1
Gospodarka lekiem w
świetle obowiązujących
przepisów
Seminarium
10
cracked by:
MchofbA
created by: sobxxx
Stomatologia Społeczna
2007/2008
2
Definicja farmakoekonomiki
Z językowe pkt widzenia słowo pochodzi od grec. pharmakon- lek i
elkonomia- oszczędność lub łac. oeconomia- gospodarowanie
Najbardziej ogólna definicja mówi, iż jest to ekonomiczna ocena
środków farmaceutycznych.
Wg Thomasa E. Getzeta- prof.. w dziedzinie zarządzania opieką
medyczną farmakoekonomika to „analizy kosztów i korzyści z tytułu
stosowania leków, ocena stosowana na rynku danego leku (czyli na
rynku na którym lek jest dostępny).
Jeszcze inna def. określa farmakoekonomikę jako „dyscyplinę, która
porównuje koszty i wyniki dwóch lub więcej metod terapeutycznych”.
Z pkt. widzenia zastosowania praktycznego, farmakoekonomika jest
częścią ekonomiki zdrowia, stawiającą sobie za cel optymalizację
farmakoterapii, czyli dążenie do racjonalnego i oszczędnego
gospodarowania lekami.
Wg. Michała Drummonda- profesora ekonomiki zdrowia na
Uniwersytecie w Yorku (GB) cel badania farmakoekonomicznego
sprowadza się do analizy korzyści leczenia w stosunku do poniesionych
kosztów przy założeniu ograniczoności dostępnych zasobów
3
Czynniki odpowiedzialne za wzrost
nakładów na ochronę zdrowia
• defensive medicine*
• demografia (starzenie się społeczeństwa)
• epidemiologia (większa zachorowywalność i
rozpoznawalność chorób cywilizacyjnych)
• postęp techniczny i rozwój cywilizacji
• rosnące koszty administracji
• inflacja (inflacja w sektorze ochrony zdrowia wynosi
4% powyżej średniej)
• rosnące wymagania pacjentów
• Czynniki te powodują, że każdy system ochrony
zdrowia pracuje w warunkach niedoboru
finansowego
* to dążenie lekarza do postępowania takiego, aby nie można było zarzucić
niczego np.. błędu w sztuce co mogło by się wiązać z późniejszymi
roszczeniami
4
Farmakolog kliniczny
farmaceuta
analityk
medyczny
Lepsze wykorzystanie
środków w ochronie zdrowia
ekonomista
ochrony zdrowia
Klinicysta
Epidemiolog
Statysta
Personel kas
chorych
OCENA
FARMAKOEKONOMICZNA
5
Odbiorcy badań
farmakoekonomicznych
Odbiorcami analiz farmakoekonomicznych są lub powinny być agencje
rządowe decydujące o refundacji lub , jak to jest w niektórych krajach,
rejestracji produktów leczniczych.
Agencje te związane są z Ministerstwami Zdrowia lub/i Finansów w
poszczególnych krajach.
Drugą grupą odbiorców zarządzających jednostkami ochrony zdrowia
W warunkach szpitalnych analizy farmakoekonomiczne są bardzo
przydatne dla członków komisji podejmujących decyzje dotyczące
umieszczania leków w receptariuszach szpitalnych.
Należy podkreślić przydatność badań farmakoekonomicznych dla
samych lekarzy, którzy oprócz dowodów na skuteczność i
bezpieczeństwo leków otrzymują argumenty świadczące o
dopłacalności leczenia. Może to być jeden z argumentów, na podstawie
których lekarz podejmie decyzję o wyborze terapii dla indywidualnego
pacjenta.
Kolejną grupą osób zainteresowanych tą dziedziną są naukowcy,
nauczyciele akademiccy i badacze, którzy tam zajmują się
farmakoekonomiką
6
Niektóre zastosowania analizy farmakoekonomicznej
• rejestracja leków
• regulacja cen leków
• refundacja leków i procedur medycznych
• tworzenie szpitalnych list leków – receptariuszy
Ograniczenia farmakoekonomiki
• ocena ekonomiczna jest tylko jednym z czynników przy
podejmowaniu decyzji- ważną rolę w medycynie i
farmakoterapii odgrywa etyka- tą jednak trudno mierzyć
• nie można udowodnić wartości ekonomicznej leku bez
dowiedzenia jego skuteczności
• ocena ekonomiczna (przeprowadzana po wykazaniu jakości,
bezpieczeństwa i skuteczności leku) jest kosztowna
• specyfika systemów ochrony zdrowia w poszczególnych
państwach prawie całkowicie uniemożliwia prowadzenie
mdz-narodowych badań farmakoekonomicznych (jest to
możliwe w przypadku badań ekonomicznych)
7
Typy i rodzaje analiz farmakoekonomicznych
Ze względu na sposób prowadzenia analiz
farmakoekonomicznych możemy mieć do czynienia z dwoma ich
rodzajami-
analizami prospektywnymi i retrospektywnymi
Analizy prospektywne –
polegają na zbieraniu danych kliniczno-
ekonomicznych w czasie rzeczywistym; informacje
ewidencjonowane są w momencie zaistnienia określonego
wydarzenia, pojawienia się efektu zastosowania odpowiedniej
procedury leczniczej oraz poniesienia określonego kosztu.
