawie szczegółowych zasad udzielania
urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypła-
cania wynagrodzenia za czas urlopu oraz
ekwiwalentu pieniężnego za urlop (Dz. U. Nr 2,
poz. 14, z 2002 r. Nr 214, poz. 1810 oraz z 2003 r.
Nr 230, poz. 2290).
2. Przez użyte w § 8 w zdaniu drugim określe-
nie „współczynnik” rozumie się współczynnik,
o którym mowa w § 19 rozporządzenia wymie-
nionego w ust. 1.
komentarz
n
Przepisy komentowanego rozporządzenia
wielokrotnie odsyłają do zasad ustalania
wynagrodzenia urlopowego lub ekwiwa-
lentu za urlop.
Zgodnie z art. 172 k.p. za czas urlopu pra-
cownikowi przysługuje wynagrodzenie, jakie
by otrzymał, gdyby w tym czasie pracował.
Zmienne składniki wynagrodzenia mogą
być obliczane na podstawie przeciętnego
wynagrodzenia z okresu 3 miesięcy po-
przedzających miesiąc rozpoczęcia urlopu;
w przypadkach znacznego wahania wyso-
kości wynagrodzenia okres ten może być
przedłużony do 12 miesięcy.
Szczegóły zawarte zostały w przepisach roz-
porządzenia urlopowego.
W myśl par. 6 rozporządzenia urlopowego
wynagrodzenie za czas urlopu wypoczyn-
kowego ustala się z uwzględnieniem wyna-
grodzenia i innych świadczeń ze stosunku
pracy, z wyłączeniem:
– jednorazowych lub nieperiodycznych wy-
płat za spełnienie określonego zadania
bądź za określone osiągnięcie,
– wynagrodzenia za czas gotowości do pracy
oraz za czas niezawinionego przez pra-
cownika przestoju,
– gratyfikacji (nagród) jubileuszowych,
– wynagrodzenia za czas urlopu wypoczyn-
kowego, a także za czas innej usprawiedli-
wionej nieobecności w pracy,
– ekwiwalentu pieniężnego za urlop wy-
poczynkowy,
– dodatkowego wynagrodzenia radcy praw-
nego z tytułu zastępstwa sądowego,
– wynagrodzenia za czas niezdolności do
pracy wskutek choroby lub odosobnienia
w związku z chorobą zakaźną,
– kwoty wyrównania do wynagrodzenia za
pracę do wysokości minimalnego wyna-
grodzenia za pracę,
– nagród z zakładowego funduszu nagród,
dodatkowego wynagrodzenia rocznego,
należności przysługujących z tytułu udzia-
łu w zysku lub w nadwyżce bilansowej,
– odpraw emerytalnych lub rentowych albo
innych odpraw pieniężnych,
– wynagrodzenia i odszkodowania przysłu-
gującego w razie rozwiązania stosunku
pracy.
n
Paragraf 6 rozporządzenia urlopowego za-
wiera kilka istotnych nieścisłości. Po pierw-
sze z nagłówka wynika, że wynagrodzenie
urlopowe ustala się „z uwzględnieniem
wynagrodzenia i innych świadczeń ze sto-
sunku pracy”, co mogłoby sugerować, że do
wynagrodzenia urlopowego bierze się także
świadczenia niebędące wynagrodzeniem
(np. abonament medyczny, świadczenia
z ZFŚS czy ubezpieczenie na życie). Jest to
jednak wniosek błędny – należy uwzględniać
składniki wynagrodzeniowe.
PRZYKŁAD 13
Wyłącznie świadczenie z tytułu choroby
W miesiącu, który ma 31 dni kalendarzowych, pracownik przepracował jeden dzień, a przez
pozostałą część miesiąca był niezdolny do pracy z powodu choroby (analogiczna sytuacja będzie
w przypadku urodzenia dziecka drugiego dnia tego miesiąca). Mimo że przepracował jeden dzień,
komentowany przepis wskazuje, że pracownik wynagrodzenia nie otrzyma. Zamiast niego otrzyma
wyłącznie wynagrodzenie chorobowe lub zasiłek chorobowy, ale naliczone w pełnej stawce
miesięcznej. Wynika to z tego, iż skoro za jeden dzień choroby należy odjąć 1/30, to przy 30 dniach
choroby wynagrodzenie należy pomniejszyć o 30/30, a więc wynagrodzenie za czas przepracowany
wyniesie 0 zł.
PRZYKŁAD 14
Miesięczny wymiar wypracowany mimo absencji
Miesiąc miał 30 dni kalendarzowych, z czego 20 było roboczych. Pracownik otrzymał zwolnie-
nie lekarskie od piątku do poniedziałku. Jednocześnie – w tym samym miesiącu – był dwa razy
w pracy w soboty, wobec czego „odpracował” swoją chorobę. Doszło zatem do sytuacji, gdzie
pracownik miał czterodniową niezdolność do pracy, ale wypracował wszystkie obowiązujące go
godziny (160).
PRZYKŁAD 15
Pomniejszamy za nieobecności
Pracownik nie stawił się w pracy i nie usprawiedliwił swojej jednodniowej nieobecności (8 godz.).
Zakładając, że jego wynagrodzenie wynosi miesięcznie 3200 zł, a miał do przepracowania
160 godz., daje to stawkę godzinową w kwocie 20 zł, czyli wynagrodzenie należy pomniejszyć
o 160 zł (8 x 20 zł).
PRZYKŁAD 16
Żaden z przepisów nie będzie zastosowany
Pracownik przedłożył zwolnienie lekarskie z kodem „C”, który oznacza, że niezdolność do pracy
spowodowana została nadużyciem alkoholu. Na mocy art. 16 ustawy zasiłkowej jest to podstawa
do pozbawienia pracownika prawa do zasiłku chorobowego za okres pierwszych 5 dni niezdolności
do pracy orzeczonej zaświadczeniem lekarskim, w którym został wpisany ten kod – analogicz-
nie jest z wynagrodzeniem chorobowym przysługującym na podstawie art. 92 k.p. Mamy zatem
niezdolność spowodowaną chorobą (zatrucie alkoholowe), wobec czego nie można zastosować
par. 12 komentowanego rozporządzenia. Jednocześnie pracownik nie ma prawa ani do wyna-
grodzenia chorobowego, ani do zasiłku, wobec czego zastosowania nie znajduje także par. 11.
Analogiczna sytuacja jest chociażby w przypadku choroby w okresie wyczekiwania.
PRZYKŁAD 17
Istotna jest liczba godzin do przepracowania
Pracownik pracuje:
n
w poniedziałek – 6 godzin
n
we wtorek – 6 godzin
n
w środę – 3 godziny
– co razem daje 15 godzin na tydzień (3/8 etatu). Wynagrodzenie pracownika wynosiło 1500 zł.
W danym miesiącu pierwszy dzień przypadał w środę, wobec czego miał do przepracowania
63 godziny. 18. dnia tego miesiąca stosunek pracy został jednak rozwiązany, kiedy pracownikowi
do końca miesiąca pozostało 30 godzin. Wynagrodzenie pracownika należy zatem pomniejszyć
o 30/63, czyli wyniesie ono 787,70 zł, co wynika z wyliczenia:
1500 zł – (1500 zł / 63 x 30) = 787,70 zł.
PRZYKŁAD 18
Dwie regulacje jednocześnie
We wrześniu 2014 r. są 22 dni robocze (176 godzin). Pracownik pracuje od poniedziałku do piątku.
Chorował przez pierwszy tydzień (5 dni / 40 godzin), a stosunek pracy ustał 13 września. Wynagro-
dzenie pracownika wynosiło 5000 zł.
Aby wyliczyć wynagrodzenie za czas przepracowany, należy:
Krok 1. Ustalić kwotę do odjęcia z tytułu rozwiązania stosunku pracy przed końcem miesiąca.
Gdyby nie ustał stosunek pracy, pracownik przepracowałby po 13 września 12 dni (96 godzin).
