background image

14.12.2012 

ZAGRANICZNE INWESTYCJE BEZPO

ŚREDNIE 

PRZEPŁYWY KAPITAŁOWE WE WSPÓLCZESNYM 

ŚWIECIE 

Często poszczególne kraje są skazane na uzupełnieniu niskich kapitałów krajowych kapitałem 
zagranicznym.  Osiągają  to  stosując  różne  zachęty  dla  inwestorów  zagranicznych  do 
lokowania kapitału w kraju. 

Kapitał zagraniczny: 
1)

 

ze względu na pochodzenie: 
a)

 

kapitał ze środków publicznych – kredyty rządowe, od instytucji międzynarodowych 

b)

 

kapitał  ze  środków  publicznych  –  bezpośrednie  inwestycje  zagraniczne,  inwestycje 
portfelowe, kredyty banków komercyjnych, kredyty handlowe 

Bezpośrednie  inwestycje  zagraniczne  wg  MFW  i  OECD  to  lokaty  kapitału  w 
przedsiębiorstwie zagranicznym użyte w celu uzyskania trwałego wpływu na jego działalność 
(zamiar wywierania bezpośredniego wpływu na przedsiębiorstwa zagraniczne). 

Zasadniczą  różnicą  pomiędzy  inwestycjami  pośrednimi  i  bezpośrednimi  jest  możliwość 
zarządzania  i  sprawowania  kontroli  nad  inwestowanym  kapitałem  w  przypadku  inwestycji 
bezpośrednich i brak w przypadku inwestycji pośrednich. 

Bezpośrednie inwestycje zagraniczne występują w dwóch zasadniczych formach: 
1)

 

samodzielne  prowadzenie  przez  przedsiębiorstwo  działalności  gospodarczej  na  rynkach 
zagranicznych (solo venture), 

2)

 

prowadzenie działalności wspólnie z innymi partnerami (joint venture). 

Inwestycja  może  występować  w  formie  podmiotu  prawa  kraju  przyjmującego  lub 
macierzystego. 

Filia  posiada  osobowość  prawna  utworzoną  zgodnie  z  prawem  kraju  przyjmującego  w 
odróżnieniu od oddziału. 

Prowadzenie samodzielnej działalności gospodarczej można rozpocząć poprzez: 
1)

 

działalność  od  podstaw  (green  field  investment)  –  inwestor  od  podstaw  buduje  nowe 
przedsiębiorstwo; inwestor ma prawo samodzielnego decydowania o wszystkim, 

2)

 

poprzez  fuzje  i  akwizycje  –  inwestor  musi  się  liczyć  z  tym,  iż  istnieją  w  tym 
przedsiębiorstwie  określone  reguły  postępowania,  do  których  kadra  pracownicza  jest  już 
przyzwyczajona i nie będzie skora do zmian, co może wymuszać z kolei zmiany podejścia 
do tej inwestycji przez inwestora. 

Inwestor  mając  do  wyboru  te  dwie  formy  decyduje  się  raczej  na  przejęcie  już 

istniejącego przedsiębiorstwa. Przykładem inwestycji typu green field są zakłady produkcyjne 
Opla w Gliwicach. 

Fuzja to nie akwizycja. Fuzja to połączenie dwóch lub więcej przedsiębiorstw w jeden 

nowy  podmiot.  Firmy  działające  do  tej  pory  zostają  zlikwidowane.  Akwizycja  polega  na 

background image

nabywaniu  przez  przedsiębiorstwo  innych  firm  w  całości  bądź  nabywaniu  większościowych 
udziałów. Podmiot przejmowany przestaje istnieć. Ponadto w obu tych procesach obowiązują 
inne procedury. W Polsce przeważają akwizycje. 

Rodzaje fuzji i akwizycji: 
1)

 

poziome (horyzontalne)  – polega na połączeniu przedsiębiorstw będących konkurentami, 
celem jest osiągnięcie korzyści skali, 

2)

 

pionowe (wertykalne) – nabywanie przedsiębiorstw o profilu podobnym technologicznie, 

3)

 

dywersyfikacji powiązanej, 

4)

 

konglomeratowe  –  polegają  na  przejmowaniu  przedsiębiorstw  o  niepokrewnych  ze  sobą 
rodzajach działalności, brak więzi technologicznej. 

