Zarządzanie bezpieczeństwem w małych

zakładach,

w których występuje duże nasilenie wypadków

przy pracy

Ocena ryzyka zawodowego

1

www.pip.gov.pl

2

Zarządzanie bezpieczeństwem jest

Zarządzanie bezpieczeństwem jest

integralną częścią zarządzania

integralną częścią zarządzania

przedsiębiorstwem

przedsiębiorstwem

Koszty wypadków mogą być

Koszty wypadków mogą być

poważną stratą firmy a nawet

poważną stratą firmy a nawet

prowadzić do utraty płynności

prowadzić do utraty płynności

finansowej

finansowej

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku przy pracy

wypadku przy pracy

www.pip.gov.pl

Koszty wypadków przy pracy ponoszone przez
pracodawców:



koszt czasu straconego wskutek wypadku,



koszt pomocy medycznej i transportu,



koszt nadgodzin,



koszt zastępstw,



koszt zakłóceń w produkcji,



koszt strat materialnych,



koszt napraw,



koszt odszkodowań z tytułu OC,



inne.

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

4

Na koszty wypadków przy pracy składa się
suma kosztów:



ponoszonych przez pracodawców,



ponoszonych indywidualnie przez samych

poszkodowanych i ich rodziny, jak
pogorszenie się
jakości życia, koszty leków i rehabilitacji
niezwracanych przez instytucje
ubezpieczające,



ponoszonych przez całe społeczeństwo w

postaci
składek na ubezpieczenie zdrowotne i
podatków.

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku przy pracy

wypadku przy pracy

www.pip.gov.pl

5

Wśród wypadków ogółem koszty
przeniesione na społeczeństwo
stanowią 79,1% ogólnego przeciętnego
kosztu wypadku, w tym koszty ZUS –
42,7% oraz koszty leczenia – 36,4%.

Koszty ponoszone przez
poszkodowanego i jego rodzinę
stanowią 12,5%.

Koszty ponoszone przez
przedsiębiorstwa wynoszą 8,5%
ogólnego przeciętnego kosztu wypadku
przy pracy.

*według danych 2007r. CIOP-PIB

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

6

6

Koszty wypadków przy pracy

www.pip.gov.pl

7

Koszty wszystkich wypadków przy
pracy

w Polsce w 2007 r. wyniosły 3,1 mld zł*, w tym:



koszty wypadków powodujących absencję

powyżej
1miesiąca – 1,3 mld zł,



wypadków rentowych – 1,1 mld zł,



wypadków powodujących absencję do 1

miesiąca
włącznie – 0,4 mld zł,



wypadków śmiertelnych – 0,3 mld zł.

*według danych CIOP-PIB

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

8

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

Art. 36 ustawy o ubezpieczeniu społecznym z
tytułu wypadków przy pracy i chorób
zawodowych nakłada na inspektora pracy
możliwość wystąpienia do jednostki organizacyjnej
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych właściwej ze
względu na siedzibę płatnika składek z wnioskiem o
podwyższenie płatnikowi składek, u którego w czasie
dwóch kolejnych kontroli stwierdzono rażące
naruszenie przepisów bezpieczeństwa i higieny
pracy, o 100% stopy procentowej składki na
ubezpieczenie wypadkowe ustalanej na najbliższy rok
składkowy.

www.pip.gov.pl

9

Wybrane aspekty

Wybrane aspekty

dokumentowania

dokumentowania

ustale

ustale

ń

ń

przez zespół powypadkowy –

przez zespół powypadkowy –

wnioski z praktyki kontrolnej

wnioski z praktyki kontrolnej

PIP

PIP

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

Najczęstsze błędy zespołów powypadkowych popełniane

podczas

ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy:



niepełne

ustalenie

okoliczności

wypadku

uniemożliwiające

ustalenie faktycznych jego przyczyn:



lapidarny opis okoliczności zdarzenia;



nie odnoszenie się do stanu technicznego maszyn i urządzeń, przy
stosowaniu których dochodziło do wypadków;



nie ustalanie wszystkich cech przedmiotów pracy (np. masy,
rozmiarów, cech fizyko-chemicznych : jak temperatura, skład
chem.itp);



nie odnoszenie czasu zaistnienia wypadku do czasu pracy
poszkodowanego (np. praca w godzinach nadliczbowych);



nie uwzględnianie informacji dotyczących znajomości przez
poszkodowanego zagrożeń występujących na stanowisku pracy,
konieczności stosowania SOI, przydziału SOI, dostępności instrukcji
bhp, prawidłowości sprawowania nadzoru itp.