Stawka godzinowa wynagrodzenia wynosi 28,41 zł na godzinę (5000 zł / 176), a więc wynagrodze-
nie za 12 dni wyniosłoby 2727,36 zł. Będzie to kwota, o którą należy pomniejszyć wynagrodzenie
za czas przepracowany.
Krok 2. Ustalić kwotę do odjęcia z tytułu zwolnienia lekarskiego.
Pracownik chorował przez 5 dni. Oznacza to konieczność pomniejszenia jego wynagrodzenia
o 5/30, czyli 833,35 zł.
Krok 3. Dokonać pomniejszeń.
5000 zł – 2727,36 zł – 833,35 zł = 1439,29 zł.
Oczywiście do tego dojdzie jeszcze wynagrodzenie chorobowe lub zasiłek.
komentarze
C7
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
łoby, gdyby ustawodawca używał po prostu
określenia „wynagrodzenie za część miesią-
ca”, a nie „wynagrodzenie za przepracowaną
część miesiąca”.
n
Nieco częściej będzie spotykany przypadek,
gdy pracownik świadczył w danym miesiącu
pracę, ale – zgodnie z literalnym brzmie-
niem komentowanego przepisu, wynagro-
dzenie nie będzie mu się należeć. Taka sytu-
acja może mieć miejsce w przypadku długiej
choroby (okresu zasiłkowego) w miesiącu,
który ma 31 dni.
[przykład 13]
Eksperci co prawda podkreślają, że praco-
dawca powinien w takim przypadku wyna-
grodzenie wypłacić za jeden przepracowany
dzień (podobnego zdania jest PIP), ale z roz-
porządzenia wynika co innego.
Z drugiej strony z art. 80 k.p. wynika, że wy-
nagrodzenie przysługuje za pracę wykonaną,
a za czas niewykonywania pracy pracownik
zachowuje prawo do wynagrodzenia tyl-
ko wówczas, gdy przepisy prawa pracy tak
stanowią. W efekcie można mieć poważne
wątpliwości co do konstytucyjności komen-
towanego przepisu.
n
Kolejny przypadek kontrowersji ma miejsce
wtedy, gdy pracownik był co prawda przez
część miesiąca niezdolny do pracy z powo-
du choroby lub macierzyństwa, ale mimo to
wypracował obowiązującą go normę czasu
pracy.
[przykład 14]
W podobnej sytuacji wypowiedziało się
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
w piśmie z 7 listopada 2013 r. Departament
Prawny resortu stanął na stanowisku, że
komentowany przepis ma zastosowanie
jedynie w przypadku, gdy pracownik prze-
pracował jedynie część miesiąca – regula-
cja „nie obejmuje sytuacji, gdy pracownik
wprawdzie był nieobecny w pracy z powodu
choroby przez część miesiąca, ale mimo to
przepracował w tym miesiącu pełny wymiar
czasu pracy, zgodnie z obowiązującym go
rozkładem czasu pracy. W tej sytuacji pra-
cownikowi przysługuje, zgodnie z art. 80 k.p.,
wynagrodzenie za cały miesięczny wymiar
czasu pracy, tj. pełne wynagrodzenie okre-
ślone w stałej stawce miesięcznej”. Warto
jednakże przywołać końcówkę pisma: „Jed-
nocześnie Departament Prawa Pracy uprzej-
mie informuje, że prezentowane poglądy nie
są wiążące dla stron stosunku pracy, Pań-
stwowej Inspekcji Pracy oraz sądów pracy.
Do ustalania uprawnień pracowniczych ze
stosunku pracy właściwy jest pracodawca,
a spory na tym tle rozstrzygają sądy pracy”.
Doszło zatem do tego, że Ministerstwo ko-
mentuje swoje własne przepisy, przy czym
robi to bez większego przekonania, a kon-
trolę zgodności z prawem przerzuca na sądy.
Skoro przepis budzi takie wątpliwości, być
może należałoby go zmienić, zamiast po
raz kolejny tłumaczyć jego zawiłości. Roz-
wiązaniem byłoby dzielenie przez liczbę dni
miesiąca zamiast przez 30. Żeby zachować
logikę, należałoby analogiczną zasadę wpro-
wadzić przy ustalaniu zasiłków. Co prawda
oznaczałoby to różne kwoty w różnych mie-
siącach za dzień zwolnienia, ale w ten sposób
można by uniknąć praktycznie wszystkich
powyższych problemów.
Par. 12.
[Ustalanie wynagrodzenia
za czas przepracowany]
1. W celu obliczenia wynagrodzenia, ustalonego
w stawce miesięcznej w stałej wysokości, za
przepracowaną część miesiąca, jeżeli pracownik
w tym miesiącu był nieobecny w pracy z innych
przyczyn niż niezdolność do pracy spowodo-
wana chorobą, i za czas tej nieobecności nie
zachowuje prawa do wynagrodzenia – miesięcz-
ną stawkę wynagrodzenia dzieli się przez liczbę
godzin przypadających do przepracowania
w danym miesiącu i otrzymaną kwotę mnoży
się przez liczbę godzin nieobecności pracownika
w pracy z tych przyczyn. Tak obliczoną kwotę
wynagrodzenia odejmuje się od wynagrodzenia
przysługującego za cały miesiąc.
2. Przepis ust. 1 stosuje się także w przypadku
obliczania wynagrodzenia pracownika, ustalo-
nego w stawce miesięcznej w stałej wysokości,
gdy okres pozostawania pracownika w stosun-
ku pracy nie obejmuje pełnego miesiąca.
komentarz
n
Komentowany przepis jest drugim z rzędu
regulującym kwestie ustalania wynagro-
dzenia za czas przepracowany:
– jeżeli pracownik w tym miesiącu był nie-
obecny w pracy z innych przyczyn niż nie-
zdolność do pracy spowodowana chorobą,
i za czas tej nieobecności nie zachowuje
prawa do wynagrodzenia lub
– gdy okres pozostawania pracownika w sto-
sunku pracy nie obejmuje pełnego miesiąca
– miesięczną stawkę wynagrodzenia dzie-
li się przez liczbę godzin przypadających
do przepracowania w danym miesiącu
i otrzymaną kwotę mnoży się przez licz-
bę godzin nieobecności pracownika w pra-
cy z tych przyczyn. Tak obliczoną kwotę
wynagrodzenia odejmuje się od wynagro-
dzenia przysługującego za cały miesiąc.
[przykład 15]
n
Zasada wyrażona w komentowanym prze-
pisie jest zdecydowanie bardziej logiczna
niż w przypadku reguły wyrażonej w par. 11.
Porównując obie regulacje, łatwo jednak
zauważyć wręcz rażący błąd ustawodawcy
– zastanawiające jest, dlaczego przez tyle
lat obowiązywania rozporządzenia resort
pracy go nie skorygował.
Paragraf 11 dotyczy bowiem przypadku, gdy:
– pracownik jest niezdolny do pracy z po-
wodu choroby i
– ma prawo do wynagrodzenia chorobowe-
go lub zasiłku
– przy czym obie te przesłanki muszą być
spełnione łącznie.
Z kolei par. 12 dotyczy nieobecności pracow-
nika w pracy z innej przyczyny niż niezdol-
ność do pracy z powodu choroby. W efekcie,
w sytuacji, gdy pracownika nie było w pracy
z powodu choroby, ale nie miał on prawa do
świadczeń chorobowych, literalnie rzecz
biorąc zastosowania nie znajdzie ani par.
11, ani par. 12.
[przykład 16]
Sytuacja wygląda więc patowo – żaden
z przepisów nie może być bezpośrednio
zastosowany. Przyjęło się jednak, że stoso-
wać należy par. 11 komentowanego rozpo-
rządzenia, czyli dzielić przez 30, tak jakby
pracownik zachował prawo do któregoś ze
świadczeń chorobowych.
n
Komentowany przepis znajduje zastosowa-
nie niezależnie od tego, w jakim wymiarze
czasu pracy (pełnym czy niepełnym) pracow-
nik jest zatrudniony. Ponadto, jak wynika
z pisma Ministerstwa Pracy i Polityki Spo-
łecznej z 3 grudnia 2009 r., w świetle tego
przepisu rozkład czasu pracy pracownika
nie ma znaczenia dla ustalenia wysokości
przysługującego mu wynagrodzenia za pra-
cę. Istotna jest bowiem tylko liczba godzin
do przepracowania, która powinna być usta-
lona przy zastosowaniu przepisów o czasie
pracy i z uwzględnieniem wymiaru czasu
pracy pracownika określonego w umowie
o pracę.