Analizy retrospektywne –
wykorzystywane są już istniejące dane.
Dane te pochodzą z przeprowadzonych wcześniej badań
klinicznych oraz opracowań kosztowo-ekonomicznych
Porównując oba rodzaje badań warto podkreślić, iż analizy
prospektywne są w większości przypadków bardziej precyzyjne
niż retrospektywne ze względu na możliwość ich dokładnego
zaplanowania. Są one dużo bardziej pracochłonne i
skomplikowane z logistycznego pkt. widzenia, monitorowanie
badania jest bowiem procesem złożonym. Te niewątpliwe zalety
badań prospektywnych łączą się z dużo wyższym niż w
przypadku badań retrospektywnych kosztem ich prowadzenia
8
Koszty w opiece zdrowotnej
Wszystkie bez wyjątku analizy farmakoekonomiczne wymagają
kosztów.
Analiza kosztów może być prowadzona z określonego pkt.
widzenia (jednego lub wielu)
Zalecany jest najszerszy z możliwych -
społeczny
uwzględniający wszystkie koszty bez wzgl. na to, kogo one
dotyczą.
Często również przyjmuje się pkt. widzenia
płatnika
świadczeń
zdrowotnych lub
pacjenta
Każde badanie farmakoekonomiczne ma określone ramy
czasowe. Gdy dana analiza przekracza rok, należy wykonać tzw.
zabieg
dyskontowania
czyli uwzględnić zmianę wartości kosztów
( nie raz i efektów) w czasie.
Wzrastająca liczba prowadzonych analiz farmakoekonomicznych
potwierdza dynamiczny rozwój tej dziedziny nauk
ekonomicznych. Najwięcej prowadzonych analiz dotyczy chorób
układu krążenia oraz chorób metabolicznych, układu
oddechowego i chorób psychicznych. Biorąc pod uwagę ocenę
farmakoterapii, najczęściej przedmiotem analiz są antybiotyki,
leki działające na OUN oraz leki kardiologiczne.
9
I tak dla przykładu, gdy prowadzimy analizę z pkt widzenia
płatnika świadczeń zdrowotnych i rozpatrujemy zakup leku
refundowanego, weźmiemy pod uwagę część ceny leku, która
objęta jest refundacją. Część dopłacana przez pacjenta nie
będzie brana pod uwagę.
Gdybyśmy rozpatrywali opłacalność danej inwestycji
terapeutycznej z pkt. widzenia pacjenta, a częścią leczenia
byłby pacjent w szpitalu- koszty z tym związane nie byłyby
brane pod uwagę, bo nie są pokrywane przez chorego. W
przypadku poszpitalnej kontynuacji leczenia, np. lekiem
refundowanym, do analizy należałoby włączyć część wydatków
pokrywanych przez pacjenta (część ceny leku objęta
refundacją pozostałaby nieuwzględniona)
Wynika z tego, że to co jest kosztem z jednego pkt widzenia,
nie jest nim z drugiego.
Najszerszym, najczęściej stosowanym i polecanym przez
większość wytycznych prowadzenia badań
farmakoekonomicznych jest społeczny pkt widzenia.
Uwzględnia on wszystkie koszty danej terapii, bez względu na
to, kto te koszty bezpośrednio ponosi.
10
• micro-costing- określany jest
każdy element zużytych
zasobów (materiały
opatrunkowe, leki, czas pracy
opieki pielęgniarskiej i
obliczany koszt jednorazowy
• koszty poszczególnych
kategorii pacjentów związane
z określonym rozpoznaniem,
obliczane na podstawie
jednorodnych grup chorych
(diagnosis-related groups
DRG) uwzględniając długość
pobytu w szpitalu
• koszt osobodnia w danym
oddziale
• koszt osobodnia w danym
szpitalu
• koszt jednej hospitalizacji
najmniej
dokładne
najbardziej dokładne
poziomy dokładności obliczeń kosztów szpitalnych
11
Etapy realizacji analizy efektywności
kosztów
Określenie celu i miary skuteczności terapii dla potrzeb analizy
farmakoekonomicznej często nie jest łatwe.
