Komisja

Komisja

Europejska

Europejska

Spis Treści

Spis Treści

1.Co to jest Komisja Europejska?

1.Co to jest Komisja Europejska?

2.Struktura Komisji.

2.Struktura Komisji.

3.Tryb wyboru Komisji.

3.Tryb wyboru Komisji.

4.Prerogatywy.

4.Prerogatywy.

5.Historia Komisji.

5.Historia Komisji.

6.Obecny skład Komisji.

6.Obecny skład Komisji.

Komisja Europejska

Komisja Europejska

Organ wykonawczy Unii Europejskiej. Jest instytucją

Organ wykonawczy Unii Europejskiej. Jest instytucją

odpowiedzialną za bieżącą politykę Unii,

odpowiedzialną za bieżącą politykę Unii,

nadzorującą prace wszystkich jej agencji i

nadzorującą prace wszystkich jej agencji i

zarządzającą jej funduszami. Jej główną siedzibą jest

zarządzającą jej funduszami. Jej główną siedzibą jest

Bruksela. Komisja funkcjonuje w oparciu o zasady

Bruksela. Komisja funkcjonuje w oparciu o zasady

systemu gabinetowego, a 27 komisarzy odpowiada

systemu gabinetowego, a 27 komisarzy odpowiada

randze ministra w rządach poszczególnych państw.

randze ministra w rządach poszczególnych państw.

Na każde państwo członkowskie Unii Europejskiej

Na każde państwo członkowskie Unii Europejskiej

przypada jeden komisarz, choć w założeniu mają oni

przypada jeden komisarz, choć w założeniu mają oni

reprezentować interesy całej Unii, a nie państw, z

reprezentować interesy całej Unii, a nie państw, z

których pochodzą. Jeden z grona komisarzy jest

których pochodzą. Jeden z grona komisarzy jest

wybierany przez Radę Europejską na

wybierany przez Radę Europejską na

przewodniczącego Komisji. W potocznym rozumieniu

przewodniczącego Komisji. W potocznym rozumieniu

termin "Komisja Europejska" może także oznaczać

termin "Komisja Europejska" może także oznaczać

całą administrację podległą 27 komisarzom. Obecnie

całą administrację podległą 27 komisarzom. Obecnie

pracuje w niej około 25 tys. urzędników.

pracuje w niej około 25 tys. urzędników.

Struktura Komisji.

Struktura Komisji.



Obecnie Komisja liczy tylu członków, ile jest

Obecnie Komisja liczy tylu członków, ile jest

państw członkowskich Unii, czyli 27. Każdy z

państw członkowskich Unii, czyli 27. Każdy z

komisarzy jest odpowiedzialny za określony dział

komisarzy jest odpowiedzialny za określony dział

pracy, są więc oni odpowiednikami ministrów w

pracy, są więc oni odpowiednikami ministrów w

zwykłym rządzie. W skład komisji wchodzi też

zwykłym rządzie. W skład komisji wchodzi też

wysoki przedstawiciel Unii do spraw

wysoki przedstawiciel Unii do spraw

zagranicznych i polityki bezpieczeństwa jako

zagranicznych i polityki bezpieczeństwa jako

jeden z jej wiceprzewodniczących.

jeden z jej wiceprzewodniczących.



Członkowie komisji nie mogą czuć się związani

Członkowie komisji nie mogą czuć się związani

żadnymi instrukcjami – są politykami, których

żadnymi instrukcjami – są politykami, których

powołanie rekomenduje Rada Unii Europejskiej i

powołanie rekomenduje Rada Unii Europejskiej i

zatwierdza Parlament Europejski. Ich zadaniem

zatwierdza Parlament Europejski. Ich zadaniem

jest nadzór nad przydzielonymi im dyrekcjami

jest nadzór nad przydzielonymi im dyrekcjami

generalnymi.

generalnymi.

Tryb wyboru Komisji

Tryb wyboru Komisji



Zgodnie z postanowieniami Traktatu z Lizbony

Zgodnie z postanowieniami Traktatu z Lizbony

przewidzianej prawem liczby członków. W

przewidzianej prawem liczby członków. W

przypadku nie wybrania kandydata, Rada

przypadku nie wybrania kandydata, Rada

Europejska ma miesiąc na przedstawienie nowego

Europejska ma miesiąc na przedstawienie nowego

według tej samej procedury.

według tej samej procedury.



Rada Europejska w porozumieniu z

Rada Europejska w porozumieniu z

przewodniczącym Komisji ustala listę komisarzy,

przewodniczącym Komisji ustala listę komisarzy,

postępując według sugestii państw członkowskich.

postępując według sugestii państw członkowskich.