[przykład 17]
Dość często zdarza się, że w danym miesiącu
zastosowanie znajdą zasady z par. 11, jak i z
par. 12 – sposób wyliczenia wynagrodzenia
w takim przypadku przekracza możliwości
matematyczne większości pracowników,
a i fachowcy mają czasem problemy.
[przy-
kład 18]
Należy także pamiętać, że po obliczeniu
przysługujących pracownikowi świadczeń
należy jeszcze rozliczyć składki ZUS i po-
datek dochodowy – wszystko to powoduje,
że rozliczenia wynagrodzeń nie są łatwe.
Par. 13.
[Odesłanie
do zasad przewidzianych
dla ekwiwalentu urlopowego]
1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustala-
niu wynagrodzenia i innych należności według
zasad obowiązujących przy ustalaniu wynagro-
dzenia za urlop lub ekwiwalentu pieniężnego za
urlop, rozumie się przez to zasady wynikające
z przepisów rozporządzenia Ministra Pracy
i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r.
w sprawie szczegółowych zasad udzielania
urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypła-
cania wynagrodzenia za czas urlopu oraz
ekwiwalentu pieniężnego za urlop (Dz. U. Nr 2,
poz. 14, z 2002 r. Nr 214, poz. 1810 oraz z 2003 r.
Nr 230, poz. 2290).
2. Przez użyte w § 8 w zdaniu drugim określe-
nie „współczynnik” rozumie się współczynnik,
o którym mowa w § 19 rozporządzenia wymie-
nionego w ust. 1.
komentarz
n
Przepisy komentowanego rozporządzenia
wielokrotnie odsyłają do zasad ustalania
wynagrodzenia urlopowego lub ekwiwa-
lentu za urlop.
Zgodnie z art. 172 k.p. za czas urlopu pra-
cownikowi przysługuje wynagrodzenie, jakie
by otrzymał, gdyby w tym czasie pracował.
Zmienne składniki wynagrodzenia mogą
być obliczane na podstawie przeciętnego
wynagrodzenia z okresu 3 miesięcy po-
przedzających miesiąc rozpoczęcia urlopu;
w przypadkach znacznego wahania wyso-
kości wynagrodzenia okres ten może być
przedłużony do 12 miesięcy.
Szczegóły zawarte zostały w przepisach roz-
porządzenia urlopowego.
W myśl par. 6 rozporządzenia urlopowego
wynagrodzenie za czas urlopu wypoczyn-
kowego ustala się z uwzględnieniem wyna-
grodzenia i innych świadczeń ze stosunku
pracy, z wyłączeniem:
– jednorazowych lub nieperiodycznych wy-
płat za spełnienie określonego zadania
bądź za określone osiągnięcie,
– wynagrodzenia za czas gotowości do pracy
oraz za czas niezawinionego przez pra-
cownika przestoju,
– gratyfikacji (nagród) jubileuszowych,
– wynagrodzenia za czas urlopu wypoczyn-
kowego, a także za czas innej usprawiedli-
wionej nieobecności w pracy,
– ekwiwalentu pieniężnego za urlop wy-
poczynkowy,
– dodatkowego wynagrodzenia radcy praw-
nego z tytułu zastępstwa sądowego,
– wynagrodzenia za czas niezdolności do
pracy wskutek choroby lub odosobnienia
w związku z chorobą zakaźną,
– kwoty wyrównania do wynagrodzenia za
pracę do wysokości minimalnego wyna-
grodzenia za pracę,
– nagród z zakładowego funduszu nagród,
dodatkowego wynagrodzenia rocznego,
należności przysługujących z tytułu udzia-
łu w zysku lub w nadwyżce bilansowej,
– odpraw emerytalnych lub rentowych albo
innych odpraw pieniężnych,
– wynagrodzenia i odszkodowania przysłu-
gującego w razie rozwiązania stosunku
pracy.
n
Paragraf 6 rozporządzenia urlopowego za-
wiera kilka istotnych nieścisłości. Po pierw-
sze z nagłówka wynika, że wynagrodzenie
urlopowe ustala się „z uwzględnieniem
wynagrodzenia i innych świadczeń ze sto-
sunku pracy”, co mogłoby sugerować, że do
wynagrodzenia urlopowego bierze się także
świadczenia niebędące wynagrodzeniem
(np. abonament medyczny, świadczenia
z ZFŚS czy ubezpieczenie na życie). Jest to
jednak wniosek błędny – należy uwzględniać
składniki wynagrodzeniowe.
PRZYKŁAD 13
Wyłącznie świadczenie z tytułu choroby
W miesiącu, który ma 31 dni kalendarzowych, pracownik przepracował jeden dzień, a przez
pozostałą część miesiąca był niezdolny do pracy z powodu choroby (analogiczna sytuacja będzie
w przypadku urodzenia dziecka drugiego dnia tego miesiąca). Mimo że przepracował jeden dzień,
komentowany przepis wskazuje, że pracownik wynagrodzenia nie otrzyma. Zamiast niego otrzyma
wyłącznie wynagrodzenie chorobowe lub zasiłek chorobowy, ale naliczone w pełnej stawce
miesięcznej. Wynika to z tego, iż skoro za jeden dzień choroby należy odjąć 1/30, to przy 30 dniach
choroby wynagrodzenie należy pomniejszyć o 30/30, a więc wynagrodzenie za czas przepracowany
wyniesie 0 zł.
PRZYKŁAD 14
Miesięczny wymiar wypracowany mimo absencji
Miesiąc miał 30 dni kalendarzowych, z czego 20 było roboczych. Pracownik otrzymał zwolnie-
nie lekarskie od piątku do poniedziałku. Jednocześnie – w tym samym miesiącu – był dwa razy
w pracy w soboty, wobec czego „odpracował” swoją chorobę. Doszło zatem do sytuacji, gdzie
pracownik miał czterodniową niezdolność do pracy, ale wypracował wszystkie obowiązujące go
godziny (160).
PRZYKŁAD 15
Pomniejszamy za nieobecności
Pracownik nie stawił się w pracy i nie usprawiedliwił swojej jednodniowej nieobecności (8 godz.).
Zakładając, że jego wynagrodzenie wynosi miesięcznie 3200 zł, a miał do przepracowania
160 godz., daje to stawkę godzinową w kwocie 20 zł, czyli wynagrodzenie należy pomniejszyć
o 160 zł (8 x 20 zł).
PRZYKŁAD 16
Żaden z przepisów nie będzie zastosowany
Pracownik przedłożył zwolnienie lekarskie z kodem „C”, który oznacza, że niezdolność do pracy
spowodowana została nadużyciem alkoholu. Na mocy art. 16 ustawy zasiłkowej jest to podstawa
do pozbawienia pracownika prawa do zasiłku chorobowego za okres pierwszych 5 dni niezdolności
do pracy orzeczonej zaświadczeniem lekarskim, w którym został wpisany ten kod – analogicz-
nie jest z wynagrodzeniem chorobowym przysługującym na podstawie art. 92 k.p. Mamy zatem
niezdolność spowodowaną chorobą (zatrucie alkoholowe), wobec czego nie można zastosować
par. 12 komentowanego rozporządzenia. Jednocześnie pracownik nie ma prawa ani do wyna-
grodzenia chorobowego, ani do zasiłku, wobec czego zastosowania nie znajduje także par. 11.
Analogiczna sytuacja jest chociażby w przypadku choroby w okresie wyczekiwania.
PRZYKŁAD 17
Istotna jest liczba godzin do przepracowania
Pracownik pracuje:
n
w poniedziałek – 6 godzin
n
we wtorek – 6 godzin
n
w środę – 3 godziny
– co razem daje 15 godzin na tydzień (3/8 etatu). Wynagrodzenie pracownika wynosiło 1500 zł.
