Bezrobocie
Bezrobocie
Bezrobocie
Bezrobocie
jest zjawiskiem społecznym
jest zjawiskiem społecznym
polegającym na tym, że część ludzi zdolnych
polegającym na tym, że część ludzi zdolnych
do pracy i deklarujących chęć jej podjęcia na
do pracy i deklarujących chęć jej podjęcia na
typowych warunkach występujących w
typowych warunkach występujących w
gospodarce nie znajduje faktycznego
gospodarce nie znajduje faktycznego
zatrudnienia pomimo podejmowanych
zatrudnienia pomimo podejmowanych
poszukiwań pracy.
poszukiwań pracy.
Ludność w wieku produkcyjnym
Ludność w wieku produkcyjnym
Wiek produkcyjny (lata ukończone)
Wiek produkcyjny (lata ukończone)
dla kobiet: 18-59lat
dla kobiet: 18-59lat
dla mężczyzn: 18-64lata
dla mężczyzn: 18-64lata
Aktywni zawodowo
Aktywni zawodowo
-to grupa osób
-to grupa osób
reprezentujących realne
reprezentujących realne
zasoby siły roboczej,
zasoby siły roboczej,
osoby aktywne na rynku
osoby aktywne na rynku
pracy, czyli takie, które w
pracy, czyli takie, które w
momencie spisu pracowały
momencie spisu pracowały
(lub miały pracę) albo tej
(lub miały pracę) albo tej
pracy aktywnie
pracy aktywnie
poszukiwały i były gotowe
poszukiwały i były gotowe
podjąć ją zaraz po
podjąć ją zaraz po
znalezieniu
znalezieniu
Bierni zawodowo
Bierni zawodowo
-osoby niewykazujące chęci do
-osoby niewykazujące chęci do
zatrudnienia mimo posiadania
zatrudnienia mimo posiadania
zdolności do podjęcia pracy
zdolności do podjęcia pracy
-osoby starsze (w wieku
-osoby starsze (w wieku
emerytalnym) lub takie, które
emerytalnym) lub takie, które
są w wieku produkcyjnym, ale
są w wieku produkcyjnym, ale
uzyskały uprawnienia rentowe i
uzyskały uprawnienia rentowe i
nie zamierzają powrócić na
nie zamierzają powrócić na
rynek pracy
rynek pracy
-osoby niepełnosprawne
-osoby niepełnosprawne
-młodzież, która nie rozpoczęła
-młodzież, która nie rozpoczęła
jeszcze kariery zawodowej lub
jeszcze kariery zawodowej lub
czasowo wycofała się z rynku
czasowo wycofała się z rynku
pracy z powodu kontynuowania
pracy z powodu kontynuowania
edukacji lub konieczności opieki
edukacji lub konieczności opieki
nad dzieckiem, rodziną
nad dzieckiem, rodziną
Współczynnik aktywności zawodowej (Az)
Współczynnik aktywności zawodowej (Az)
– stosunek liczby aktywnych zawodowo, a więc zasobów siły
– stosunek liczby aktywnych zawodowo, a więc zasobów siły
roboczej (Sr) do liczby ludności w wieku produkcyjnym (Lp)
roboczej (Sr) do liczby ludności w wieku produkcyjnym (Lp)
Az = Sr/Lp
Az = Sr/Lp
Wysokość współczynnika Az zależy głównie od:
Wysokość współczynnika Az zależy głównie od:
-poziomu i zmian stawek płac
-poziomu i zmian stawek płac
-preferencji jednostek w zakresie kształcenia
-preferencji jednostek w zakresie kształcenia
-możliwości znalezienia pracy
-możliwości znalezienia pracy
-modelu rodziny (liczby dzieci w rodzinie i sposobu ich
-modelu rodziny (liczby dzieci w rodzinie i sposobu ich
wychowania)
wychowania)
Struktura ludności w wieku produkcyjnym
Struktura ludności w wieku produkcyjnym
Siła robocza Sr=Z+B
Siła robocza Sr=Z+B
Bezrobotni B=Sr-Z
Bezrobotni B=Sr-Z
Współczynnik aktywności zawodowej Az=Sr/Lp
Współczynnik aktywności zawodowej Az=Sr/Lp
Sr=Az*Lp
Sr=Az*Lp
B=Az*Lp-Z
B=Az*Lp-Z
Z równania B=Az*Lp-Z wynika, że
Z równania B=Az*Lp-Z wynika, że
rozmiary
rozmiary
bezrobocia
bezrobocia
zależą od:
zależą od:
- współczynnika aktywności zawodowej
- współczynnika aktywności zawodowej
- liczby ludności w wieku produkcyjnym
- liczby ludności w wieku produkcyjnym
- rozmiarów zatrudnienia
- rozmiarów zatrudnienia
Wskaźnik stopy bezrobocia
Wskaźnik stopy bezrobocia
– stosunek
– stosunek
liczby bezrobotnych do zasobów siły roboczej
liczby bezrobotnych do zasobów siły roboczej
(szacowany w procentach)
(szacowany w procentach)
(b) = B / Sr * 100%
(b) = B / Sr * 100%
- pokazuje on jaką część zasobów siły roboczej
- pokazuje on jaką część zasobów siły roboczej
stanowią bezrobotni
stanowią bezrobotni
Metody pomiaru bezrobocia w
Metody pomiaru bezrobocia w
Polsce:
Polsce:
-metoda wykorzystywana w statystyce
-metoda wykorzystywana w statystyce
urzędów pracy
urzędów pracy
-metoda wykorzystywana w badaniach
-metoda wykorzystywana w badaniach
aktywności ekonomicznej ludności
aktywności ekonomicznej ludności
(BAEL)
(BAEL)
Według metody
Według metody
stosowanej przez urzędy pracy
stosowanej przez urzędy pracy
,
,
bezrobotnymi są:
bezrobotnymi są:
* osoby zdolne do pracy i gotowe do jej podjęcia w
* osoby zdolne do pracy i gotowe do jej podjęcia w
ramach stosunku pracy
ramach stosunku pracy
* osoby pozostające bez pracy i nie uczące się w
* osoby pozostające bez pracy i nie uczące się w
szkole z wyjątkiem szkół wieczorowych i zaocznych
szkole z wyjątkiem szkół wieczorowych i zaocznych
* osoby zarejestrowane w urzędzie pracy, jeżeli:
* osoby zarejestrowane w urzędzie pracy, jeżeli:
- ukończyły 18 lat
- ukończyły 18 lat
- kobiety nie ukończyły 60 lat, a mężczyźni 65
- kobiety nie ukończyły 60 lat, a mężczyźni 65
lat
lat
- nie nabyły prawa do emerytury
- nie nabyły prawa do emerytury
- nie są właścicielami lub posiadaczami
- nie są właścicielami lub posiadaczami
gospodarstwa rolnego
gospodarstwa rolnego
- nie prowadzą pozarolniczej działalności
- nie prowadzą pozarolniczej działalności
gospodarczej
gospodarczej
Zgodnie z
Zgodnie z
metodą stosowaną w BAEL
metodą stosowaną w BAEL
, bezrobotni to
, bezrobotni to
osoby, które spełniają jednocześnie poniższe
osoby, które spełniają jednocześnie poniższe
warunki:
warunki:
* w okresie badanego tygodnia nie pracują
* w okresie badanego tygodnia nie pracują
* aktywnie poszukiwały pracy w ciągu 4 ostatnich
* aktywnie poszukiwały pracy w ciągu 4 ostatnich
tygodni
tygodni
* są gotowi do podjęcia pracy
* są gotowi do podjęcia pracy
Zasoby i strumienie na rynku pracy
Zasoby i strumienie na rynku pracy
Strumienie:
Strumienie:
1 - napływ do zasobu bezrobocia z zasobu zatrudnienia
1 - napływ do zasobu bezrobocia z zasobu zatrudnienia
2 – odpływ z zasobu bezrobocia do zasobu zatrudnienia
2 – odpływ z zasobu bezrobocia do zasobu zatrudnienia
3 – odpływ z zasobu bezrobocia do zasobu osób nie należących do siły roboczej
3 – odpływ z zasobu bezrobocia do zasobu osób nie należących do siły roboczej
4 – napływ do zasobu bezrobocia z zasobu osób nie należących do siły roboczej
4 – napływ do zasobu bezrobocia z zasobu osób nie należących do siły roboczej
