Makroekonomia
Popyt globalny i polityka fiskalna
Popyt globalny i polityka fiskalna
2
Zagadnienia tematu
Determinanty dochodu narodowego
Produkcja w stanie równowagi
Mnożnik i paradoks zapobiegliwości
Państwo i popyt globalny
Budżet państwa
Automatyczne stabilizatory
Popyt globalny i polityka fiskalna
3
Produkcja potencjalna
Produkcja potencjalna
jest to wielkość produkcji, którą
wytworzyłaby gospodarka, gdyby wszystkie czynniki produkcji
zostały w pełni wykorzystane
Produkcja potencjalna ma tendencję do równomiernego wzrostu
w miarę zwiększania czynników wytwórczych w gospodarce.
Popyt globalny i polityka fiskalna
4
Popyt globalny
Popyt na dobra (popyt globalny – AD) tworzą zatem:
wydatki konsumpcyjne
wydatki inwestycyjne
AD = C + I
Popyt globalny jest to suma, którą przedsiębiorstwa i
gospodarstwa domowe planują wydać na dobra i usługi przy
różnej wielkości dochodu
Popyt globalny i polityka fiskalna
5
Popyt konsumpcyjny
Popyt konsumpcyjny
to wydatki na dobra i usługi
gospodarstw domowych, które stanowią przeciętnie ok. 90%
dochodów rozporządzalnych
Funkcja konsumpcji jest określona przez dwie wielkości:
wielkość autonomicznego popytu konsumpcyjnego
krańcową skłonność do konsumpcji definiowaną jako ta
część każdej dodatkowej złotówki dochodu
rozporządzalnego dochodu, którą gospodarstwa domowe
chcą przeznaczyć na konsumpcję
Popyt globalny i polityka fiskalna
6
Funkcja popytu konsumpcyjnego
dochód
popyt
konsumpcyjny
α
funkcja
konsumpcji
konsumpcja
autonomiczna
KSK
Popyt globalny i polityka fiskalna
7
Oszczędności a funkcja konsumpcji i KSK
Oszczędności to nieskonsumowana część dochodu
rozporządzalnego. Otrzymujemy zatem następującą zależność:
KSK + KSO = 1
gdzie
KSK – krańcowa skłonność do konsumpcji
KSO – krańcowa skłonność do oszczędzania
Funkcja oszczędności obrazuje zatem zamierzone
oszczędności przy każdym poziomie dochodów
rozporządzalnych
Popyt globalny i polityka fiskalna
8
Popyt inwestycyjny
Popyt inwestycyjny
oznacza planowane przez
przedsiębiorstwa powiększenie zasobów kapitału trwałego
(fabryki, maszyny) oraz stanu zapasów.
Popyt inwestycyjny ma charakter autonomiczny, tzn.
inwestycje w każdym momencie są wielkością stałą.
dochód
popyt
globaln
y
C
AD=C
+I
I
Popyt globalny i polityka fiskalna
9
Produkcja w stanie równowagi krótkookresowej
Równowaga krótkookresowa na rynku dóbr i usług przy
stałych cenach i płacach istnieje wtedy, kiedy planowane
globalne wydatki zrównają się z faktycznie wytworzona
produkcją.
Prezentacja graficzna tej równowagi występuje na linii 45
o
,
która jest zbiorem wszystkich punktów o jednakowej wartości X
i Y.
dochód
popyt
globalny
E
AD
?
?
Popyt globalny i polityka fiskalna
10
Zmiana położenia krzywej AD i ruch wzdłuż
krzywej AD
Ruch po krzywej popytu globalnego spowodowany jest
zmianą dochodu przy danej wielkości popytu autonomicznego
Przesunięcia krzywej popytu mogą być spowodowane
wszystkimi innymi przyczynami poza dochodem np:
wzrost wydatków autonomicznych
wzrost optymizmu inwestorów
Popyt globalny i polityka fiskalna
11
Decyzje producentów dotyczące produkcji i
zmiana stanu zapasów
Jeżeli popyt globalny przewyższa produkcję, to nadwyżkę
tę producenci mogą jedynie zmniejszać przez nieplanowane
zmiany poziomu zapasów. Planowane zmiany zapasów są
włączone do wydatków inwestycyjnych.
Jeżeli przedsiębiorstwa nie mają zapasów, to w tej sytuacji
część klientów będzie niezadowolona. Obie reakcje:
nieplanowane zmiany zapasów lub rezygnacja z nabywców są
sygnałem do zwiększenia produkcji
Jeżeli zaś produkcja jest wyższa od popytu to
nieplanowane zapasy rosną.
Y
I
C=8+0,7
Y
AD=C+
I
Y-AD
Nieplanowan
e zapasy
Produkcj
a
30
22
29
51
-21
maleją
rośnie
80
22
64
86
-6
maleją
rośnie
100
22
78
100
0
brak
stała
120
22
92
114
+6
rosną
maleje
Popyt globalny i polityka fiskalna
12
Zmiana stanu równowagi. Prezentacja graficzna
dochód
popyt
globalny
AD
AD’
E
E’
Spadek popytu
inwestycyjnego o daną
wielkość powoduje
znacznie większy
spadek produkcji
zapewniającej poziom
równowagi
Popyt globalny i polityka fiskalna
13
Zmiana stanu równowagi: procesy
dostosowawcze
Fazy
Y
I
C=8+0,
7Y
AD=C
+I
Y-AD Nie
planowan
e zapasy
Produkcj
a
Faza 1
100
22
78
100
0
Brak
Stała
Faza 2
100
13
78
91
9
Rosną
Maleje
Faza 3
91
13
71,7
84,7
6,3
Rosną
Maleje
Faza 4
84,7 13
67,3
80,3
4,4
Rosną
Maleje
Stan
równowa
gi
70
13
57
70
0
brak
stała
Popyt globalny i polityka fiskalna
14
Mnożnik
Mnożnikiem nazywamy stosunek zmiany wielkości produkcji
w punkcie równowagi do powodującej ją zmiany w wydatkach
autonomicznych
Mnożnik informuje jak zmieni się produkcja w wyniku zmiany
popytu globalnego.
KSK
m
1
1
Popyt globalny i polityka fiskalna
15
Paradoks zapobiegliwości związany ze zmianą
skłonności do oszczędzania
Zmiana rozmiarów oszczędności, jakie gospodarstwa
domowe pragną poczynić przy każdym poziomie dochodu,
prowadzi do zmiany wielkości dochodu zapewniającej
równowagę.
Pomimo tego iż gospodarstwa domowe chcą np. mniej
oszczędzać i więcej konsumować to w punkcie równowagi
krótkookresowej planowane oszczędności i tak będą musiały się
równać planowanym inwestycjom. Zjawisko to określa się
mianem paradoksu zapobiegliwości
Dochód w punkcie równowagi wzrasta dla utrzymania równości
I = S
Popyt globalny i polityka fiskalna
16
Polityka fiskalna. Polityka stabilizacyjna.
Deficyt budżetowy. Dług publiczny
Polityka fiskalna to decyzje państwa dotyczące wydatków i
podatków
Polityka stabilizacyjna obejmuje działania rządu zmierzające
do utrzymania wielkości produkcji blisko poziomu
zapewniającego pełne zatrudnienie (pełne wykorzystanie
czynników produkcji)
Deficyt budżetowy to nadwyżka wydatków państwa nad jego
dochodami
Dług publiczny jest to suma pozostałych do spłacenia
pożyczek państwowych
Popyt globalny i polityka fiskalna
17
Funkcja popytu globalnego po uwzględnieniu w
analizie państwa
Wpływ państwa na popyt globalny. Z rachunku dochodu
narodowego liczonego od strony wydatków wynika że:
AD = C + I + G
Trzy autonomiczne składniki popytu globalnego:
automatyczny składnik popytu konsumpcyjnego (C)
popyt inwestycyjny (I)
wydatki rządowe (G)
Popyt globalny i polityka fiskalna
18
Dochody rozporządzalne i podatki
Podatki netto (NT) zmniejszają dochody rozporządzalne
ludności
YD = Y – NT
NT = tY, gdzie t – stopa podatkowa
Zatem dochód rozporządzalny można obliczyć według
formuły:
YD = Y – NT = Y – tY = Y(1 - t)
dochód
konsumpcj
a
C=0,7
Y
C=0,7YD=0,56
Y
Przy proporcjonalnej stopie
podatkowej równej 0,2 dochód
rozporządzalny wynosi jedynie
0,8Y zatem gospodarstwa
domowe konsumują jedynie
0,70,8 = 0,56 każdej
dodatkowej jednostki dochodu
narodowego
Popyt globalny i polityka fiskalna
19
Państwo i popyt globalny: wnioski
dotychczasowe
Wzrost wydatków państwa wywołuje wzrost poziomu produkcji
odpowiadającej warunkom równowagi o wielkość równą
iloczynowi mnożnika i przyrostu G..
dochód
popyt
globalny
C=0,7
Y
AD=C+I
AD=C+I+
G
I
G
E
E’
Popyt globalny i polityka fiskalna
20
Połączony efekt wydatków i podatków
dochód
popyt
globalny
AD’’
AD’
G
E
E’
T
AD
E’
’
Popyt globalny i polityka fiskalna
21
Budżet państwa. Mnożnik zrównoważonego
budżetu
Budżetem nazywamy zapis planu wydatków i sposobów ich
sfinansowania
Mnożnik zrównoważonego budżetu to mechanizm
polegający na tym, że wzrost wydatków państwa, któremu
towarzyszy taki sam wzrost podatków powoduje zwiększenie
produkcji.
Wydatki państwa, podatki netto
dochód, produkcja
wydatki państwa = 200
podatki netto = 0,2Y
równowaga
budżetowa
deficyt
budżetowy
nadwyżka
budżetowa
1000
Popyt globalny i polityka fiskalna
22
Automatyczne stabilizatory
Wstrząsami (zaburzeniami, szokami) nazywamy takie
zdarzenia, które mogą zmieniać autonomiczne składniki popytu
globalnego.
Automatyczny stabilizator to taki mechanizm, który
zmniejsza podatność gospodarki na wstrząsy..
Przykłady automatycznych stabilizatorów: podatek dochodowy,
podatek VAT, zasiłki dla bezrobotnych.
Popyt globalny i polityka fiskalna
23
Dyskrecjonalna polityka fiskalna i jej
ograniczenia
Oprócz automatycznych stabilizatorów rząd może stosować
aktywną (dyskrecjonalną) politykę fiskalną w celu
ustabilizowania wielkości produkcji, poprzez zmianę poziomu
wydatków czy stopy podatkowej
W praktyce rozwiązania te nie są jednak dość skuteczne ze
względu na następujące ograniczenia:
opóźnienia czasowe
niepewność
efekty pobudzone w popycie autonomicznym (w modelu
ekonomicznym zakładamy że te wielkości są stałe,
niezależne od dochodu (I, aut. C, G)
Popyt globalny i polityka fiskalna
24
Źródła literatury podstawowej
Begg: Ekonomia cz.II, PWE, wydanie II – s.49-87
Samuelson, Nordhaus: Ekonomia 1, PWN, wydanie I, s. 199-260