W danym miesiącu pierwszy dzień przypadał w środę, wobec czego miał do przepracowania
63 godziny. 18. dnia tego miesiąca stosunek pracy został jednak rozwiązany, kiedy pracownikowi
do końca miesiąca pozostało 30 godzin. Wynagrodzenie pracownika należy zatem pomniejszyć
o 30/63, czyli wyniesie ono 787,70 zł, co wynika z wyliczenia:
1500 zł – (1500 zł / 63 x 30) = 787,70 zł.
PRZYKŁAD 18
Dwie regulacje jednocześnie
We wrześniu 2014 r. są 22 dni robocze (176 godzin). Pracownik pracuje od poniedziałku do piątku.
Chorował przez pierwszy tydzień (5 dni / 40 godzin), a stosunek pracy ustał 13 września. Wynagro-
dzenie pracownika wynosiło 5000 zł.
Aby wyliczyć wynagrodzenie za czas przepracowany, należy:
Krok 1. Ustalić kwotę do odjęcia z tytułu rozwiązania stosunku pracy przed końcem miesiąca.
Gdyby nie ustał stosunek pracy, pracownik przepracowałby po 13 września 12 dni (96 godzin).
Stawka godzinowa wynagrodzenia wynosi 28,41 zł na godzinę (5000 zł / 176), a więc wynagrodze-
nie za 12 dni wyniosłoby 2727,36 zł. Będzie to kwota, o którą należy pomniejszyć wynagrodzenie
za czas przepracowany.
Krok 2. Ustalić kwotę do odjęcia z tytułu zwolnienia lekarskiego.
Pracownik chorował przez 5 dni. Oznacza to konieczność pomniejszenia jego wynagrodzenia
o 5/30, czyli 833,35 zł.
Krok 3. Dokonać pomniejszeń.
5000 zł – 2727,36 zł – 833,35 zł = 1439,29 zł.
Oczywiście do tego dojdzie jeszcze wynagrodzenie chorobowe lub zasiłek.
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
7 / 8
Komentarze
C8
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
n
Warto w tym momencie zauważyć, iż mię-
dzy przepisami rozporządzenia a przepisami
kodeksu pracy jest pewna sprzeczność do-
tycząca świadczeń, które są wypłacane za
czas urlopu (są wypłacane w stałej kwocie,
bez względu na to, czy pracownik korzystał
z urlopu). Kodeks stwierdza bowiem, że wy-
nagrodzenie za czas urlopu powinno być
takie, jakie pracownik otrzymałby, gdyby
pracował (ani mniejsze, ani większe). Brak
stosownego wyłączenia w rozporządzeniu
sugeruje jednak, że składnik wynagrodzenio-
wy, który jest wypłacany w stałej kwocie bez
uwzględniania urlopu, powinien wchodzić
w skład podstawy wynagrodzenia urlopowe-
go. Jeżeli jednak wejdzie – będzie to ozna-
czało podwójną wypłatę – raz jako zwykłe
wynagrodzenie, a drugi jako wynagrodzenie
urlopowe.
[przykład 19]
W przypadku sprzeczności między zapisem
ustawy i rozporządzenia pierwszeństwo na-
leży dać ustawie, wobec czego świadczenia,
które są wypłacane za czas urlopu, nie po-
winny być wliczane do podstawy wymiaru.
Inaczej będzie natomiast w przypadku ekwi-
walentu za urlop. W związku z rozwiąza-
niem stosunku pracy świadczenia nie są już
dalej wypłacane, a to oznacza, że omawiane
dodatki należy uwzględnić w ekwiwalencie
za niewykorzystany urlop.
Największy problem jest jednak związany ze
świadczeniami jednorazowymi lub nieperio-
dycznymi, w tym z popularnymi premiami.
n
Przepisy nie definiują tego pojęcia, więc
termin „periodyczny” należy zdefiniować
zgodnie ze znaczeniem słownikowym: pe-
riodyczny to powtarzający się regularnie
co pewien czas (http://sjp.pwn.pl). Idąc tym
tropem, premia ma charakter periodycz-
ny, jeżeli jest wypłacana regularnie, np. co
miesiąc. Premia uzależniona przykładowo
od wykonania planu sprzedaży nie spełnia
tego warunku – w jednym miesiącu plan
uda się bowiem wykonać, a w innym sztuka
ta może się nie udać. Tym samym – biorąc
pod uwagę wyłącznie wypłaty – omawia-
na premia nie będzie periodyczna. Nale-
ży jednak zauważyć, iż w praktyce każde
świadczenie na rzecz pracownika może być
wypłacane z przerwami – dotyczy to na-
wet wynagrodzenia zasadniczego (nie jest
ono wypłacane chociażby za czas choroby).
Powoduje to, iż oceniając periodyczność,
należy brać pod uwagę nie tylko faktycz-
ne wypłaty, ale także zasady przyznawa-
nia (nabywania prawa do świadczenia).
[przykład 20]
Zagadnienie periodyczności jest zaś klu-
czowe dla rozstrzygnięcia, czy premia
jest wliczana do podstawy wymiaru wy-
nagrodzenia urlopowego, gdyż uznając
ją za periodyczną, należałoby uwzględnić
ją przy ustalaniu wynagrodzenia urlopo-
wego. W wyroku z 22 września 2000 r.
(sygn. akt I PKN 33/00, OSNP 2002/8/182)
SN orzekł, że premia wypłacana co pewien
czas za okresy zróżnicowane co do ich dłu-
gości, jest świadczeniem periodycznym, do
którego nie ma zastosowania wyłączenie
przewidziane w par. 6 pkt 1 rozporządze-
nia urlopowego. Oznacza to w praktyce, że
od periodyczności wypłat istotniejsza jest
periodyczność zasad, to znaczy w przypad-
ku, gdy z zasad wypłaty świadczenia wy-
nika jego periodyczność, powinno być ono
wliczane do podstawy wymiaru wynagro-
dzenia urlopowego, nawet jeżeli faktyczne
wypłaty następują nieregularnie.
Zgodnie z wyrokiem SN z 20 lipca 2000 r.
(sygn. akt I PKN 17/00, OSNP 2002/3/77) „tak
zwana premia uznaniowa, która nie ma cha-
rakteru roszczeniowego, nie stanowi skład-
nika wynagrodzenia za pracę i wobec tego
nie mieści się w pojęciu wynagrodzenia
urlopowego. Nie może więc być uwzględ-
niana w wysokości odszkodowania z tytu-
łu wadliwego rozwiązania stosunku pracy,
a także wynagrodzenia za okres zawieszenia
w czynnościach tymczasowego kierownika
przedsiębiorstwa państwowego”. Wyrok ten
nie wytrzymuje jednak krytyki. Po pierwsze
przypomnijmy, że żaden przepis nie defi-
niuje wynagrodzenia za pracę.
Po drugie brak jest także jakiegokolwiek
zapisu wskazującego, że tylko świadczenia
roszczeniowe są wynagrodzeniem. Premia
uznaniowa przyznawana według sensow-
nych zasad polega na wycenie pracy w in-
dywidualny sposób. Jest to więc nagroda za
poprawne wykonywanie pracy, co z kolei
oznacza, że mamy do czynienia z ekwiwa-
lentem za tę pracę. A skoro jest to ekwiwa-
lent, to mamy do czynienia z wynagrodze-
niem.
Po trzecie w końcu to, czy premia będzie
wliczana do wynagrodzenia urlopowego,
zależy od jej periodyczności. I tu jest naj-
większy problem.
[przykład 21]
Wynagrodzenie urlopowe
n
Zgodnie z par. 7–8 rozporządzenia urlopo-
wego składniki wynagrodzenia określone
w stawce miesięcznej w stałej wysokości
uwzględnia się w wynagrodzeniu urlopo-
wym w wysokości należnej pracowniko-
wi w miesiącu wykorzystywania urlopu
– w przypadku zatem zmiany składników
przed urlopem należy je uwzględnić w war-
tościach po zmianach. Jest to realizacja za-
sady, że za czas urlopu pracownik ma otrzy-
mać takie wynagrodzenie, jakie dostałby
pracując.