Następnie skład Komisji podlega kolegialnemu

Następnie skład Komisji podlega kolegialnemu

zatwierdzeniu przez Parlament Europejski, który

zatwierdzeniu przez Parlament Europejski, który

przedtem przesłuchuje kandydatów na komisarzy

przedtem przesłuchuje kandydatów na komisarzy

na posiedzeniach odpowiednich Komisji. W

na posiedzeniach odpowiednich Komisji. W

przypadku zatwierdzenia Rada Europejska mianuje

przypadku zatwierdzenia Rada Europejska mianuje

Komisję stanowiąc większością kwalifikowaną.

Komisję stanowiąc większością kwalifikowaną.

Prerogatywy

Prerogatywy



Komisja Europejska zajmuje się wszystkimi bieżącymi

Komisja Europejska zajmuje się wszystkimi bieżącymi

zagadnieniami dotyczącymi funkcjonowania Unii, a więc

zagadnieniami dotyczącymi funkcjonowania Unii, a więc

polityką rolną, gospodarczą, społeczną, obronnością i polityką

polityką rolną, gospodarczą, społeczną, obronnością i polityką

międzynarodową itp. Oprócz tego Komisja jest instytucją

międzynarodową itp. Oprócz tego Komisja jest instytucją

zajmującą się konstruowaniem i przedstawianiem pod

zajmującą się konstruowaniem i przedstawianiem pod

głosowanie Radzie Unii Europejskiej lub Parlamentowi

głosowanie Radzie Unii Europejskiej lub Parlamentowi

Europejskiemu wszystkich aktów prawnych Unii. Komisja

Europejskiemu wszystkich aktów prawnych Unii. Komisja

przygotowuje też zazwyczaj propozycje traktatów i innych

przygotowuje też zazwyczaj propozycje traktatów i innych

aktów prawa międzynarodowego, które są później dyskutowane

aktów prawa międzynarodowego, które są później dyskutowane

na zebraniach Rady Europejskie. Komisja prowadzi też bieżące

na zebraniach Rady Europejskie. Komisja prowadzi też bieżące

negocjacje z krajami kandydującymi do Unii.

negocjacje z krajami kandydującymi do Unii.



Komisja Europejska jako jedyny organ unijny ma prawo tzw.

Komisja Europejska jako jedyny organ unijny ma prawo tzw.

bezpośredniej inicjatywy legislacyjnej.

bezpośredniej inicjatywy legislacyjnej.



Komisja tworzy również białe księgi i zielone księgi. Zielone

Komisja tworzy również białe księgi i zielone księgi. Zielone

księgi to komunikaty dotyczące pewnych dziedzin polityki,

księgi to komunikaty dotyczące pewnych dziedzin polityki,

skierowane przede wszystkim do uczestników konsultacji i

skierowane przede wszystkim do uczestników konsultacji i

debat na dany temat. Białe księgi to dokumenty zawierające

debat na dany temat. Białe księgi to dokumenty zawierające

propozycje konkretnych działań Unii, opracowywane często po

propozycje konkretnych działań Unii, opracowywane często po

publikacji zielonej księgi rozpoczynającej dyskusję na dany

publikacji zielonej księgi rozpoczynającej dyskusję na dany

temat.

temat.

Historia Komisji

Historia Komisji

Poprzedniczkami Komisji Europejskiej były: powstała w 1952 r. Wysoka

Poprzedniczkami Komisji Europejskiej były: powstała w 1952 r. Wysoka

Władza, będąca organem zarządzającym EWWiS złożonym z

Władza, będąca organem zarządzającym EWWiS złożonym z

funkcjonariuszy międzynarodowych, oraz istniejące od 1958 r.

funkcjonariuszy międzynarodowych, oraz istniejące od 1958 r.

Komisja EWG i Komisja Euratomu. Wszystkie trzy organy zostały

Komisja EWG i Komisja Euratomu. Wszystkie trzy organy zostały

połączone w jednolitą Komisję Wspólnot Europejskich w 1967 r. na

połączone w jednolitą Komisję Wspólnot Europejskich w 1967 r. na

mocy Traktatu Fuzyjnego. Nazwa Komisja Europejska przyjęła się po

mocy Traktatu Fuzyjnego. Nazwa Komisja Europejska przyjęła się po

wejściu w życie Traktatu z Maastricht i powstaniu Wspólnot

wejściu w życie Traktatu z Maastricht i powstaniu Wspólnot

Europejskich.

Europejskich.