5 – odpływ z zasobu zatrudnienia do zasobu osób nie należących do siły roboczej
5 – odpływ z zasobu zatrudnienia do zasobu osób nie należących do siły roboczej
6 – napływ do zasobu zatrudnienia z zasobu osób nie należących do siły roboczej
6 – napływ do zasobu zatrudnienia z zasobu osób nie należących do siły roboczej
Wielkość zasobu bezrobocia:
Wielkość zasobu bezrobocia:
▲B = Nb – Ob
▲B = Nb – Ob
B/Sr = Nb/Sr * B/Nb
B/Sr = Nb/Sr * B/Nb
B/Nb = B/Ob = 1:Ob/B
B/Nb = B/Ob = 1:Ob/B
B/Sr = Nb/Sr (1:Ob/B) = (Nb/Sr):(Ob/B)
B/Sr = Nb/Sr (1:Ob/B) = (Nb/Sr):(Ob/B)
Typy bezrobocia:
Typy bezrobocia:
Bezrobocie związane z niedopasowaniami
Bezrobocie związane z niedopasowaniami
strukturalnymi
strukturalnymi
:
:
- frykcyjne
- frykcyjne
- strukturalne
- strukturalne
Bezrobocie związane z nadwyżką całkowitej podaży
Bezrobocie związane z nadwyżką całkowitej podaży
siły roboczej nad całkowitym popytem na siłę
siły roboczej nad całkowitym popytem na siłę
roboczą.
roboczą.
Może ono wynikać:
Może ono wynikać:
-ze wzrostu podaży siły roboczej
-ze wzrostu podaży siły roboczej
-redukcji popytu na siłę roboczą (bezrobocie
-redukcji popytu na siłę roboczą (bezrobocie
koniunkturalne)
koniunkturalne)
Przyczyny bezrobocia
Przyczyny bezrobocia
Według Adama Smitha, szkockiego ekonomisty,
Według Adama Smitha, szkockiego ekonomisty,
przyczyną bezrobocia było znaczenie sprawnego
przyczyną bezrobocia było znaczenie sprawnego
funkcjonowania rynku pracy.
funkcjonowania rynku pracy.
Według Davida Ricardo, angielskiego ekonomisty,
Według Davida Ricardo, angielskiego ekonomisty,
przyczyną bezrobocia było zastosowanie maszyn,
przyczyną bezrobocia było zastosowanie maszyn,
które prowadziły do wypierania siły roboczej z
które prowadziły do wypierania siły roboczej z
procesu produkcji.
procesu produkcji.
Według Karola Marksa, niemieckiego ekonomisty, do
Według Karola Marksa, niemieckiego ekonomisty, do
wzrostu bezrobocia przyczynił się postęp techniczny.
wzrostu bezrobocia przyczynił się postęp techniczny.
Bezrobocie w warunkach równowagi i
Bezrobocie w warunkach równowagi i
nierównowagi na rynku pracy
nierównowagi na rynku pracy
Bezrobocie równowagi (naturalne)
Bezrobocie równowagi (naturalne)
–
–
bezrobocie, które towarzyszy stanowi równowagi na
bezrobocie, które towarzyszy stanowi równowagi na
rynku pracy
rynku pracy
Bezrobocie nierównowagi
Bezrobocie nierównowagi
– nadwyżka globalnej
– nadwyżka globalnej
podaży pracy nad globalnym popytem na pracę
podaży pracy nad globalnym popytem na pracę
Ppp – krzywa popytu na pracę
Ppp – krzywa popytu na pracę
Pdp – krzywa podaży na pracę
Pdp – krzywa podaży na pracę
Nz – krzywa pokazująca liczbę
Nz – krzywa pokazująca liczbę
osób poszukujących pracy w
osób poszukujących pracy w
zależności od poziomu stawek
zależności od poziomu stawek
płac realnych
płac realnych
UJĘCIE NEOKLASYCZNE
UJĘCIE NEOKLASYCZNE
Zgodnie z ujęciem neoklasycznym, w warunkach
Zgodnie z ujęciem neoklasycznym, w warunkach
wolnorynkowej gospodarki występuje tendencja do
wolnorynkowej gospodarki występuje tendencja do
ustalania się na rynku pracy stanu równowagi.
ustalania się na rynku pracy stanu równowagi.