Zawał mięśnia sercowego- ważny problem zarówno kliniczny,
jak i ekonomiczny, może być rozpatrywany przez pryzmat
umieralności lub zapadalności. Analiza farmakoekonomiczna
będzie w dużej mierze zależała od tego, która z wyżej
wymienionych miar zostanie przyjęta.
Cel polegający na zmniejszeniu śmiertelności-
skieruje uwagę
farmakoekonomiczną na ocenę różnych programów doraźnej,
nagłej pomocy medycznej, w tym na system ratownictwa
(karetki reanimacyjne), kardiologię interwencyjną, pracę
ośrodków intensywnej opieki kardiologicznej.
Ocena redukcji zapadalności
z kolei stwarza konieczność
porónania metod profilaktycznych, prewencyjnych związanych
z minimalizacją czynników ryzyka zawału.
12
WYSTAWIANIE RECEPT
13
14
Dane niezbędne do
wystawienia recepty
refundowanej, czyli także do
realizacji recepty jako
podlegającej refundacji
15
1.Dane świadczeniodawcy:
• nazwa zakładu opieki zdrowotnej, indywidualnej praktyki
lekarskiej, indywidualnej specjalistycznej praktyki
lekarskiej lub grupowej praktyki lekarskiej
• adres i nr telefonu upoważnionego podmiotu
• identyfikator podmiotu lub jego komórki organizacyjnej,
jeżeli są one wyodrębnione w jego strukturze, stanowiący
dziewięć pierwszych cyfr numeru identyfikacyjnego REGON
lub
• imię i nazwisko osoby, która zawarła z Funduszem umowę
upoważniającą do wystawiania recept na refundowane leki
i wyroby medyczne
• adres i nr telefonu tej osoby
• Dziewięciocyfrowy nr identyfikacyjny określony w tej
umowie
16
2. Dane dotyczące pacjenta:
• Imię i nazwisko
• Adres zamieszkania lub pełnienia służby wojskowej (pełna nazwa,
bez skrótów), jeżeli dotyczy w przypadku osoby bezdomnej-
miejsce zamieszkania lub siedziba świadczeniodawcy, który
udzielił świadczenia
• Wiek- w przypadku pacjenta do lat 18
• Kod uprawnień dodatkowych pacjenta, a jeżeli pacjentowi te
uprawnienia nie przysługują- znak X
• Kod uprawnień dla pacjentów chorujących na choroby przewlekłe
w postaci znaku „P” , a jeżeli pacjentowi nie przysługują te
uprawnienia – znak X
• Numer PESEL, a w przypadku dziecka do pierwszego roku życia,
nieposiadającego nr PESEL, albo niemożności ustalenia tego
numeru- nr PESEL jednego z rodziców, a w przypadku
cudzoziemca- nr paszportu lub innego dokumentu
potwierdzającego tożsamość
17
3. Identyfikator płatnika
• Nr oddziału wojewódzkiego Funduszu właściwego dla
miejsca zamieszkania pacjenta
• Znak „X” w przypadku pacjentów nieubezpieczonych
w Funduszu i nieposiadających dokumentu
potwierdzającego prawo do świadczeń zdrowotnych
• Symbol państwa, w którym znajdują się instytucja
właściwa
18
4. Dane dotyczące przepisywanych produktów
leczniczych i wyrobów medycznych
• Międzynarodowa lub własna nazwa leku lub nazwa handlowa wyrobu
medycznego
• Postać farmaceutyczna, w jakiej lek ma być wydany, jeżeli lek występuje
w więcej niż jednej postaci
• Dawka leku
• Ilość leku lub wyrobu medycznego, a w przypadku leku recepturowego-
nazwa i ilość surowców farmaceutycznych, które mają być użyte do jego
sporządzenia
• Sposób dawkowania, w przypadku przepisania ilości leku większej niż
dwa najmniejsze opakowania określone w wykazach leków
refundowanych lub dopuszczonych do obrotu , niezbędnych pacjentowi
maksymalnie na 3-miesięczne stosowanie
Ilość produktu leczniczego lub/i wyrobu medycznego określa
się cyframi arabskimi przez podanie liczby opakowań,
wielkości opakowania lub ilości jednostek dawkowania. Jeżeli
wielkość opakowania nie została określona, przyjmuje się, że
jest to najmniejsze dostępne opakowanie tego leku lub
wyrobu medycznego, określone w wykazach refundowanych
lub w urzędowym wykazie produktów leczniczych
dopuszczonych do obrotu na terytorium Polski, jeżeli lek nie
jest refundowany.