Inne składniki wynagrodzeniowe przy-
sługujące za okresy nie dłuższe niż jeden
miesiąc uwzględnia się przy ustalaniu wy-
nagrodzenia urlopowego w łącznej wyso-
kości wypłaconej pracownikowi w okresie
3 miesięcy kalendarzowych poprzedzają-
cych miesiąc rozpoczęcia urlopu. W przy-
padkach znacznego wahania wysokości
składników wynagrodzenia składniki te
mogą być uwzględnione przy ustalaniu
wynagrodzenia urlopowego w łącznej wy-
sokości wypłaconej pracownikowi w okresie
nieprzekraczającym 12 miesięcy kalenda-
rzowych poprzedzających miesiąc rozpo-
częcia urlopu. Przepisy nie definiują przy
tym pojęcia „znacznego wahania wysokości
składników wynagrodzenia”. Należy zatem
brać pod uwagę przede wszystkim kwotę, ale
także procent wynagrodzenia.
[przykład 22]
W razie zmiany w zmiennych składnikach
wynagrodzenia lub zmiany wysokości takich
składników w okresie, z którego ustala się
podstawę wymiaru, wprowadzonych przed
rozpoczęciem przez pracownika urlopu wy-
poczynkowego lub w miesiącu wykorzysty-
wania tego urlopu, podstawę wymiaru ustala
się ponownie z uwzględnieniem tych zmian.
Składniki wynagrodzenia wypłacane za
okresy dłuższe niż jeden miesiąc wypłaca
się w przyjętych terminach wypłaty tych
składników, przy czym okres urlopu jest
traktowany na równi z okresem wykony-
wania pracy.
n
Wynagrodzenie urlopowe oblicza się:
Krok 1. Dzieląc podstawę wymiaru przez
liczbę godzin, w czasie których pracownik
wykonywał pracę w okresie, z którego została
ustalona ta podstawa, a następnie,
Krok 2. Mnożąc tak ustalone wynagrodzenie
za jedną godzinę pracy przez liczbę godzin,
jakie pracownik przepracowałby w czasie
urlopu w ramach normalnego czasu pra-
cy, zgodnie z obowiązującym go rozkładem
czasu pracy, gdyby w tym czasie nie korzy-
stał z urlopu.
Jeżeli przez cały okres przyjęty do ustalenia
podstawy wymiaru, poprzedzający miesiąc
wykorzystywania urlopu wypoczynkowego,
lub przez okres krótszy, lecz obejmujący peł-
ny miesiąc kalendarzowy lub pełne miesią-
ce kalendarzowe, pracownikowi nie przy-
sługiwało wynagrodzenie ustalone według
zmiennych stawek za okresy nie dłuższe niż
miesiąc, przy ustalaniu podstawy wymiaru
uwzględnia się najbliższe miesiące, za które
pracownikowi przysługiwało takie wyna-
grodzenie. Jeżeli pracownik przed rozpo-
częciem urlopu wypoczynkowego otrzymał
takie wynagrodzenie za okres krótszy niż
przyjęty do ustalenia podstawy wymiaru,
podstawę wymiaru stanowi wynagrodzenie
wypłacone pracownikowi za okres faktycz-
nie przepracowany.
Ekwiwalent za urlop
n
Wynagrodzenie za urlop wypłaca się w przy-
padku wykorzystania urlopu w naturze
– w trakcie trwania stosunku pracy korzy-
stanie z urlopu jest wręcz obowiązkowe
i nie może być zastąpione świadczeniem
pieniężnym. Dopiero w przypadku ustania
stosunku pracy za niewykorzystany urlop
wypłaca się ekwiwalent.
Zgodnie z par. 15 i nast. rozporządzenia urlo-
powego składniki wynagrodzenia określone
w stawce miesięcznej w stałej wysokości
uwzględnia się przy ustalaniu ekwiwalentu
w wysokości należnej w miesiącu nabycia
prawa do tego ekwiwalentu. Inne składniki
wynagrodzenia przysługujące pracowniko-
wi za okresy nie dłuższe niż 1 miesiąc wy-
płacone w okresie 3 miesięcy bezpośrednio
poprzedzających miesiąc nabycia prawa do
ekwiwalentu, uwzględnia się przy ustalaniu
ekwiwalentu w średniej wysokości z tego
okresu (nie przelicza się godzinowo). Jeżeli
pracownik nie przepracował pełnego okresu,
z którego oblicza się podstawę ekwiwalen-
tu, wynagrodzenie faktycznie wypłacone
mu w tym okresie dzieli się przez liczbę dni
pracy, za które przysługiwało to wynagro-
dzenie, a otrzymany wynik mnoży się przez
liczbę dni, jakie pracownik przepracowałby
w ramach normalnego czasu pracy, zgodnie
z obowiązującym go rozkładem czasu pracy.
Składniki wynagrodzenia przysługujące pra-
cownikowi za okresy dłuższe niż 1 miesiąc,
wypłacone w okresie 12 miesięcy bezpośred-
nio poprzedzających miesiąc nabycia prawa
do ekwiwalentu, uwzględnia się przy ustala-
niu ekwiwalentu w średniej wysokości z tego
okresu – jest to największa różnica między
wynagrodzeniem urlopowym (składników
tych się nie uwzględnia) a ekwiwalentem
(składniki uwzględnia się w uśrednionej
kwocie).
n
Zasady ustalania ekwiwalentu urlopowego:
Krok 1. Ustalenie podstawy obliczenia ekwi-
walentu – suma składników wynagrodze-
niowych ustalona w przedstawiony wyżej
sposób stanowi podstawę obliczenia ekwi-
walentu.
Krok 2. Ustalenie stawki dziennej ekwiwa-
lentu – stawkę dzienną ekwiwalentu ustala
się dzieląc podstawę jego obliczenia przez
współczynnik do ekwiwalentu. Stanowi
on średnią liczbę dni roboczych w miesią-
cach danego roku i wynosi u pracownika
pełnoetatowego w 2014 r.: 20,83 (w roku
2015 współczynnik ma wynosić 21 – czyli
będziemy mieli o dwa dni robocze więcej
niż w roku 2014). Jeżeli pracownik jest za-
trudniony w niepełnym wymiarze czasu
pracy, wartość współczynnika obniża się pro-
porcjonalnie do wymiaru czasu pracy tego
pracownika. Przykładowo dla pracownika
zatrudnionego na pół etatu współczynnik
wynosi w 2014 r. 10,42 (1/2 × 20,83).
Krok 3. Ustalenie stawki godzinowej ekwi-
walentu – kiedy już mamy ustaloną kwotę
ekwiwalentu za jeden dzień urlopu, nale-
ży podzielić ją przez liczbę odpowiadającą
dobowej normie czasu pracy obowiązującej
pracownika – zazwyczaj będzie to 8 godzin
(także u pracowników niepełnoetatowych),
ale inna norma obowiązuje w przypadku
pracowników służby zdrowia, gdzie wymiar
czasu pracy wynosi 7 godzin 35 minut.
Krok 4. Ustalenie kwoty ekwiwalentu – ma-
jąc ustaloną stawkę dzienną, pozostaje
przemnożenie jej przez liczbę godzin nie-
wykorzystanego przez pracownika urlopu
wypoczynkowego. Należy przy tym pamię-
tać, że kodeks pracy określa wymiar urlopu
w dniach, a zgodnie z art. 154
2
par. 2 k.p. przy
udzielaniu urlopu jeden dzień urlopu odpo-
wiada 8 godzinom pracy.
n
Przepisy komentowanego rozporządze-
nia wielokrotnie wskazują na konieczność
obliczania poszczególnych świadczeń we-
dług zasad przewidzianych dla ekwiwalen-
tu urlopowego. Co do zasady jednak do-
tyczy to jedynie kroku pierwszego, czyli
ustalenia jego podstawy. Skoro bowiem już
na tym etapie dysponujemy kwotą mie-
sięczną, nie ma potrzeby dzielenia przez
współczynnik do ekwiwalentu, bo później
trzeba by było z powrotem wyliczyć war-
tość miesięczną czy w praktyce pomnożyć
przez ekwiwalent.
