background image

Instytucje rynku pracy

Związki zawodowe 

Opodatkowanie pracy, klin podatkowy

Transfery

Wynagrodzenie minimalne

Ochrona prawna zatrudnienia (EPL) 

Publiczne służby zatrudnienia

2

2

ZWIĄZKI ZAWODOWE

background image

3

3

Związki zawodowe i cele

Organizacje, do których przynależność jest dobrowolna

Reprezentują interesy swoich członków/ pracowników

Związkowe a indywidualne preferencje

Szerzej – wszystkie warunki zatrudnienia (np. 
szkolenia, odprawy, urlopy, dodatkowe ubezpieczenie 
zdrowotne,  emerytalne)

Podział zysku między pracę i kapitał

Historia

XVIII w., Wielka Brytania – organizacje „branżowe”
zapewniające wzajemne ubezpieczenia dla swoich 
członków,

XIX w. – przemysł, reprezentacja robotników 

od pocz. XX w. organizacje odgrywające rolę
polityczną i mające duży wpływ na negocjacje 
wynagrodzeń, często z centralami krajowymi

background image

Mierzenie siły związków zawodowych

Liczba (aktywnych) członków

Odsetek pracowników objętych rozwiązaniami 
wynegocjowanymi przez związki

Poziom centralizacji i koordynacji negocjacji 
wynagrodzeń

Udział płac w PKB

Liczba godzin strajków rocznie

Teorie związków zawodowych

Egzogenicznie dane członkostwo w związkach –
modele negocjacji wynagrodzeń:

związki monopolistyczne,

right-to-manage,

negocjacje efektywne.

Decyzje o tym, czy być członkiem związku 
zawodowego

Zob. Boeri i van Ours (2008)

background image

ZZ w Polsce

Ustawa z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych

Członkostwo wg CBOS (2009) spadło między 1991 a 
2008 r. z 28% do 16% pracowników

Obecnie: 

NSZZ "Solidarność" z Komisją Krajową w Gdańsku 
(od 1980/1989)

OPZZ z siedzibą w Warszawie (od 1984 r.)

Forum Związków Zawodowych (od 2002 r.)

nie zrzeszone

Komisja Trójstronna

Powołana w 1994 r.

Ustawa z 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do 
spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich 
komisjach dialogu społecznego

http://www.dialog.gov.pl/komisja_trojstronna

background image

Kompetencje

1. Prowadzenie dialogu społecznego w sprawach wynagrodzeń i świadczeń

społecznych oraz w innych sprawach społecznych lub gospodarczych.

2. Rozpatrywanie sprawy o dużym znaczeniu społecznym lub gospodarczym 

wniesionych pod obrady Komisji przez jedną ze stron.

3. Zawieranie wspólnych porozumień, których przedmiotem są wzajemne 

zobowiązania stron służące godzeniu interesów pracowników, pracodawców i 
dobra publicznego oraz osiągnięciu i zachowaniu pokoju społecznego.

4. Udział w pracach nad projektem ustawy budżetowej

5. Realizacja zadań określonych w ustawach:

o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych 
wynagrodzeń u przedsiębiorców, 

o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, 

o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 

o pomocy społecznej,

o emeryturach i rentach z FUS,

o świadczeniach rodzinnych.

10

10

KLIN PODATKOWY

background image

Klin podatkowy

Różnica między płacą netto otrzymywaną przez 
pracownika a kosztem pracy obejmującym podatki 
bezpośrednie i składki płacone przez pracodawców 
(niektórzy badacze włączają również wpływ VAT)

Klin podatkowy dla niskich i wysokich wynagrodzeń; 
przeciętna krańcowa stopa opodatkowania

Wpływ poziomustruktury zmian klina podatkowego na 
rynek pracy

Związek z elastycznością podaży i popytu na pracę

Źródło: Zatrudnienie w Polsce 2005.

W krótkim okresie

W długim okresie

Podaż pracy 

LS

Zmniejszenie LS, o ile płace są

elastyczne -

wzrost opodatkowania =

zmniejszenie dochodu netto. 
W przeciwnym wypadku bez 

znaczenia.

Zmniejszenie LS ze względu na 

spadek płacy netto, 

Wzmocnione, gdy wzrost 

opodatkowania prowadzi do 

trwałego zmniejszenia relacji 

dochodu z pracy do dochodów z 

innych źródeł.

Popyt na 

pracę

LD

Zmniejszenie LD, o ile płace są

sztywne w dół, wzrost 

opodatkowania przekłada się w na 

wzrost całkowitych kosztów pracy. 

W przeciwnym wypadku bez 

znaczenia.

W połączeniu z wynagrodzeniem 

minimalnym – zmniejszenie 

popytu na pracę osób najmniej 

produktywnych. 

Jeśli wynagrodzenie minimalne 
nie występuje – bez znaczenia.

Wpływ trwałego wzrostu 
opodatkowania na rynek pracy

background image

Opodatkowanie pracy w Polsce

Podatek dochodowy (w tym ubezpieczenie 
zdrowotne)

Składki na ubezpieczenia społeczne:

Emerytalne (19,52% podstawy wymiaru)

Rentowe (od 1.I.2008 6%)

Wypadkowe (od 1.IV.2009 – 0,67%-3,33%)

Chorobowe i macierzyńskie (2,45%)

Inne obciążenia nakładane na pracę

Zadanie

LC to całkowity koszt pracy ponoszony przez pracodawcę, WN nominalne 

wynagrodzeniem brutto, a WN wynagrodzeniem netto pracownika. 

Wyróżnimy kilka rodzajów podatków: 

ter stopa podatków (np. składek na ubezpieczenia społeczne) 
obciążających pracodawcę, 

tee stopa składek społecznych obciążających pracownika, 

ti efektywna stopa podatku dochodowego.

Klin podatkowy Θ, definiowany jako suma wszystkich obciążeń podatkowych 
nakładanych na pracę, czyli zadany jest przez relację

LC = (1+Θ) WN.

Zapisz równania wiążące ze sobą całkowity koszt pracy, wynagrodzenia brutto 
i netto.

Policz klin podatkowy.

Przedstaw na wykresie wpływ klina podatkowego na zatrudnienie 
i wynagrodzenia