Głównym mechanizmem zapewniającym taką
Głównym mechanizmem zapewniającym taką
tendencję jest mechanizm zmian płac realnych.
tendencję jest mechanizm zmian płac realnych.
Zjawisko bezrobocia występujące w rzeczywistości
Zjawisko bezrobocia występujące w rzeczywistości
tłumaczy się w tej teorii nieelastycznością rynku pracy
tłumaczy się w tej teorii nieelastycznością rynku pracy
(ograniczeniami w swobodnym działaniu mechanizmu
(ograniczeniami w swobodnym działaniu mechanizmu
rynkowego) i sztywnością płac.
rynkowego) i sztywnością płac.
Neoklasyczne ujęcie bezrobocia
Neoklasyczne ujęcie bezrobocia
UJĘCIE KEYNESISTOWSKIE
UJĘCIE KEYNESISTOWSKIE
W warunkach swobodnego działania mechanizmu
W warunkach swobodnego działania mechanizmu
rynkowego występuje tendencja do ustalania się
rynkowego występuje tendencja do ustalania się
nadwyżki podaży siły roboczej nad popytem,
nadwyżki podaży siły roboczej nad popytem,
oznaczająca istnienie bezrobocia. Przyczyn tej
oznaczająca istnienie bezrobocia. Przyczyn tej
tendencji upatruje się w
tendencji upatruje się w
niewystarczającym popycie na
niewystarczającym popycie na
towary
towary
, jaki kształtuje się w warunkach wolnorynkowej
, jaki kształtuje się w warunkach wolnorynkowej
gospodarki. Sytuacja taka występuje wówczas, gdy
gospodarki. Sytuacja taka występuje wówczas, gdy
suma zamierzonych inwestycji w gospodarce jest
suma zamierzonych inwestycji w gospodarce jest
mniejsza od sumy oszczędności odpowiadających
mniejsza od sumy oszczędności odpowiadających
dochodowi przy pełnym zatrudnieniu.
dochodowi przy pełnym zatrudnieniu.
Bezrobocie ma charakter
Bezrobocie ma charakter
przymusowy.
przymusowy.
Keynesistowskie ujęcie bezrobocia
Keynesistowskie ujęcie bezrobocia
Współcześnie do najczęstszych przyczyn bezrobocia
Współcześnie do najczęstszych przyczyn bezrobocia
należą:
należą:
• likwidacja niektórych gałęzi przemysłu np.
• likwidacja niektórych gałęzi przemysłu np.
górnictwa
górnictwa
• zmniejszenie popytu na konkretne dobra czy
• zmniejszenie popytu na konkretne dobra czy
usługi
usługi
• ograniczenie produkcji
• ograniczenie produkcji
• brak informacji o miejscach pracy
• brak informacji o miejscach pracy
- brak mobilności
- brak mobilności
- przeniesienie zakładów do innego regionu
- przeniesienie zakładów do innego regionu
- niedostosowanie do potrzeb rynku
- niedostosowanie do potrzeb rynku
wykształcenia
wykształcenia
pracowników
pracowników
- zmiany w technologii (automatyzacja
- zmiany w technologii (automatyzacja
produkcji)
produkcji)
• wysokie obciążenia fiskalne
• wysokie obciążenia fiskalne
Bezrobocie a działalność państwa
Bezrobocie a działalność państwa
Polityka aktywna:
Polityka aktywna:
1) makroekonomiczna:
1) makroekonomiczna:
- fiskalna (podatki, wydatki
- fiskalna (podatki, wydatki
budżetowe)
budżetowe)
- monetarna (stopy %, podaż
- monetarna (stopy %, podaż
pieniądza)
pieniądza)
Stymulowanie popytu
Stymulowanie popytu
globalnego i/lub stwarzanie
globalnego i/lub stwarzanie
lepszych warunków
lepszych warunków
przedsiębiorstwom.
przedsiębiorstwom.