Najważniejszym sposobem wejścia na rynek zagraniczny jest akwizycja horyzontalna, 

gdyż umożliwia szybkie wejście na rynek poprzez przejęcie przedsiębiorstwa w ruchu z jego 
produktami  i  rynkami.  Przejęcie  takie  posiada  również  wady,  ponieważ  ma  ograniczony 
wpływ na zmiany w przedsiębiorstwie. 

Najbardziej  rozpowszechnioną  formą  inwestycji  zagranicznych  są  joint  ventures. 

Oznacza  to  współpracę  partnerów  z  różnych  państw.  Mogą  powstać  konflikty  między 
partnerami: 
1)

 

dotyczących zarządzania wspólnym przedsiębiorstwem, 

2)

 

udostępnianie informacji pozostałym partnerom, 

3)

 

podział dochodów pomiędzy partnerami. 

 

21.12.2011 

Międzynarodowe organizacje finansowe określa się jako zinstytucjonalizowaną formę 

współpracy  suwerennych  państw  w  dziedzinie  finansów.  Charakterystyczną  cecha  tej 
współpracy jest istnienie stałych organów podejmujących decyzje dotyczące wspólnych zadań 
i środków służących do ich realizacji. 

Działalność tych międzynarodowych instytucji finansowych w istotny sposób wpływa 

na współprace pomiędzy poszczególnymi państwami. 

Ze względu na zasięg oddziaływania można wyodrębnić: 

 

organizacje o zasięgu światowym – MFW, Bank Światowy, Bank Bazylejski, 

 

organizacje o zasięgu regionalnym – EBOiR, 

 

organizacje o zasięgu subregionalnym – Europejski Bank Inwestycyjny 

Funkcje instytucji: 

 

kredytowa  –  polega  na  udzielaniu  przez  organizację  finansową  kredytów  dla  swoich 
członków,  kredyty  te  często  są  przyznawane  na  korzystniejszych  warunkach  niż  na 
rynkach finansowych (niższe oprocentowanie), 

 

regulacyjno-stabilizacyjna  –  organizacja  finansowa  stanowi  źródło  norm  i  regulacji 
prawnych obowiązujących jej członków, 

background image

 

integracyjna  –  stopniowe  ograniczanie  władzy  monetarnej  i  samodzielności 
finansowej państw członkowskich na rzecz organów ponadnarodowych, 

 

konsultacyjna  –  odgrywanie  roli  stałego  forum  konsultacji  i  współpracy  państw 
członkowskich. 

Klasyfikacje międzynarodowych organizacji finansowych: 
1)

 

zasięg geograficzny: 
a)

 

regionalne, 

b)

 

światowe, 

2)

 

charakter uczestników: 
a)

 

międzyrządzowe, 

b)

 

pozarządowe, 

3)

 

dostępność członkostwa: 
a)

 

powszechne, 

b)

 

grupowe, 

4)

 

funkcje i władza: 
a)

 

koordynacyjne, 

b)

 

ponadnarodowe, 

5)

 

stopień integracji: 
a)

 

unia płatnicza, 

6)

 

zakres kompetencji: 
a)

 

ogólne, 

b)

 

wyspecjalizowane. 

Styczeń 1930 roku – powstanie Banku Bazylejskiego. Powstał, aby ułatwić Niemcom 

płacenie  powojennych  kontrybucji.  Z  czasem  Bank  ewoluował  w  kierunku  bycia  bankiem 
centralnym. 

Działania: 

 

kupno i sprzedaż na rachunek własny lub banków centralnych, 

 

przyjmowanie depozytów w złocie od banków centralnych, 

 

udzielanie i zaciąganie pożyczek od banków centralnych. 

Podstawowe zadania Banku Rozrachunków Międzynarodowych: 

 

koordynacja 

współpracy 

między 

bankami 

centralnymi 

organizacjami 

międzynarodowymi, 

 

pomoc finansowa dla banków centralnych, 

 

pełnienie funkcji agencyjnych i powierniczych, 

 

prowadzenie prac badawczych i sporządzanie analiz statystycznych. 

