lð Uwarunkowania prawne inwestowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
podstawy prawa
podstawy prawa
Prawo
w procesie
inwestycyjnym
Dr hab. arch. Elżbieta D. Ryńska
Wykład III
Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
podstawy prawa
podstawy prawa
Polskie normy
lð Od 1 stycznia 2003 r. (zgodnie z UstawÄ… o normalizacji z dnia 12 wrzeÅ›nia 2002 
DZ.U.2002 nr 169, poz. 1386) stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne
lð Pomimo to, inżynierowie i projektanci stosujÄ… i powoÅ‚ujÄ… siÄ™ na normy praktycznie
na każdym etapie procesu inwestycyjnego.
lð Normy pomagajÄ… w podjÄ™ciu decyzji o przyjÄ™ciu lub odrzuceniu dostawy, warunków
ochrony zdrowia, bezpieczeństwa lub ochrony środowiska, stanowią ułatwienie w
handlu międzynarodowym.
lð Stosowanie norm opiera siÄ™ wyÅ‚Ä…cznie na woli stron i treÅ›ci zawieranych umów.
O tym czy i jakie normy należy stosować, obecnie samodzielnie decyduje inwestor. jednak
zawsze należy pamiętać, że konieczność zachowania określonych standardów wprowadza
obowiÄ…zujÄ…ce Prawo Budowlane
Wg art.5
lð Obiekt budowlany wraz ze zwiÄ…zanymi z nim urzÄ…dzeniami budowlanymi należy,
biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania projektować i budować w
sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych oraz zgodnie z
zasadami wiedzy technicznej, zapewniajÄ…c:
Øð SpeÅ‚nienie wymagaÅ„ podstawowych dotyczÄ…cych:
Bezpieczeństwa konstrukcji
Bezpieczeństwa pożarowego
Bezpieczeństwa użytkowania
Odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska
Ochrony przed hałasem i drganiami
Oszczędności energii i odpowiedniej izolacyjności cieplnej przegród
lð Wyroby speÅ‚niajÄ…ce wymagania Polskich Norm oznaczane sÄ… na zasadzie
dobrowolności znakiem zgodności z Polską Normą pod warunkiem uzyskania
certyfikatu zgodności upoważniającego do takiego oznaczenia.
lð WyÅ‚Ä…czne prawo do oznaczenia wyrobu znakiem zgodnoÅ›ci z Polska normÄ…
przysługuje krajowej jednostce normalizacyjnej (Polski Komitet Normalizacyjny).
Prezes może jednak upoważnić jednostki certyfikujące, powołane na mocy
odrębnych przepisów, do wydawania certyfikatu zgodności z Polską Normą.
lð Znakiem zgodnoÅ›ci z PolskÄ… NormÄ… oznacza siÄ™ wyrób speÅ‚niajÄ…cy wszystkie
wymagania Polskiej Normy  jednej lub więcej. Jeżeli PN przewiduje podział na
klasy i gatunki znakiem zgodności z PN oznacza się wyrób wytworzony w
najwyższej klasie i gatunku. Certyfikat zgodności z PN wydaje Prezes PKN lub
jednostka przez niego upoważniona, na wniosek skierowany przez zainteresowany
podmiot.
lð Wyroby posiadajÄ…ce certyfikat zgodnoÅ›ci z PN mogÄ… być przez producenta lub
osobę wprowadzająca wyrób do obrotu oznaczane znakiem zgodności z PN przez
czas określony w certyfikacie.
Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
podstawy prawa
podstawy prawa
Uwarunkowania prawne inwestowaniaDefinicje (ustawa z dnia 7 lipca 1994 Prawo Budowlane)
Uwarunkowania prawne inwestowaniaDefinicje (ustawa z dnia 7 lipca 1994 Prawo Budowlane)
Roboty budowlane  budowa, a także prace polegające na przebudowie, montażu ,
remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego
Budowa  wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowa,
rozbudowa oraz nadbudowa obiektu budowlanego. Budowa stanowi szczególny przypadek
robót budowlanych, powodujący powstanie nowego budynku lub nowej części budynku
Przebudowa  praca dokonywana w istniejÄ…cym obiekcie budowlanym, prowadzÄ…ca
wyłącznie do zmian w ramach dotychczasowego układu funkcjonalnego
Remont  wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych
polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiącej bieżącej konserwacji,
przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów wbudowanych innych niż użyto w stanie
pierwotnym.
lð Prace budowlane prowadzone sÄ… w obiekcie w ciÄ…gu caÅ‚ego  technicznego życia
obiektu . Można je przyporządkować do 3 podstawowych grup
Øð TworzÄ…ce nowy obiekt od podstaw
Øð ModyfikujÄ…ce istniejÄ…cÄ… strukturÄ™ obiektu
Øð LikwidujÄ…ce obiekt
lð Roboty budowlane wykonywane w nowym obiekcie dzieli siÄ™ zazwyczaj na
roboty:
Øð Stanu surowego
Øð Instalacyjne
Øð wykoÅ„czeniowe
Rekonstrukcja  czyli odbudowa, odtworzenie zniszczonego obiektu; termin używany
często w odniesieniu do zniszczonych obiektów zabytkowych
Przebudowa  zastosowanie znaczących zmian w obrębie struktury konstrukcyjnej,
wykończeniowej lub instalacyjnej, np. w celu wykonania zmiany funkcjonalnej w obiekcie,
poprawiających z reguły walory użytkowe
Rozbudowa, nadbudowa  powiększenie istniejącego obiektu, przede wszystkim jego
kubatury, przez dobudowanie nowych struktur konstrukcyjnych
Remont  działanie budowlane poprawiające stan obiektu, nie powodujące istotnych
zmian funkcjonalnych i konstrukcyjnych w obiekcie; doprowadzajÄ…ce do stanu
pierwotnego, zazwyczaj rozróżnia się remont bieżący i kapitalny.