Ta polityka ma na celu
Ta polityka ma na celu
głównie ograniczanie
głównie ograniczanie
bezrobocia
bezrobocia
nierównowagi.
nierównowagi.
2) mikroekonomiczna:
2) mikroekonomiczna:
- publiczne programy
- publiczne programy
zatrudnienia
zatrudnienia
- subsydiowanie zatrudnienia
- subsydiowanie zatrudnienia
- pożyczki dla przedsiębiorstw
- pożyczki dla przedsiębiorstw
- szkolenia zawodowe
- szkolenia zawodowe
- usługi pośrednictwa pracy.
- usługi pośrednictwa pracy.
Ta polityka ma na celu
Ta polityka ma na celu
głównie ograniczanie
głównie ograniczanie
bezrobocia frykcyjnego i
bezrobocia frykcyjnego i
strukturalnego.
strukturalnego.
Polityka pasywna:
Polityka pasywna:
- pomoc dla bezrobotnych (np.
- pomoc dla bezrobotnych (np.
zasiłki)
zasiłki)
BEZROBOCIE W POLSCE W OKRESIE
BEZROBOCIE W POLSCE W OKRESIE
TRANSFORMACJI
TRANSFORMACJI
Transformacja systemu gospodarczego w Polsce,
Transformacja systemu gospodarczego w Polsce,
zapoczątkowana w końcu 1989r., pociągnęła za
zapoczątkowana w końcu 1989r., pociągnęła za
sobą zasadnicze zmiany sytuacji na rynku pracy.
sobą zasadnicze zmiany sytuacji na rynku pracy.
Zniknęły niedobory siły roboczej i nadwyżki
Zniknęły niedobory siły roboczej i nadwyżki
popytu na pracę, które występowały
popytu na pracę, które występowały
permanentnie w okresie gospodarki centralnie
permanentnie w okresie gospodarki centralnie
planowanej, pojawiły się natomiast nadwyżki
planowanej, pojawiły się natomiast nadwyżki
podaży pracy i jawne bezrobocie.
podaży pracy i jawne bezrobocie.
Stopa bezrobocia rejestrowanego w Polsce w
Stopa bezrobocia rejestrowanego w Polsce w
latach 1990-2005
latach 1990-2005
Napływ do bezrobocia i przeciętny okres trwania
Napływ do bezrobocia i przeciętny okres trwania
bezrobocia w Polsce w latach 1992-2002
bezrobocia w Polsce w latach 1992-2002
Zmiany PKB i liczby pracujących w Polsce w latach
Zmiany PKB i liczby pracujących w Polsce w latach
1991-2002
1991-2002
Stopa bezrobocia w wybranych grupach siły
Stopa bezrobocia w wybranych grupach siły
roboczej w latach 1992-2003, stan w IV kwartale (w
roboczej w latach 1992-2003, stan w IV kwartale (w
%)
%)
Bezrobocie rejestrowane w Polsce w roku
Bezrobocie rejestrowane w Polsce w roku
2008
2008
Dolnośląskie - 12,1
Dolnośląskie - 12,1
Kujawsko-pomorskie - 15,5
Kujawsko-pomorskie - 15,5
Lubelskie - 13,4
Lubelskie - 13,4
Lubuskie - 14,6
Lubuskie - 14,6
Łódzkie - 11,8
Łódzkie - 11,8
Małopolskie - 9,1
Małopolskie - 9,1
Mazowieckie - 9,3
Mazowieckie - 9,3
Opolskie - 12,4
Opolskie - 12,4
Podkarpackie - 14,8
Podkarpackie - 14,8
Podlaskie - 11,2
Podlaskie - 11,2
Pomorskie - 11,1
Pomorskie - 11,1
Śląskie - 9,5
Śląskie - 9,5
Świętokrzyskie - 15,3
Świętokrzyskie - 15,3
Warmińsko-mazurskie -19,6
Warmińsko-mazurskie -19,6
Wielkopolskie - 8,2
Wielkopolskie - 8,2
Zachodniopomorskie - 17,0
Zachodniopomorskie - 17,0
Średnia krajowa: 12,8%
Dziękujemy za uwagę ;-)
Dziękujemy za uwagę ;-)