Bank jest podzielony na trzy departamenty: 

 

Pieniężny i Ekonomiczny, 

 

Prawny, 

 

Sekretariat. 

background image

Obecnie  jednym  z  głównych  celów  Komitetu  Bazylejskiego  jest  zapewnienie  stabilności 
międzynarodowego  systemu  finansowego,  które  może  być  zagrożona  w  dynamicznie 
rozwijających się warunkach światowej gospodarki. KB aktywnie uczestniczy we wspieraniu 
budowy nowej międzynarodowej architektury finansowej. 

KB formułuje standardy nadzoru bankowego i wytyczne oraz rekomendacje najlepsze 

praktyki  oczekując,  że  władze  poszczególnych  państw  podejmą  kroki  w  celu  ich  wdrożenia, 
biorąc  pod  uwagę  wewnętrzne  uwarunkowanie.  Nie  zajmuje  się,  jak  we  wcześniejszym 
okresie działalności, wypełnianiem luk w systemie nadzoru bankowego, a raczej intensywnie 
wspiera zdrowe standardy nadzoru bankowego w skali międzynarodowej. Osiąga to poprzez: 

 

wymianę informacji między krajowymi instytucjami nadzorczymi, 

 

poprawę efektywności międzynarodowego nadzoru bankowego, 

 

wprowadzenie  jednolitych  minimalnych  standardów  nadzorczych  tam,  gdzie  jest  to 
niezbędne. 

W  ramach  BK  działa  25  grup  roboczych,  ale  najważniejsza  działalność  jest  podejmowana 
przez sześć podkomitetów: 

 

Grupa ds. Wdrożenia Nowej Umowy Kapitałowej 

 

Grupa Robocza ds. Kapitału, 

 

Grupa Robocza ds. Rachunkowości, 

 

Grupa Kontaktowa ds. Zasad Bazylejskich, 

 

Grupa ds. Bankowości Transgranicznej, 

 

Grupa Robocza ds. Badań. 

EUROPEJSKI BANK INWESTYCYJNY 

Celami powołania EBI są: 

 

rozwijanie  regionów  zacofanych  strukturalnie  i  wyrównanie  w  ten  sposób  różnic 
pomiędzy regionami, gospodarcza aktywizacja tych regionów, 

 

zwiększenie  konkurencyjności  przemysłu  europejskiego,  np.  poprzez  rozwój  nowych 
technologii lub wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw, 

 

ochrona  środowiska,  wspieranie  rozwoju  terenów  zurbanizowanych,  zabezpieczenie 
dziedzictwa architektonicznego i środowiska UE, 

 

zaopatrzenie w energię. 

Organy kierownicze EBI: 

 

Rada Gubernatorów – wyznacza główne kierunki działalności, 

 

Rada  Dyrektorów  –  jest  organem  zarządzającym,  nadzoruje  funkcjonowanie  banku, 
decyduje o udzielaniu pożyczek, gwarancji, ustala stopy procentowe, 

 

Komitet  Zarządczy,  Komitet  Audytorów  –  organ  wykonawczy,  administruje  bieżącą 
działalność banku, weryfikuje operacje EBI. 

EBI udziela pożyczek: 

 

indywidualnych – udzielane na większe projekty, powyżej 25.000.000 €, 

 

globalnych – dla MŚP o mniejszej wartości. 

background image

EBI  jest  instytucją  non-profit,  więc  nie  winduje  marż,  które  pobiera  w  związku  z 

udzielaniem  tych  pożyczek.  Pożyczki  na  cele  infrastrukturalne  i  energetyczne  mogą  być 
spłacane w ciągu 25 lat, natomiast pożyczki na inne cele do 12 lat. 

EBI  zawarł  umowy  z  ponad  250  bankami  we  wszystkich  krajach  UE,  które 

pośredniczą w liniach kredytowych udzielonych dla MŚP. 

