FINANSE SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO
DOCHODY PODATKOWE GMINY
– wybrane zagadnienia (cz. I)
1
USTAWA z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego
Zgodnie z art. 3 ust. 1 dochodami jednostek samorządu
terytorialnego są:
dochody własne
subwencja ogólna
dotacje celowe
z budżetu państwa
2
3
ZAPAMIĘTAJ!!!
Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są:
1) dochody własne
2) subwencja ogólna
3) dotacje celowe z budżetu państwa.
Źródłami dochodów własnych gminy
są wpływy z podatków:
od nieruchomości,
rolnego,
leśnego,
od środków transportowych,
dochodowego od osób fizycznych,
opłacanego w formie karty podatkowej,
od spadków i darowizn,
od czynności cywilnoprawnych.
4
Co to jest podatek?
Legalna definicja zawarta jest w art. 6
Ordynacji podatkowej
Podatkiem jest publicznoprawne,
nieodpłatne, przymusowe oraz
bezzwrotne świadczenie pieniężne na
rzecz Skarbu Państwa, województwa,
powiatu lub gminy, wynikające z ustawy
podatkowej.
5
W literaturze wskazuje się (np. prof. B.
Brzeziński), że podatek charakteryzuje 7
istotnych cech:
1)
Przymusowość
2)
Bezzwrotność
3)
Nieodpłatność
4)
Ogólny charakter
5)
Jednostronność ustalenia
6)
Pieniężna forma
7)
Przewłaszczenie.
(Źródło: B. Brzeziński, Wstęp do nauki prawa podatkowego, Toruń 2001, s. 30).
6
Podatek składa się z elementów (elementy
konstrukcyjne). Do najważniejszych
można zaliczyć:
1)
Przedmiot podatku
2)
Podmioty podatku
3)
Podstawę opodatkowania
4)
Stawki podatkowe
5)
Ulgi i zwolnienia podatkowe
7
Podatki stanowią ważne źródło
dochodów gmin.
UWAGA!!
Powiaty i województwa nie posiadają źródeł
dochodów własnych w postaci podatków
(z wyjątkiem udziałów w podatkach
dochodowych państwowych)
8