Par. 14.
[Derogacja]
1. Traci moc rozporządzenie Ministra Pracy,
Płac i Spraw Socjalnych z 18 grudnia 1974 r.
w sprawie obliczania wynagrodzenia za czas
niewykonywania pracy, odszkodowań, dodat-
ków wyrównawczych oraz niektórych innych
należności ze stosunku pracy (Dz. U. Nr 51,
poz. 334 i z 1976 r. Nr 40, poz. 238), z zastrzeże-
niem ust. 2 i 3.
2. Do pracowników przebywających w areszcie
tymczasowym w dniu wejścia w życie niniejsze-
go rozporządzenia stosuje się zasady obliczania
przysługującego im wynagrodzenia, ustalone
w § 6 rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1.
3. Odszkodowanie przysługujące pracowniko-
wi w związku z niewydaniem w terminie lub
wydaniem niewłaściwej opinii o pracy, zasądzo-
ne poczynając od 2 czerwca 1996 r., ustala się
według zasad określonych w § 7 rozporządze-
nia, o którym mowa w ust. 1.
komentarz
n
Przepis ustępu 1 komentowanego przepisu
ma charakter derogacyjny uchylający regu-
lacje obowiązujące przed wejściem w życie
niniejszego rozporządzenia. Kolejne dwa
ustępy zawierają regulacje przejściowe.
Par. 15.
[Wejście w życie]
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem
2 czerwca 1996 r.
PRZYKŁAD 19
Podwójna wypłata
Dodatek stażowy jest wypłacany bez względu na to, czy pracownik był lub nie na urlopie.
W efekcie, gdyby dodatek był wliczany do podstawy wymiaru wynagrodzenia urlopowego,
w miesiącu skorzystania z urlopu oznaczałoby to podwójną wypłatę. Zakładając, że pracownik
był na urlopie cały miesiąc, należałoby mu wypłacić kwotę dodatku stażowego, a dodatkowo
– w uproszczeniu – tę samą kwotę włączyć do podstawy wymiaru wynagrodzenia urlopowego.
PRZYKŁAD 20
Po wypracowaniu miesięcznego planu sprzedaży
Pracownicy działu sprzedaży mają co miesiąc ustalany plan sprzedaży. By dostać z tego tytułu
premię, muszą wypracować co najmniej 80 proc. planu sprzedaży. Jeżeli wypracują – mają premię,
a jeżeli nie wypracują, premii nie mają. Wynika z tego, że premia przysługuje pracownikom co
miesiąc, a warunkiem do jej nabycia jest wypracowanie miesięcznego planu sprzedaży. Jest to
zatem comiesięczne świadczenie warunkowe – przysługuje ono co miesiąc, pod warunkiem
spełniania regulaminowego kryterium (wypracowanie planu). Tym samym wykazuje ono cechy
periodyczności.
PRZYKŁAD 21
Raz na jakiś czas, jednorazowo i co miesiąc
1. Pracodawca raz na jakiś czas, w miarę posiadanych środków, stara się docenić wyróżniają-
cych się pracowników, wypłacając im dodatkowe pieniądze w formie premii uznaniowych. Skoro
świadczenie ma charakter nieperiodyczny, nie jest uwzględniane przy obliczaniu wynagrodzenia
urlopowego.
2. Pracownica usłyszała, że przed urzędem rodzi kobieta. Nie zastanawiając się, wybiegła z pracy
i przyjęła poród. Burmistrz docenił jej działanie i przyznał jej premię. Miała ona charakter jednora-
zowy, wobec czego nie wchodzi do wynagrodzenia urlopowego.
3. Pracodawca wypłaca premie urlopowe co miesiąc w kwotach uwzględniających nakład pracy
i zaangażowanie pracowników. Skoro premia jest wypłacana co miesiąc, spełnia ona wymóg perio-
dyczności, a tym samym powinna być wliczona do podstawy wymiaru wynagrodzenia urlopowego.
PRZYKŁAD 22
Jeśli składniki wynagrodzenia się wahają
Pracownik zarabia 900 zł pensji zasadniczej (1/2 etatu). Dochodzą mu nadgodziny – dodatkowe
wynagrodzenie z tego tytułu wynosi od 0 zł do 400 zł. Uwzględniając to, że większość nadgodzin
jest w sezonie, uznać należy, że dochodzi do znacznego wahania wysokości świadczeń.
Inny pracownik zarabia miesięcznie 20 tys. zł. Otrzymuje także dodatek za prace dodatkowe
w kwocie od 0 zł do 400 zł. Uwzględniając wysokość wynagrodzenia zasadniczego, kwota dodatku
jest znacznie mniej istotna niż w pierwszym przypadku – mimo tej samej kwoty trudno jest uznać,
że dochodzi do znacznego wahania wysokości wynagrodzenia.
Komentarze
C8
Dziennik Gazeta Prawna, 25 września 2014 nr 186 (3827)
gazetaprawna.pl
n
Warto w tym momencie zauważyć, iż mię-
dzy przepisami rozporządzenia a przepisami
kodeksu pracy jest pewna sprzeczność do-
tycząca świadczeń, które są wypłacane za
czas urlopu (są wypłacane w stałej kwocie,
bez względu na to, czy pracownik korzystał
z urlopu). Kodeks stwierdza bowiem, że wy-
nagrodzenie za czas urlopu powinno być
takie, jakie pracownik otrzymałby, gdyby
pracował (ani mniejsze, ani większe). Brak
stosownego wyłączenia w rozporządzeniu
sugeruje jednak, że składnik wynagrodzenio-
wy, który jest wypłacany w stałej kwocie bez
uwzględniania urlopu, powinien wchodzić
w skład podstawy wynagrodzenia urlopowe-
go. Jeżeli jednak wejdzie – będzie to ozna-
czało podwójną wypłatę – raz jako zwykłe
wynagrodzenie, a drugi jako wynagrodzenie
urlopowe.
[przykład 19]
W przypadku sprzeczności między zapisem
ustawy i rozporządzenia pierwszeństwo na-
leży dać ustawie, wobec czego świadczenia,
które są wypłacane za czas urlopu, nie po-
winny być wliczane do podstawy wymiaru.
Inaczej będzie natomiast w przypadku ekwi-
walentu za urlop. W związku z rozwiąza-
niem stosunku pracy świadczenia nie są już
dalej wypłacane, a to oznacza, że omawiane
dodatki należy uwzględnić w ekwiwalencie
za niewykorzystany urlop.
Największy problem jest jednak związany ze
świadczeniami jednorazowymi lub nieperio-
dycznymi, w tym z popularnymi premiami.
n
Przepisy nie definiują tego pojęcia, więc
termin „periodyczny” należy zdefiniować
zgodnie ze znaczeniem słownikowym: pe-
riodyczny to powtarzający się regularnie
co pewien czas (http://sjp.pwn.pl). Idąc tym
tropem, premia ma charakter periodycz-
ny, jeżeli jest wypłacana regularnie, np. co
miesiąc. Premia uzależniona przykładowo
od wykonania planu sprzedaży nie spełnia
tego warunku – w jednym miesiącu plan
uda się bowiem wykonać, a w innym sztuka
ta może się nie udać. Tym samym – biorąc
pod uwagę wyłącznie wypłaty – omawia-
na premia nie będzie periodyczna. Nale-
ży jednak zauważyć, iż w praktyce każde
świadczenie na rzecz pracownika może być
wypłacane z przerwami – dotyczy to na-
wet wynagrodzenia zasadniczego (nie jest
ono wypłacane chociażby za czas choroby).
Powoduje to, iż oceniając periodyczność,
należy brać pod uwagę nie tylko faktycz-
ne wypłaty, ale także zasady przyznawa-
nia (nabywania prawa do świadczenia).
[przykład 20]
Zagadnienie periodyczności jest zaś klu-
czowe dla rozstrzygnięcia, czy premia
jest wliczana do podstawy wymiaru wy-
nagrodzenia urlopowego, gdyż uznając
ją za periodyczną, należałoby uwzględnić
ją przy ustalaniu wynagrodzenia urlopo-
wego. W wyroku z 22 września 2000 r.
(sygn. akt I PKN 33/00, OSNP 2002/8/182)
SN orzekł, że premia wypłacana co pewien
czas za okresy zróżnicowane co do ich dłu-
gości, jest świadczeniem periodycznym, do
którego nie ma zastosowania wyłączenie
przewidziane w par. 6 pkt 1 rozporządze-
nia urlopowego. Oznacza to w praktyce, że
od periodyczności wypłat istotniejsza jest
periodyczność zasad, to znaczy w przypad-
ku, gdy z zasad wypłaty świadczenia wy-
nika jego periodyczność, powinno być ono
wliczane do podstawy wymiaru wynagro-
dzenia urlopowego, nawet jeżeli faktyczne
wypłaty następują nieregularnie.
Zgodnie z wyrokiem SN z 20 lipca 2000 r.
(sygn. akt I PKN 17/00, OSNP 2002/3/77) „tak
zwana premia uznaniowa, która nie ma cha-
rakteru roszczeniowego, nie stanowi skład-
nika wynagrodzenia za pracę i wobec tego
nie mieści się w pojęciu wynagrodzenia
urlopowego. Nie może więc być uwzględ-
niana w wysokości odszkodowania z tytu-
łu wadliwego rozwiązania stosunku pracy,
a także wynagrodzenia za okres zawieszenia
w czynnościach tymczasowego kierownika
przedsiębiorstwa państwowego”. Wyrok ten
nie wytrzymuje jednak krytyki. Po pierwsze
przypomnijmy, że żaden przepis nie defi-
niuje wynagrodzenia za pracę.
Po drugie brak jest także jakiegokolwiek
zapisu wskazującego, że tylko świadczenia
roszczeniowe są wynagrodzeniem. Premia
uznaniowa przyznawana według sensow-
nych zasad polega na wycenie pracy w in-
dywidualny sposób. Jest to więc nagroda za
poprawne wykonywanie pracy, co z kolei
oznacza, że mamy do czynienia z ekwiwa-
lentem za tę pracę. A skoro jest to ekwiwa-
lent, to mamy do czynienia z wynagrodze-
niem.
Po trzecie w końcu to, czy premia będzie
wliczana do wynagrodzenia urlopowego,
zależy od jej periodyczności. I tu jest naj-
większy problem.
[przykład 21]
Wynagrodzenie urlopowe
n
Zgodnie z par. 7–8 rozporządzenia urlopo-
wego składniki wynagrodzenia określone
w stawce miesięcznej w stałej wysokości
uwzględnia się w wynagrodzeniu urlopo-
wym w wysokości należnej pracowniko-
wi w miesiącu wykorzystywania urlopu
– w przypadku zatem zmiany składników
przed urlopem należy je uwzględnić w war-
tościach po zmianach. Jest to realizacja za-
sady, że za czas urlopu pracownik ma otrzy-
mać takie wynagrodzenie, jakie dostałby
pracując.
Inne składniki wynagrodzeniowe przy-
sługujące za okresy nie dłuższe niż jeden
miesiąc uwzględnia się przy ustalaniu wy-
nagrodzenia urlopowego w łącznej wyso-
kości wypłaconej pracownikowi w okresie
3 miesięcy kalendarzowych poprzedzają-
cych miesiąc rozpoczęcia urlopu. W przy-
padkach znacznego wahania wysokości
składników wynagrodzenia składniki te
mogą być uwzględnione przy ustalaniu
wynagrodzenia urlopowego w łącznej wy-
sokości wypłaconej pracownikowi w okresie
nieprzekraczającym 12 miesięcy kalenda-
rzowych poprzedzających miesiąc rozpo-
częcia urlopu. Przepisy nie definiują przy
tym pojęcia „znacznego wahania wysokości
składników wynagrodzenia”. Należy zatem
brać pod uwagę przede wszystkim kwotę, ale
także procent wynagrodzenia.
[przykład 22]
W razie zmiany w zmiennych składnikach
wynagrodzenia lub zmiany wysokości takich
składników w okresie, z którego ustala się
podstawę wymiaru, wprowadzonych przed
rozpoczęciem przez pracownika urlopu wy-
poczynkowego lub w miesiącu wykorzysty-
wania tego urlopu, podstawę wymiaru ustala
się ponownie z uwzględnieniem tych zmian.
Składniki wynagrodzenia wypłacane za
okresy dłuższe niż jeden miesiąc wypłaca
się w przyjętych terminach wypłaty tych
składników, przy czym okres urlopu jest
traktowany na równi z okresem wykony-
wania pracy.
n
Wynagrodzenie urlopowe oblicza się:
Krok 1. Dzieląc podstawę wymiaru przez
liczbę godzin, w czasie których pracownik
wykonywał pracę w okresie, z którego została
ustalona ta podstawa, a następnie,
Krok 2. Mnożąc tak ustalone wynagrodzenie
za jedną godzinę pracy przez liczbę godzin,
jakie pracownik przepracowałby w czasie
urlopu w ramach normalnego czasu pra-
cy, zgodnie z obowiązującym go rozkładem
czasu pracy, gdyby w tym czasie nie korzy-
stał z urlopu.
Jeżeli przez cały okres przyjęty do ustalenia
podstawy wymiaru, poprzedzający miesiąc
wykorzystywania urlopu wypoczynkowego,
lub przez okres krótszy, lecz obejmujący peł-
ny miesiąc kalendarzowy lub pełne miesią-
ce kalendarzowe, pracownikowi nie przy-
sługiwało wynagrodzenie ustalone według
zmiennych stawek za okresy nie dłuższe niż
miesiąc, przy ustalaniu podstawy wymiaru
uwzględnia się najbliższe miesiące, za które
pracownikowi przysługiwało takie wyna-
grodzenie. Jeżeli pracownik przed rozpo-
częciem urlopu wypoczynkowego otrzymał
takie wynagrodzenie za okres krótszy niż
przyjęty do ustalenia podstawy wymiaru,
podstawę wymiaru stanowi wynagrodzenie
wypłacone pracownikowi za okres faktycz-
nie przepracowany.
Ekwiwalent za urlop
n
Wynagrodzenie za urlop wypłaca się w przy-
padku wykorzystania urlopu w naturze
– w trakcie trwania stosunku pracy korzy-
stanie z urlopu jest wręcz obowiązkowe
i nie może być zastąpione świadczeniem
pieniężnym. Dopiero w przypadku ustania
stosunku pracy za niewykorzystany urlop
wypłaca się ekwiwalent.
Zgodnie z par. 15 i nast. rozporządzenia urlo-
powego składniki wynagrodzenia określone
w stawce miesięcznej w stałej wysokości
uwzględnia się przy ustalaniu ekwiwalentu
w wysokości należnej w miesiącu nabycia
prawa do tego ekwiwalentu. Inne składniki
wynagrodzenia przysługujące pracowniko-
wi za okresy nie dłuższe niż 1 miesiąc wy-
płacone w okresie 3 miesięcy bezpośrednio
poprzedzających miesiąc nabycia prawa do
ekwiwalentu, uwzględnia się przy ustalaniu
ekwiwalentu w średniej wysokości z tego
okresu (nie przelicza się godzinowo). Jeżeli
pracownik nie przepracował pełnego okresu,
z którego oblicza się podstawę ekwiwalen-
tu, wynagrodzenie faktycznie wypłacone
mu w tym okresie dzieli się przez liczbę dni
pracy, za które przysługiwało to wynagro-
dzenie, a otrzymany wynik mnoży się przez
liczbę dni, jakie pracownik przepracowałby
w ramach normalnego czasu pracy, zgodnie
z obowiązującym go rozkładem czasu pracy.