 

04.01.2012 

Cele MFW: 

 

popieranie międzynarodowej współpracy walutowej, 

 

ułatwienia  ekspansji  i  harmonijnego  wzrostu  handlu  międzynarodowego,  wzrostu 
zatrudnienia  i  utrzymania  realnych  dochodów,  a  także  rozwoju  zasobów 
produkcyjnych krajów członkowskich, 

 

popieranie stabilizacji kursów, 

 

pomoc w ustanowieniu rozliczeń multilateralnych. 

Można wyróżnić trzy podstawowe funkcje MFW: 

 

regulacyjna, 

 

kredytowa, 

 

konsultacyjna. 

Obecnie MFW zrzesza 186 krajów. 

Źródła finansowania działalności MFW są zasoby zwykle oraz zasoby pożyczone. 

Formy kredytów MFW: 

 

transze  kredytowe  –  podstawowa  forma  kredytów  udzielanych  przez  MFW  krajom 
członkowskim. Zakupy walut dokonywane są w ramach czterech transz kredytowych, 
z  których  każda  odpowiada  25%  kwoty.  Górna  granica  zadłużenia  z  tytułu  polityki 
transzowej zostaje osiągnięta wtedy, gdy zapas waluty narodowej kraju dłużniczego w 
MFW  łącznie  z  wykorzystaniem  transzy  rezerwowej  osiągnie  200%  jego  kwoty. 
Ciągnienia  w  ramach  wyższych  transz  kredytowych  dokonywane  są  w  ratach,  przy 
czym  każda  kolejna  rata  jest  postawiona  do  dyspozycji  kraju  pod  warunkiem 
realizowania uzgodnionego programu stabilizacyjnego. Występują one w połączeniu z 
promesami kredytowymi, 

 

promesy  kredytowe  –  dają  prawo  dokonania  ciągnień  uzgodnionej  sumy  walut  w 
danym  okresie  pod  warunkiem  spełnienia  określonych  kryteriów  wykonawczych 
zawartych  w  porozumieniu  danego  kraju  z  MFW.  Kryteria  wykonawcze  dotyczą 
zazwyczaj  polityki  kredytowej  państwa,  deficytu  budżetowego,  poziomu  rezerw, 
zadłużenia zewnętrznego i wewnętrznego oraz polityki w zakresie handlu i ograniczeń 
płatniczych.  Promesy  kredytowe  obejmują  od  12  do  18  miesięcy,  ale  mogą  być 
wydłużone  do  3  lat.  Kredyty  udzielane  są  ratami  w  czasie  trwania  porozumienia. 
Aktualnie  kraj  członkowski  może  uzyskać  środki  w  ramach  promesy  kredytowej  w 
wysokość 68% kwoty rocznie i 300% kwoty kumulatywnie, 

background image

 

kredyty  rozszerzone  –  zostały  wprowadzone  w  1974r.  w  celu  udzielania  wsparcia 
krajom członkowskim MFW w dłuższym okresie i w większym wymiarze w stosunku 
do kwot, niż przewidują to transze kredytowe, 

 

wzmocnione  finansowanie  dostosowań  strukturalnych  –  utworzone  w  1987r.  i 
zwiększone  w  lutym  1994r..  MFW  udziela  wsparcia  krajom  słabo  rozwiniętym  o 
najniższych dochodach na mieszkańca. Są to kredyty długoterminowe do 10 lat. 

Rada Stabilności Finansowej 

18.01.2012 

ZADŁU

ŻENIE PAŃSTW 

 

Na  początku  lat  30.  niewypłacalność  zgłosiły  prawie  wszystkie  kraje  Ameryki 

Łacińskiej.  Zadłużenie  stało  się  poważnym  problemem  na  początku  lat  70.  Spowodowane 
było to ambicjami szybkiego uprzemysłowienia słabo rozwiniętych krajów. Finansowano ten 
rozwój zaciągając łatwo dostępne kredyty. 

 

Zadłużenie rosło bardzo intensywnie w latach 70.-80. W tym okresie wzrosły również 

koszt obsługi tego zadłużenia. W związku z tym musiały rosnąć wydatki państw z tego tytułu 
(spowodowane było to również podniesieniem stóp procentowych przez USA). 

1982  rok  –  rok  przełomowy.  17  sierpnia  1982  roku  minister  finansów  Meksyku  wystąpił  z 
oświadczeniem o niezdolności swojego kraju do bieżącej obsługi zadłużenia zagranicznego. 

Przyczyny zadłużenia w krajach trzeciego świata: 

 

wewn

ętrzne  –  prowadzenie  niewłaściwej  polityki  pieniężnej  przez  kraje  słabo 

rozwinięte,  niska  efektywność  inwestycji  finansowanych  kredytem  zagranicznym, 
znaczna część kredytów nie służyła inwestowaniu lecz na cele nieprodukcyjne, czysto 
konsumpcyjne,  np.  zakup  broni,  ewidentne  błędy  w  zarządzaniu  gospodarką, 
utrzymywanie nadwartościowych kursów walutowych, 

 

zewn

ętrzne  –  czterokrotny  wzrost  cen  ropy  naftowej  w  latach  1973-74,  dwukrotny 

wzrost  cen  ropy  w  latach  1978-79,  spowodowało  to  raptowny  wzrost  deficytu 
bilansowego krajów nie wydobywających ropy naftowej, banki oferowały kredytu bez 
rygorystycznych  warunków,  polityka  taniego  pieniądza  prowadzona  przez  kraje 
rozwinięte,  aby  ułatwić  krajom  biedniejszym  dostosowanie  do  szoku  naftowego, 
względnie niska stopa procentowa przy wysokim poziomie inflacji wręcz zachęcała do 
zaciągania kredytów. 

Winą  za  powstanie  kryzysu  zadłużenia  ponoszą  także  banki  nadmiernie  udzielające 

kredytów  krajom  o  słabej  zdolności  kredytowej  oraz  ochłodzenie  koniunktury  w  krajach 
rozwiniętych. Pogorszyły się warunki handlu zagranicznego dla krajów słabo rozwiniętych. 

 

Zaczęto  szukać  rozwiązań  kryzysu  zadłużenia.  Nawet  państwo  nie  powinno  móc 

bezkarnie  przestać  spłacać  swojego  zadłużenia  w  związku  z  ogłoszeniem  niewypłacalności. 
Wg  Krugmana  powinno  się  to  wiązać  z  konsekwencją  konfiskaty  aktywów,  niemożności 
zaciągania  kredytów  zagranicznych  w  przyszłości  nawet  na  kilka  lat  (ponieważ  zaciągając 

background image

nowe  kredyty,  jego  dotychczasowi  wierzyciele  mieliby  możliwość  dochodzenia  swoich 
udziałów  z  tego  kredytu,  występowałoby  zjawisko  rolowania  długu,  czyli  spłaty  kredytu 
nowo  zaciąganymi  kredytami,  co  tylko  pogarszałoby  sytuację  państwa)  oraz  zmniejszenie 
korzyści  wynikających  z  wymiany  międzynarodowej.  Korzyścią  z  ogłoszenia  stanu 
niewypłacalności  póki  co  jest  fakt,  iż  dłużnik  nie  musi  spłacać  rat  kapitałowo-odsetkowych 
swojego długu. Środki te będzie mógł przeznaczyć na rozwój gospodarczy swojego kraju, co 
w przyszłości pozwoli mu na spłatę zaciągniętego długu. 

 

Państwa,  które  wpadły  w  pułapkę  zadłużenia  były  zainteresowane  w  restrukturyzacji 

swojego zadłużenia: 

 

wydłużenie okresu spłaty, 

 

zmniejszenie rat, 

 

zmniejszenie odsetek. 

Duży udział w negocjacjach z wierzycielami miał MFW oraz Bank Światowy. 

Gdy Meksyk ogłosił niewypłacalność, banki zakręciły kurek z kredytami. 

Plany ratowania krajów z kryzysu zadłużenia: 

 

Plan Mitteranda: 

o

 

umorzenie 1/3 długu i rozłożenie 2/3 na 14 lat z oprocentowaniem rynkowym, 

o

 

rozłożenie  całego  długu  na  14  lat  z  oprocentowaniem  niższym  o  3,5%  od 
rynkowego, 

o

 

rozłożenie całego długu na 25 lat z oprocentowaniem rynkowym, 

 

Koncepcja senatora Bradleya, 

 

Plan J. A. Bakera, 

 

Propozycja N. F. Brady’ego. 

W międzyczasie rozwinięto znaczną ilość instrumentów mających na celu wyjście z kryzysu, 
np. operacje swapowe (tzw. swapy trzeciej generacji) 

Uproszczona  procedura  typowej  transakcji  długu  na  kapitały  kraju  dłużniczego  obejmuje 
dwie podstawowe fazy: 

1.

 

zainteresowana korporacja międzynarodowa lub instytucja finansowa zaleca bankowi 
komercyjnemu  (inwestycyjnemu)  dokonanie  zakupu  określonej  kwoty  długu 
zagranicznego wybranego kraju dłużniczego na wtórnym rynku kapitałowym, 

2.

 

nabywca długu zagranicznego denominowanego w walucie zagranicznej i działając za 
pośrednictwem  upełnomocnionego  banku  komercyjnego,  dokonuje  w  banku 
centralnym kraju dłużniczego jego zamiany na walutę kraju dłużniczego. 

Trzeba  opodatkować  międzynarodowe  transakcje  finansowe.  Podatek,  nawet  w 

minimalnej  wysokości,  mógłby  dostarczyć  ogromne  sumy  dla  rozwoju.  Opodatkowanie 
biliona  dolarów  przemieszczającego  się  codziennie  na  rynkach  w  wysokości  1% 
dostarczałoby  rocznie  720  mld  $.  Zaproponowano,  aby  kwotę  tę  podzielić  na  pół  i  połowę 
przeznaczyć  na  fundusz  społeczny  i  ekologiczny  w  krajach,  gdzie  dokonywano  transakcji,  a 
połowę na fundusz wsparcia Południa. 

background image

Problem  zadłużenia  jest  nie  tylko  problemem  rachunkowym,  ale  także  moralnym. 

Jeżeli  dług  został  zaciągnięty  przez  despotę,  który  pilnował  przede  wszystkim  własnych 
interesów jest to tzw. dług ohydny. 

Dług  jest  ohydny  jeśli  był  zakontraktowany  przez  rząd  niedemokratyczny  i  nie 

skorzystało na nim społeczeństwo. 

Bank Światowy w swojej działalności tez nie zawsze kierował się dobrem społeczeństwa, w 
związku z czym został po pewnym czasie pociągnięty do odpowiedzialności. 

W  2007  roku  kilka  miesięcy  po  wyborze  na  prezydenta  Ekwadoru,  Rafaela  Correa  – 

pod  presją  organizacji  społecznych  –  przystąpił  do  audytu  chronicznego  długu 
latynoamerykańskiego  kraju.  Okazało  się,  że  wiele  kredytów  zostało  przyznanych  z 
pogwałceniem  podstawowych  norm  prawa  międzynarodowego.  W  listopadzie  2008  roku 
Ekwador zawiesił więc spłatę części długów, odkupując wkrótce za 900 mln $ dług warty 3,2 
mld  $.  Zaoszczędzone  pieniądze  przeznaczono  na  wzrost  nakładów  na  szkolnictwo,  służbę 
zdrowia,  pomoc  socjalną  oraz  rozwój  infrastruktury  i  komunikacji.  Jednak  da  się  przełożyć 
interesy obywateli nad zyski wierzycieli. 

 

Szybki  rozwój  Niemiec  był  możliwy  dzięki  anulowaniu  w  1953  roku  ich  długów 

wojennych o 51%. 

 

Rezolucja  Praw  Człowieka:  „zapewnienie  praw  ludności  zadłużonego  kraju  do 

żywności, mieszkania, zatrudnienia, edukacji, usług zdrowotnych i zdrowego środowiska nie 
może  być  podporządkowane  wdrażaniu  polityk  dostosowania  strukturalnego  i  reform 
gospodarczych związanych z długiem.”