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

Przykład:
„W dniu 14 sierpnia 2007 roku Pan Jan Kowalski rozpoczął pracę o godz.
6.30 (na pierwszej zmianie) na hali nr 1 przy foliowaniu opakowań
jednostkowych. Pan Kowalski zafoliowane zgrzewki układał na palecie,
którą wózkiem paletowym transportował na miejsce składowania palet.
Transport odbywał się wewnątrz hali produkcyjnej, po terenie płaskim o
twardej nawierzchni. Przy przemieszczaniu piątej palety o godz. 13.00
poszkodowany poczuł pieczenie w pachwinach kończyn dolnych.
Przerywając pracę udał się do toalety, gdzie stwierdził w lewej pachwinie
uwypuklenie. Ponieważ zbliżał się koniec zmiany roboczej poszkodowany
nie przerwał powierzonych obowiązków służbowych, niemniej jednak nie
przewoził już w tym dniu palet.
Poszkodowany posiada aktualne zaświadczenie lekarskie o braku
przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku
operator linii technologicznej oraz zaświadczenie o ukończonym
instruktażu stanowiskowym.”

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

Dobra praktyka: stosowanie np. jednej z popularniejszych
metod badania wypadków TOL – metoda ustalania
przyczyn technicznych, organizacyjnych i ludzkich
wypadków przy pracy.

Wykres: L. Pietrzak Analiza wypadków
przy pracy dla potrzeb prewencji, PIP
2007

www.pip.gov.pl

Dobra praktyka – przykłady innych metod do badania
wypadków przy pracy:

Metoda analizy bezpieczeństwa pracy
Metoda „co-gdy”
Metoda STEP
Metoda w oparciu o model OARU
Analiza drzewa przyczyn
Metoda analizy odchyleń
Metoda „4x dlaczego?”

i inne…

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

Najczęstsze

błędy

zespołów

powypadkowych

popełniane podczas ustalania okoliczności i przyczyn
wypadków przy pracy (3)

Ustalanie

wniosków

i

zaleceń

profilaktycznych

nieadekwatnych do ustalonych okoliczności i przyczyn:

Przykład (kontynuacja):
- szkolenie bhp dla kierowników działu i mistrzów ze zwróceniem

szczególnej uwagi na obowiązki osób nadzorujących pracę, w
tym bezpieczne planowanie prac ręcznych

- zapoznanie pracowników ze szczegółami wypadku, omówienie

zasad wykonywania ręcznych prac transportowych oraz
właściwego przemieszczania ładunków przy pomocy sprzętu
pomocniczego;

- Opracowanie INSTRUKCJI BEZPIECZNEGO WYKONYWANIA

RĘCZNYCH PRAC TRANSPORTOWYCH”

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy

www.pip.gov.pl

Po analizie dokumentacji oceny ryzyka zawodowego inspektor

pracy stwierdził braki odnoszące się do analizowanego stanowiska

pracy, które polegały m.in. na:

- niezidentyfikowaniu zagrożeń wynikających z ręcznego

transportu przedmiotów, co świadczy o nieuwzględnieniu

wymagań wskazanych w rozporządzeniu w sprawie bhp przy

ręcznych pracach transportowych.

Skutkiem tego mogło być wprowadzenie nieodpowiedniego

sprzętu pomocniczego, jak też niepoinformowanie o zagrożeniach

faktycznie występujących na tym stanowisku pracy.

Rola badania okoliczności i przyczyn

Rola badania okoliczności i przyczyn

wypadku

wypadku

przy pracy

przy pracy