Przewodniczący Komisji Europejskiej:

Przewodniczący Komisji Europejskiej:

Walter Hallstein

Walter Hallstein

Niemcy

Niemcy

1958-1967

1958-1967

Jean Rey

Jean Rey

Belgia

Belgia

1967-1970

1967-1970

Franco Maria Malfati

Franco Maria Malfati

Włochy

Włochy

1970-1972

1970-1972

Sicco Mansholt

Sicco Mansholt

Holandia

Holandia

1972-1973

1972-1973

François-Xavier Ortoli

François-Xavier Ortoli

Francja

Francja

1973-1977

1973-1977

Roy Jenkins

Roy Jenkins

Wlk.Brytania

Wlk.Brytania

1977-1981

1977-1981

Gaston Thorn

Gaston Thorn

Luksemburg

Luksemburg

1981-1985

1981-1985

Jacques Delors

Jacques Delors

Francja

Francja

1985-1995

1985-1995

Jacques Santer

Jacques Santer

Luksemburg

Luksemburg

1995-1999

1995-1999

Romano Prodi

Romano Prodi

Włochy

Włochy

1999-2004

1999-2004

José Manuel Durão Barro

José Manuel Durão Barro

Portugalia

Portugalia

2004-nadal

2004-nadal

Obecny skład Komisji

Obecny skład Komisji

1.

1.

José Manuel Barroso (przewodniczący),

José Manuel Barroso (przewodniczący),

2.

2.

Catherine Ashton (Wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki

Catherine Ashton (Wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki

bezpieczeństwa, Pierwsza wiceprzewodnicząca),

bezpieczeństwa, Pierwsza wiceprzewodnicząca),

3.

3.

Viviane Reding (sprawiedliwość, wiceprzewodnicząca),

Viviane Reding (sprawiedliwość, wiceprzewodnicząca),

4.

4.

Joaquín Almunia (konkurencja, wiceprzewodniczący),

Joaquín Almunia (konkurencja, wiceprzewodniczący),

5.

5.

Siim Kallas (transport, wiceprzewodniczący),

Siim Kallas (transport, wiceprzewodniczący),

6.

6.

Neelie Kroes (agenda cyfrowa, wiceprzewodnicząca),

Neelie Kroes (agenda cyfrowa, wiceprzewodnicząca),

7.

7.

Antonio Tajani (przemysł i przedsiębiorczość, wiceprzewodniczący),

Antonio Tajani (przemysł i przedsiębiorczość, wiceprzewodniczący),

8.

8.

Maroš Šefčovič (administracja, wiceprzewodniczący),

Maroš Šefčovič (administracja, wiceprzewodniczący),

9.

9.

Janez Potočnik (ochrona środowiska),

Janez Potočnik (ochrona środowiska),

10.

10.

Olli Rehn (sprawy gospodarcze i walutowe),

Olli Rehn (sprawy gospodarcze i walutowe),

11.

11.

Andris Piebalgs (rozwój),

Andris Piebalgs (rozwój),

12.

12.

Michel Barnier (rynek wewnętrzny i usługi),

Michel Barnier (rynek wewnętrzny i usługi),

13.

13.

Androulla Vassiliou (edukacja, kultura, wielojęzyczność i młodzież),

Androulla Vassiliou (edukacja, kultura, wielojęzyczność i młodzież),

14.

14.

Algirdas Šemeta (podatki i cła, audyt i zwalczanie nadużyć finansowych),

Algirdas Šemeta (podatki i cła, audyt i zwalczanie nadużyć finansowych),

15.

15.

Karel De Gucht (handel),

Karel De Gucht (handel),

16.

16.

John Dalli (zdrowie i ochrona konsumenta),

John Dalli (zdrowie i ochrona konsumenta),

17.

17.

Máire Geoghegan-Quinn (badania, innowacje i nauka),

Máire Geoghegan-Quinn (badania, innowacje i nauka),

18.

18.

Janusz Lewandowski (budżet),

Janusz Lewandowski (budżet),

19.

19.

Maria Damanaki (gospodarka morska i rybołówstwo),

Maria Damanaki (gospodarka morska i rybołówstwo),

20.

20.

Günther Oettinger (energia),

Günther Oettinger (energia),

21.

21.

Johannes Hahn (polityka regionalna),

Johannes Hahn (polityka regionalna),

22.

22.

Connie Hedegaard (klimat),

Connie Hedegaard (klimat),

23.

23.

Štefan Füle (rozszerzenie UE),

Štefan Füle (rozszerzenie UE),

24.

24.

László Andor (zatrudnienie i sprawy społeczne),

László Andor (zatrudnienie i sprawy społeczne),

25.

25.

Cecilia Malmström (sprawy wewnętrzne),

Cecilia Malmström (sprawy wewnętrzne),

26.

26.

Kristalina Georgieva (współpraca międzynarodowa, pomoc humanitarna i reagowanie

Kristalina Georgieva (współpraca międzynarodowa, pomoc humanitarna i reagowanie

kryzysowe)

kryzysowe)

27.

27.

Dacian Cioloş (rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich).

Dacian Cioloş (rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich).