RADA EUROPEJSKA
• Początki: nieformalne nieregularnie spotkania szefów rządów państw członkowskich Wspólnot
Europejskich odbywane od 1961 roku inicjator: Charles de Gaulle, rozczarowany dominacją instytucji ponadnarodowych w procesie RADA EUROPEJSKA
integracyjnym;
• Obecna nazwa: Paryż 9 -10 grudnia 1974:
Spotkania nazwano Radą Europejską (Valery Giscard d'Estaing).
• Zdefiniowanie roli: Traktat z Maastricht
• Status Instytucji UE: Traktat Lizboński
RADA EUROPEJSKA
RADA EUROPEJSKA
Skład (29 osób):
• głowy państw lub szefowie rządów (27osób);
• Przewodniczący Rady Europejskiej;
Inne osoby pracujące za kulisami:
• Przewodniczący KE.
• Grupa Antici: przyciskiem członkowie mogą wezwać Stałego Przedstawiciela poprzez Grupę Antici ( składa się z
• Ponadto uczestniczy: WP Unii ds. Zagranicznych i dyplomatów, którzy przekazują informacje i prośby); Polityki Bezpieczeństwa.
• Tłumacze: członkowie RE mogą mówić we własnych językach
• Zapraszany: Przewodniczący Parlamentu Europejskiego.
•
Na mocy decyzji Rady Europejskiej: każdemu z jej członków może towarzyszyć minister, a w przypadku przewodniczącego Komisji –
członek Komisji jeżeli wymaga tego porządek obrad.
RADA EUROPEJSKA
RADA EUROPEJSKA
Częstość, czas i miejsce spotkań RE:
Czym jest RE i czym się zajmuje? ― Najwyższą
• Częstość spotkań: 4 razy w roku, zwołuje przewodniczący; władzą polityczną UE, nazywaną Szczytem Europejskim lub Szczytem UE
• Czas spotkań: 2 dni, chociaż czasami dłużej;
• nadaje Unii niezbędne impulsy dla jej rozwoju;
• określa ogólne kierunki polityki i priorytety polityczne UE;
• Spotkania nadzwyczajne: w razie potrzeby przewodniczący zwołuje nadzwyczajne posiedzenie RE
• podejmuje problemy o kluczowym znaczeniu dla UE i jej otoczenia;
• Miejsce spotkań: od 2004 wszystkie spotkania w Brukseli:
• stanowi forum dla wymiany poglądów na najwyższym Precedens: 12 grudnia 2007 po podpisaniu traktatu w Lizbonie, po pozowaniu do zdjęcia i oficjalnym poziomie politycznym;
obiedzie cały szczyt odleciał do Brukseli w celu kontynuowania pracy.
1
RADA EUROPEJSKA
RADA EUROPEJSKA
Jakie decyzje podejmuje (uprawnienia):
Uprawnienia RE c.d.:
– o składzie PE (z inicjatywy PE i za jego zgodą),
• mianuje Wysokiego Przedstawiciela Unii ds.
Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (za zgodą Przewodniczącego
– w sprawie listy konfiguracji Rady (innych ni
Komisji). Rada Europejska może zakończyć jego kadencję według tej samej procedury ż Rada ds.
Ogólnych i Rada ds. Zagranicznych),
• proponuje PE kandydata na przewodniczącego Komisji
– o kolejno
Europejskiej;
ści prezydencji w Radzie (za wyjątkiem Rady
ds. Zagranicznych),
• Spotkania kończą się wspólnym komunikatem nazywanym
– w sprawie zmiany liczby członków Komisji
konkluzją;
Europejskiej.
Ja. k
ich uprawnień nie ma:
– w sprawie spornej legislacji przekazanej jej z Rady UE przez PC
• nie ma władzy prawodawczej;
(w ramach procedury „hamulca bezpieczeństwa”).
– współdecyduje (z PE) w sprawie zawieszenia
• nie ma władzy wykonawczej ale łączy w sobie władzę niektórych praw (np. głosowania w Radzie).
wykonawczą PC jako zbiorowa głowa państw.
RADA EUROPEJSKA
RADA EUROPEJSKA
Przewodniczący RE – primus inter pares Wybór przewodniczącego Rady
Obowiązki:
Europejskiej:
• przewodniczenie posiedzeniom RE;
• wyboru dokonuje RE na kadencję 2,5-letnią
większością kwalifikowaną, z możliwością
• przygotowanie posiedzeń i zapewnienie
ponownego wyboru na dodatkowe 2,5 roku,
ciągłości i spójności pracy RE opartej na pracy Rady ds. Ogólnych we współpracy z Przewodniczącym Komisji;
• kadencję Przewodniczącego można zakończyć
zgodnie z tą samą procedurą.
• dążenie do uzyskania konsensusu w RE;
RADA EUROPEJSKA
• przedstawianie raportów PE po każdym spotkaniu RE;
• reprezentowanie RE i Unii w sprawach dotyczących WP ds. ZiPB.
Jakich uprawnień nie ma Przewodniczący RE:
• nie ma prawa głosowania większością kwalifikowaną podobnie jak Przewodniczący KE;
Przewodniczący RE Herman van Rompuy od 1 grudnia 2009
• nie ma władzy wykonawczej;
• nie może sprawować żadnego urzędu krajowego.
2
Ile zarabia przewodniczący Rady
Europejskiej
• Prezydent Rady Europejskiej Van Rompuy zarabia
rocznie prawie………………………………. £250,000
euro ~ 300,000
• Roczne przychody Davida Camerona…….£142,500
euro ~170,000
• 1,023 Eurokratów UE zarabia więcej niż Premier WB
£ 100 = 119,5 euro
3