Składniki wynagrodzenia przysługujące pra-
cownikowi za okresy dłuższe niż 1 miesiąc,
wypłacone w okresie 12 miesięcy bezpośred-
nio poprzedzających miesiąc nabycia prawa
do ekwiwalentu, uwzględnia się przy ustala-
niu ekwiwalentu w średniej wysokości z tego
okresu – jest to największa różnica między
wynagrodzeniem urlopowym (składników
tych się nie uwzględnia) a ekwiwalentem
(składniki uwzględnia się w uśrednionej
kwocie).
n
Zasady ustalania ekwiwalentu urlopowego:
Krok 1. Ustalenie podstawy obliczenia ekwi-
walentu – suma składników wynagrodze-
niowych ustalona w przedstawiony wyżej
sposób stanowi podstawę obliczenia ekwi-
walentu.
Krok 2. Ustalenie stawki dziennej ekwiwa-
lentu – stawkę dzienną ekwiwalentu ustala
się dzieląc podstawę jego obliczenia przez
współczynnik do ekwiwalentu. Stanowi
on średnią liczbę dni roboczych w miesią-
cach danego roku i wynosi u pracownika
pełnoetatowego w 2014 r.: 20,83 (w roku
2015 współczynnik ma wynosić 21 – czyli
będziemy mieli o dwa dni robocze więcej
niż w roku 2014). Jeżeli pracownik jest za-
trudniony w niepełnym wymiarze czasu
pracy, wartość współczynnika obniża się pro-
porcjonalnie do wymiaru czasu pracy tego
pracownika. Przykładowo dla pracownika
zatrudnionego na pół etatu współczynnik
wynosi w 2014 r. 10,42 (1/2 × 20,83).
Krok 3. Ustalenie stawki godzinowej ekwi-
walentu – kiedy już mamy ustaloną kwotę
ekwiwalentu za jeden dzień urlopu, nale-
ży podzielić ją przez liczbę odpowiadającą
dobowej normie czasu pracy obowiązującej
pracownika – zazwyczaj będzie to 8 godzin
(także u pracowników niepełnoetatowych),
ale inna norma obowiązuje w przypadku
pracowników służby zdrowia, gdzie wymiar
czasu pracy wynosi 7 godzin 35 minut.
Krok 4. Ustalenie kwoty ekwiwalentu – ma-
jąc ustaloną stawkę dzienną, pozostaje
przemnożenie jej przez liczbę godzin nie-
wykorzystanego przez pracownika urlopu
wypoczynkowego. Należy przy tym pamię-
tać, że kodeks pracy określa wymiar urlopu
w dniach, a zgodnie z art. 154
2
par. 2 k.p. przy
udzielaniu urlopu jeden dzień urlopu odpo-
wiada 8 godzinom pracy.
n
Przepisy komentowanego rozporządze-
nia wielokrotnie wskazują na konieczność
obliczania poszczególnych świadczeń we-
dług zasad przewidzianych dla ekwiwalen-
tu urlopowego. Co do zasady jednak do-
tyczy to jedynie kroku pierwszego, czyli
ustalenia jego podstawy. Skoro bowiem już
na tym etapie dysponujemy kwotą mie-
sięczną, nie ma potrzeby dzielenia przez
współczynnik do ekwiwalentu, bo później
trzeba by było z powrotem wyliczyć war-
tość miesięczną czy w praktyce pomnożyć
przez ekwiwalent.
Par. 14.
[Derogacja]
1. Traci moc rozporządzenie Ministra Pracy,
Płac i Spraw Socjalnych z 18 grudnia 1974 r.
w sprawie obliczania wynagrodzenia za czas
niewykonywania pracy, odszkodowań, dodat-
ków wyrównawczych oraz niektórych innych
należności ze stosunku pracy (Dz. U. Nr 51,
poz. 334 i z 1976 r. Nr 40, poz. 238), z zastrzeże-
niem ust. 2 i 3.
2. Do pracowników przebywających w areszcie
tymczasowym w dniu wejścia w życie niniejsze-
go rozporządzenia stosuje się zasady obliczania
przysługującego im wynagrodzenia, ustalone
w § 6 rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1.
3. Odszkodowanie przysługujące pracowniko-
wi w związku z niewydaniem w terminie lub
wydaniem niewłaściwej opinii o pracy, zasądzo-
ne poczynając od 2 czerwca 1996 r., ustala się
według zasad określonych w § 7 rozporządze-
nia, o którym mowa w ust. 1.
komentarz
n
Przepis ustępu 1 komentowanego przepisu
ma charakter derogacyjny uchylający regu-
lacje obowiązujące przed wejściem w życie
niniejszego rozporządzenia. Kolejne dwa
ustępy zawierają regulacje przejściowe.
Par. 15.
[Wejście w życie]
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem
2 czerwca 1996 r.
PRZYKŁAD 19
Podwójna wypłata
Dodatek stażowy jest wypłacany bez względu na to, czy pracownik był lub nie na urlopie.
W efekcie, gdyby dodatek był wliczany do podstawy wymiaru wynagrodzenia urlopowego,
w miesiącu skorzystania z urlopu oznaczałoby to podwójną wypłatę. Zakładając, że pracownik
był na urlopie cały miesiąc, należałoby mu wypłacić kwotę dodatku stażowego, a dodatkowo
– w uproszczeniu – tę samą kwotę włączyć do podstawy wymiaru wynagrodzenia urlopowego.
PRZYKŁAD 20
Po wypracowaniu miesięcznego planu sprzedaży
Pracownicy działu sprzedaży mają co miesiąc ustalany plan sprzedaży. By dostać z tego tytułu
premię, muszą wypracować co najmniej 80 proc. planu sprzedaży. Jeżeli wypracują – mają premię,
a jeżeli nie wypracują, premii nie mają. Wynika z tego, że premia przysługuje pracownikom co
miesiąc, a warunkiem do jej nabycia jest wypracowanie miesięcznego planu sprzedaży. Jest to
zatem comiesięczne świadczenie warunkowe – przysługuje ono co miesiąc, pod warunkiem
spełniania regulaminowego kryterium (wypracowanie planu). Tym samym wykazuje ono cechy
periodyczności.
PRZYKŁAD 21
Raz na jakiś czas, jednorazowo i co miesiąc
1. Pracodawca raz na jakiś czas, w miarę posiadanych środków, stara się docenić wyróżniają-
cych się pracowników, wypłacając im dodatkowe pieniądze w formie premii uznaniowych. Skoro
świadczenie ma charakter nieperiodyczny, nie jest uwzględniane przy obliczaniu wynagrodzenia
urlopowego.
2. Pracownica usłyszała, że przed urzędem rodzi kobieta. Nie zastanawiając się, wybiegła z pracy
i przyjęła poród. Burmistrz docenił jej działanie i przyznał jej premię. Miała ona charakter jednora-
zowy, wobec czego nie wchodzi do wynagrodzenia urlopowego.
3. Pracodawca wypłaca premie urlopowe co miesiąc w kwotach uwzględniających nakład pracy
i zaangażowanie pracowników. Skoro premia jest wypłacana co miesiąc, spełnia ona wymóg perio-
dyczności, a tym samym powinna być wliczona do podstawy wymiaru wynagrodzenia urlopowego.
PRZYKŁAD 22
Jeśli składniki wynagrodzenia się wahają
Pracownik zarabia 900 zł pensji zasadniczej (1/2 etatu). Dochodzą mu nadgodziny – dodatkowe
wynagrodzenie z tego tytułu wynosi od 0 zł do 400 zł. Uwzględniając to, że większość nadgodzin
jest w sezonie, uznać należy, że dochodzi do znacznego wahania wysokości świadczeń.
Inny pracownik zarabia miesięcznie 20 tys. zł. Otrzymuje także dodatek za prace dodatkowe
w kwocie od 0 zł do 400 zł. Uwzględniając wysokość wynagrodzenia zasadniczego, kwota dodatku
jest znacznie mniej istotna niż w pierwszym przypadku – mimo tej samej kwoty trudno jest uznać,
że dochodzi do znacznego wahania wysokości wynagrodzenia.
Wygenerowano dnia 2015-02-20 dla loginu: johnprctorbob@gmail.com
8 / 8