1

RADA EUROPEJSKA

RADA EUROPEJSKA

• Pocz

ą

tki:

nieformalne nieregularnie spotkania

szefów rz

ą

dów pa

ń

stw członkowskich Wspólnot

Europejskich odbywane od 1961 roku

inicjator: Charles de

Gaulle, rozczarowany dominacj

ą

instytucji ponadnarodowych w procesie

integracyjnym;

• Obecna nazwa:

Pary

ż

9 -10 grudnia 1974:

Spotkania nazwano Rad

ą

Europejsk

ą

(Valery Giscard

d'Estaing).

• Zdefiniowanie roli:

Traktat z Maastricht

• Status Instytucji UE:

Traktat Lizbo

ń

ski

RADA EUROPEJSKA

Skład (29 osób):

• głowy pa

ń

stw

lub

szefowie rz

ą

dów (27osób);

• Przewodnicz

ą

cy Rady Europejskiej;

• Przewodnicz

ą

cy KE.

• Ponadto uczestniczy

: WP Unii ds. Zagranicznych i

Polityki Bezpiecze

ń

stwa.

• Zapraszany

: Przewodnicz

ą

cy Parlamentu Europejskiego.

•

Na mocy decyzji Rady Europejskiej:

ka

ż

demu z jej członków mo

ż

e

towarzyszy

ć

minister, a w przypadku przewodnicz

ą

cego Komisji –

członek Komisji je

ż

eli wymaga tego porz

ą

dek obrad.

RADA EUROPEJSKA

Inne osoby pracuj

ą

ce za kulisami:

• Grupa Antici:

przyciskiem członkowie mog

ą

wezwa

ć

Stałego Przedstawiciela poprzez Grup

ę

Antici

( składa si

ę

z

dyplomatów, którzy przekazuj

ą

informacje i pro

ś

by);

• Tłumacze

: członkowie RE mog

ą

mówi

ć

we własnych

j

ę

zykach

RADA EUROPEJSKA

Cz

ę

sto

ść

, czas i miejsce spotka

ń

RE:

• Cz

ę

sto

ść

spotka

ń

:

4 razy w roku, zwołuje przewodnicz

ą

cy;

• Czas spotka

ń

:

2 dni, chocia

ż

czasami dłu

ż

ej;

• Spotkania nadzwyczajne:

w razie potrzeby

przewodnicz

ą

cy zwołuje nadzwyczajne posiedzenie RE

• Miejsce spotka

ń

:

od 2004 wszystkie spotkania w Brukseli:

Precedens: 12 grudnia 2007 po podpisaniu traktatu w Lizbonie, po pozowaniu do zdj

ę

cia i oficjalnym

obiedzie cały szczyt odleciał do Brukseli w celu kontynuowania pracy.

RADA EUROPEJSKA

Czym jest RE i czym si

ę

zajmuje?

―

Najwy

ż

sz

ą

władz

ą

polityczn

ą

UE, nazywan

ą

Szczytem Europejskim

lub Szczytem UE

• nadaje Unii niezb

ę

dne impulsy dla jej rozwoju;

• okre

ś

la ogólne kierunki polityki i priorytety polityczne UE;

• podejmuje problemy o kluczowym znaczeniu dla UE i jej

otoczenia;

• stanowi forum dla wymiany pogl

ą

dów na najwy

ż

szym

poziomie politycznym;

2

RADA EUROPEJSKA

Jakie decyzje podejmuje (uprawnienia):

– o składzie PE (z inicjatywy PE i za jego zgod

ą

),

– w sprawie listy konfiguracji Rady (innych ni

ż

Rada ds.

Ogólnych i Rada ds. Zagranicznych),

– o kolejno

ś

ci prezydencji w Radzie (za wyj

ą

tkiem Rady

ds. Zagranicznych),

– w sprawie zmiany liczby członków Komisji

Europejskiej.

– w sprawie spornej legislacji przekazanej jej z Rady

UE przez PC

(w ramach procedury „hamulca bezpiecze

ń

stwa”).

– współdecyduje (z PE) w sprawie zawieszenia

niektórych praw (np. głosowania w Radzie).

RADA EUROPEJSKA

Uprawnienia RE c.d.:

• mianuje Wysokiego Przedstawiciela Unii ds.

Zagranicznych i Polityki Bezpiecze

ń

stwa

(za zgod

ą

Przewodnicz

ą

cego

Komisji). Rada Europejska mo

ż

e zako

ń

czy

ć

jego kadencj

ę

według tej samej procedury

• proponuje PE kandydata na przewodnicz

ą

cego Komisji

Europejskiej;

• Spotkania ko

ń

cz

ą

si

ę

wspólnym komunikatem nazywanym

konkluzj

ą

;

Jakich uprawnie

ń

nie ma:

• nie ma władzy prawodawczej;

• nie ma władzy wykonawczej ale ł

ą

czy w sobie władz

ę

wykonawcz

ą

PC jako zbiorowa głowa pa

ń

stw.

.

RADA EUROPEJSKA

Wybór przewodnicz

ą

cego Rady

Europejskiej:

• wyboru dokonuje RE na kadencj

ę

2,5-letni

ą

wi

ę

kszo

ś

ci

ą

kwalifikowan

ą

, z mo

ż

liwo

ś

ci

ą

ponownego wyboru na dodatkowe 2,5 roku,

• kadencj

ę

Przewodnicz

ą

cego mo

ż

na zako

ń

czy

ć

zgodnie z t

ą

sam

ą

procedur

ą

.

RADA EUROPEJSKA

Przewodnicz

ą

cy RE – primus inter pares

Obowi

ą

zki:

• przewodniczenie posiedzeniom RE;

• przygotowanie posiedze

ń

i zapewnienie

ci

ą

gło

ś

ci i spójno

ś

ci pracy RE

opartej na pracy Rady

ds. Ogólnych we współpracy z Przewodnicz

ą

cym Komisji;

• d

ąż

enie do uzyskania konsensusu w RE;

RADA EUROPEJSKA

• przedstawianie raportów PE po ka

ż

dym spotkaniu RE;

• reprezentowanie RE i Unii w sprawach dotycz

ą

cych

WP ds. ZiPB.

Jakich uprawnie

ń

nie ma Przewodnicz

ą

cy RE:

• nie ma prawa głosowania wi

ę

kszo

ś

ci

ą

kwalifikowan

ą

podobnie jak Przewodnicz

ą

cy KE;

• nie ma władzy wykonawczej;

• nie mo

ż

e sprawowa

ć ż

adnego urz

ę

du krajowego.

Przewodnicz

ą

cy RE Herman van Rompuy od 1 grudnia 2009

3

Ile zarabia przewodnicz

ą

cy Rady

Europejskiej

• Prezydent Rady Europejskiej Van Rompuy zarabia

rocznie prawie………………………………. £250,000

euro ~

300,000

• Roczne przychody Davida Camerona…….£142,500

euro ~

170,000

• 1,023 Eurokratów UE zarabia wi

ę

cej ni

ż

Premier WB

£ 100 = 119,5 euro