19
Osoba wystawiająca receptę może
przepisać, dla jednego pacjenta,
jednorazowo maksymalnie
Bez potrzeby podawania na recepcie sposobu
dawkowania, z zastrzeżeniem środków odurzających i
substancji psychotropowych:
a. Dwa najmniejsze opakowania leku lub/i wyrobu
medycznego określone:
-
W wykazach leków refundowanych- w przypadku
recept na refundowane leki i wyroby medyczne
wymienione w tych wykazach
-
innych leków gotowych, dopuszczonych do obrotu w
Polsce, w przypadku recept niepodlegających
refundacji albo recept na leki refundowane
niewymienione w tych wykazach
b. 100 sztuk strzykawek na insuliny wraz z igłami
c. 100 sztuk pasków diagnostycznych
d. Ilość doustnego środka antykoncepcyjnego niezbędną
do 6-miesięczne stosowanie
20
Podając na recepcie sposób dawkowania, ilość leku lub
wyrobu medycznego niezbędną pacjentowi na
maksymalnie trzymiesięczne stosowanie
5. Data wystawienia recepty
6. Dane dotyczące osoby wystawiającej recepte
•Imię i Nazwisko
•Nr prawa wykonywania zawodu lekarza określony w
odrębnych przepisach
21
Wykaz chorób dla osób chorujących na choroby zakaźne lub
psychiczne, oraz upośledzonych umysłowo, a także
chorujących na następujące choroby przewlekłe, wrodzone lub
nabyte
1.
Akromegalia
2.
Astma, przewlekłe zespoły oskrzelowo-płucne
3.
Ch. Alzhaimera
4.
Ch. i zespół Parkinsona
5.
Ch. psychiczne lub upośledzenie umysłowe
6.
cukrzyca
7.
fenyloketonuria
8.
gruźlica
9.
hipercholesterolemia
10. jaskra
11. miastenia
12. miażdżyca objawowa naczyń wieńcowych
13. moczówka prosta przysadkowa
22
cd..
14.
mukowiscydoza
15.
neuralgia popółpaścowa przewlekła
16.
niedoczynność tarczycy
17.
nowotworu złośliwe
18.
osteoporoza
19.
padaczka
20.
padaczka oporna na leczenie
21.
POCHP
22.
przewlekłe owrzodzenie
23.
schizofrenia
24.
schizofrenia w przypadku nawrotu
25.
stabilna dławica piersiowa
26.
stan po przeszczepie narządu unaczynionego bądź
szpiku
27.
stan po zawale mięśnia sercowego Nonstemi!
28.
stan po zawale STEMI
29.
stwardnienie rozsiane
30.
stwardnienie zanikowe boczne
31.
niewydolność serca
23
Lek podstawowy-
produkt leczniczy ratujący
życie lub niezbędny w terapii dla
przywracania lub poprawy zdrowia,
spełniający warunki bezpieczeństwa,
skuteczności i efektywności kosztowej
Lek uzupełniający-
produkt leczniczy
wspomagający lub uzupełniający działanie
leków podstawowych a także produkt
leczniczy o zbliżonych właściwościach
terapeutycznych do leku podstawowego
24
Seminariów 8 i 9 nie zdązyłem już przerobić ponieważ nie zdobyłem
zdjęć natomiast widziałem, że znajdują się w Maglu:
8) Podstawy prawne działalności opieki zdrowotnej i inne
zagadnienia prawno - medyczne.
Konstytucja i regulacje ustawowe a prawo do opieki zdrowotnej.
Ustawodawstwo i przepisy prawne z zakresu ochrony zdrowia:
- podstawy prawne działalności instytucji opieki zdrowotnej,
- podstawy prawne wykonywania zawodów medycznych oraz
odpowiedzialność zawodowa,
- odpowiedzialność lekarza a odpowiedzialność zakładu leczniczego,
- zasady ubezpieczeń od odpowiedzialności cywilnej lekarza,
- odpowiedzialność służbowa.
Prawa pacjenta. System kształcenia podyplomowego - specjalizacja
kadr medycznych. Samorząd lekarski – struktura i zadania.
9) Orzecznictwo lekarskie
Orzecznictwo o czasowej niezdolności do pracy (uprawnienia lekarzy
i pacjentów, zasady wydawania orzeczeń, dokumentacja, nadzór
nad orzecznictwem).