Renowacja, restauracja, rewaloryzacja, rehabilitacja, sanacja, rewitalizacja  określenia
stosowane w przypadku działań mających na celu konserwacje obiektów, połączoną z
pracami odtworzeniowymi ich fragmentów. Stosowane do zabytków oraz innych obiektów
o okresie eksploatacji przekroczonym w stosunku do okresu trwałości konstrukcji.
Rewitalizacja  kompleks wielokierunkowych działań wykonywanych w zabudowie
miejskiej, majÄ…cych na celu odnowÄ™ zabudowy miejskiej
Termomodernizacja  przedsięwzięcie budowlane zakładające poprawę parametrów
Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
podstawy prawa
podstawy prawa
energetycznych obiektu, przede wszystkim racjonalizację zapotrzebowania w ciepło
(energiÄ™ elektrycznÄ… oraz wodÄ™)
Uwarunkowania prawne inwestowania Umowa o roboty budowlane
Uwarunkowania prawne inwestowania Umowa o roboty budowlane
lð Umowa o roboty budowlane zostaÅ‚a uregulowana w Kodeksie Cywilnym a art.
647-658. Jednak przepisy te majÄ… jedynie charakter ramowy i nie pozwalajÄ… na
ustalenie pełnej treści stosunku prawnego łączącego obie strony umowy o roboty
budowlane.
lð Jako umowÄ™ o roboty budowlane należy kwalifikować wszelkie umowy o wykonanie
prac noszących charakter budowlanych, realizowanych stosownie do wymogów
prawa budowlanego, zawierane przez inwestora z wykonawcą, niezależnie do
nazwy nadanej konkretnej umowie.
lð Definicja zgodnie z art. 647 k. c.
 Przez umowÄ™ o roboty budowlane wykonawca zobowiÄ…zuje siÄ™ do oddania
przewidzianego w umowie obiektu, wykonanego zgodnie z projektem i zasadami
wiedzy technicznej, a inwestor zobowiÄ…zuje siÄ™ do dokonania wymaganych przez
właściwe przepisy czynności związanych z przygotowaniem robót, w szczególności
do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu oraz do odebrania obiektu i
zapłaty umówionego wynagrodzenia.
lð Nie ma przepisu ograniczajÄ…cego, kto może być inwestorem  zarówno osoba
lð
fizyczna, jak i prawna. To oznacza, że inwestorem może być każdy kto posiada
prawo do dysponowania nieruchomością w zakresie wynikającym z postanowień
umowy o roboty budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego z
przepisami. Za wyjątkiem Spółki cywilnej (stosunek zobowiązaniowy, a nie praw i
obowiązków)  która nie może uzyskać pozwolenia na budowę.
lð A przypadku wykonawcy  nie istniejÄ… żadne wymogi podmiotowe i wykonawca
może być każda osoba, która podejmuje się robót budowlanych na zlecenie
inwestora.
lð Przepisy K.c. nie wymagajÄ…, aby wykonawca byÅ‚ podmiotem, który profesjonalnie
lð
zajmuje siÄ™ wykonawstwem budowlanym.
lð Natomiast prawo budowlane stawia warunek, aby w procesie wykonywania robót
uczestniczyły osoby o odpowiednich kwalifikacjach.
lð Jeżeli wykonawca przejÄ…Å‚ protokolarnie od inwestora teren budowy, jest wówczas
posiadaczem samoistnym terenu budowy. Ustalenie kto jest posiadaczem
samoistnym gruntu ma istotne znaczenie dla ustalenia odpowiedzialności za
ewentualne szkody powstałe w trakcie wykonywania robót budowlanych
lð Wg art. 434 K.c. za szkodÄ™ wyrzÄ…dzona przez zawalenie siÄ™ budowli lub oderwanie
się jej części jest odpowiedzialny samoistny posiadacz budowli, chyba, ze zawalenie
się budowli lub oderwanie się jej części nie wynikło ani z braku utrzymania budowli
w należytym stanie, ani z wady na budowie.
lð Jako posiadacz samoistny  wykonawca, aż do chwili oddania obiektu ponosi
odpowiedzialność na zasadach ogólnych za szkody wynikłe na tym terenie
lð Jeżeli inwestor powierza caÅ‚ość robót kilku wykonawcom, zachowujÄ…c jednak prawo
lð
do koordynowania ich poczynań, to odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez
zawalenie się budowli lub oderwanie się jej części ciąży na inwestorze jako
Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
lð Uwarunkowania prawne inwestowania
podstawy prawa
podstawy prawa
samoistnym posiadaczu budowli.
lð Podobnie jest gdy inwestor pozostawia wolnÄ… rÄ™kÄ™ wykonawcy, jednak protokolarne
przejęcie terenu nie miało miejsca
lð Zmiana w posiadaniu budowli nie nastÄ…pi również w przypadku prowadzenia prac
lð
remontowych. Wykonawcy nie można wówczas uważać za posiadacza samoistnego,
dlatego nie odpowiada on z mocy art. 434 K.c. za szkodÄ™ wyrzÄ…dzona osobie
trzeciej.
lð Ograniczenia te nie wyÅ‚Ä…czajÄ… odpowiedzialnoÅ›ci wykonawcy, jeżeli szkoda
nastąpiła z jego winy.
Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania